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USD $82 millones y 3.000 empleos: Lo que Villavicencio pierde por no apostar al turismo internacional

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Villavicencio posee condiciones únicas para convertirse en un destino turístico competitivo a nivel internacional; biodiversidad, clima, paisajes, riqueza cultural, gastronomía tradicional, ubicación geoestratégica privilegiada (cercanía a Bogotá y puerta de entrada a la Orinoquía) e importantes recursos económicos provenientes de regalías petroleras. Sin embargo, los resultados actuales reflejan una brecha significativa entre el potencial del territorio y su desempeño real de su industria turística.

En 2025, Colombia recibió aproximadamente 5,13 millones de turistas extranjeros. De ese total, apenas 7.113 se hospedaron en Villavicencio, lo que representa el 0,14% del total nacional. Esta realidad plantea algunas preguntas estratégicas para el desarrollo local: ¿puede Villavicencio alcanzar los 50.000 turistas extranjeros anuales en 2032? ¿Existen referentes nacionales que permitan pensar que es posible alcanzar, o incluso superar esta cifra? Y más importante aún, ¿cuál sería el impacto de dicho flujo de turistas en la economía local?

Panorama del turismo internacional en Colombia

Para responder estas preguntas es necesario conocer algunos datos clave del sector en el panorama nacional. El turismo internacional en Colombia continúa consolidándose como uno de los sectores con mayor dinamismo económico pospandemia. Según Migración Colombia, los principales destinos durante 2025 fueron:

Estas cifras reflejan una alta concentración territorial del turismo internacional en Colombia, especialmente en los grandes centros financieros y en los destinos de sol y playa. Paradójicamente, esto abre una oportunidad estratégica para destinos emergentes que logren posicionarse como experiencias complementarias, dado que las estadísticas de ANATO evidencian que el 87,3% de los turistas extranjeros viajan al país por motivos de ocio, con una estancia media de 16 noches y un gasto promedio de USD 1.642 por visitante, distribuido principalmente en alimentos, alojamiento, transporte y actividades culturales.

Por su parte, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) reportó que el turismo le generó al país en 2025 ingresos cercanos a USD 10,5 mil millones y más de 1,3 millones de empleos. El Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) proyecta que para 2035 Colombia alcanzará ingresos por USD 26,5 mil millones y cerca de 1,8 millones de empleos, lo que implica la generación de aproximadamente 400.000 nuevos puestos de trabajo en la próxima década. Por lo que el turismo en Colombia no es una actividad complementaria, sino una industria estratégica en expansión.

(Lea también: ¿Por qué los villavicenses desaprueban la gestión de Alexander Baquero? 10 factores que explican el descontento ciudadano)

La meta de 50.000 turistas: ¿utopía o realidad alcanzable?

Si Villavicencio logra atraer 50.000 turistas extranjeros anuales, seguiría representando menos del 1% del total nacional proyectado para 2032. Es decir, no se trata de una meta desproporcionada, sino de un objetivo alcanzable si se implementa una estrategia territorial coherente con las capacidades locales. La experiencia de Pereira es un referente nacional que demuestra la viabilidad de este escenario: en 2025, esta ciudad intermedia (que como Villavicencio no es un gran centro de negocios ni dispone de acceso al mar) hospedó 52.458 turistas extranjeros, gracias a su posicionamiento turístico mediante una visión regional articulada a la Ruta del Café.

Villavicencio posee incluso una ventaja estructural adicional en comparación con Pereira: su cercanía con Bogotá, ciudad que recibe cerca de dos millones de turistas internacionales al año. Una estrategia efectiva de integración de destinos permitiría convertir a la capital del Meta en una extensión natural de la experiencia turística del centro del país.

El caso inspirador de La Guajira

La Guajira constituye otro ejemplo relevante de transformación turística. El departamento implementó una estrategia integral que incluyó desarrollo de productos turísticos, formación del talento humano, apalancamiento financiero a mipymes del sector y promoción internacional profesional. En 2025, La Guajira presentó en la Feria Internacional de Turismo (FITUR) de España la campaña internacional «Discover La Guajira», desarrollada por una agencia especializada en posicionamiento de destinos turísticos y en articulación con gremios, empresarios, academia y ProColombia, lo que les generó múltiples reconocimientos internacionales; Cannes (Francia), ART&TUR Video Festival (Portugal), Terres Travel Festival (España) y Zagreb TourFilm Festival (Croacia), entre otros.

A pesar de que La Guajira es uno de los departamentos del país con los mayores retos sociales y con un presupuesto público limitado, los resultados logrados han sido contundentes: el Aeropuerto Internacional Almirante Padilla (Riohacha) se posicionó como el segundo aeropuerto del país con mayor crecimiento en el flujo de viajeros durante 2025. Asimismo, La Guajira se consolidó como el departamento con mayor crecimiento en la llegada de turistas internacionales con un aumento del 100%, al pasar de 16.417 a 32.610 turistas en el periodo 2024-2025. Mientras tanto, el Meta pasó de 9.593 a 10.405 turistas internacionales en el mismo periodo, reflejando un crecimiento marginal frente a territorios que adoptaron estrategias exitosas de promoción global.

(Lea también: Educación y competitividad: el Meta ante el desafío de diversificar su formación superior)

Impacto económico y social proyectado

Bajo los indicadores internacionales del sector, la llegada de 50.000 turistas extranjeros anuales a Villavicencio generaría el siguiente impacto económico y social:

  • Ingresos cercanos a USD 82 millones anuales, un estimado aproximado de $328 mil millones de pesos dinamizando la economía local cada año,
  • Alrededor de 2.000 turistas diariamente demandando servicios como transporte, gastronomía, hotelería, comercio, cultura y entretenimiento, mejorando ingresos de taxistas, restaurantes, hoteles, tour operadores y comercio en general,
  • Cerca de 3.000 nuevos empleos directos e indirectos en el sector turístico y actividades conexas,
  • Incentivo a la inversión privada nacional y extranjera directa en infraestructura hotelera, gastronómica y de entretenimiento,
  • Diversificación económica regional, al transitar de una actividad productiva basada primordialmente en el comercio por una enfocada en los servicios

El turismo tiene un efecto multiplicador que fortalece la competitividad territorial. La inversión en desarrollo de la industria del turismo genera diversos impactos positivos no sólo al aumentar el flujo de visitantes y su tiempo de estancia, sino que incrementa el gasto promedio en el destino y fortalece el recaudo fiscal. Adicionalmente, mejora los ingresos de las empresas locales e impacta la calidad de vida de los ciudadanos al ampliar las oportunidades de empleo y dota a los villavicenses de nuevos y mejores espacios para el esparcimiento.

El desafío está sobre la mesa

Ya no se trata de cuestionar el potencial de Villavicencio como destino de talla mundial, sino de desafiar nuestra capacidad de gestión; ¿Podrán nuestros líderes pasar del discurso a los resultados reales? ¿lograremos una verdadera articulación público-privada?, ¿Alcanzaremos los estándares de calidad que demandan los turistas extranjeros? y ¿Diseñaremos experiencias que obliguen al visitante foráneo a quedarse más tiempo?. El reto final es claro, consolidar a Villavicencio como el gran polo de desarrollo turístico de la Orinoquía.

(Lea también: Elecciones 2026: Turismo, una promesa vacía para el Meta)

Elecciones 2026: Turismo, una promesa vacía para el Meta

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A pesar de contar con un potencial turístico enorme, el Meta no logra atraer turistas internacionales, negandole a los sectores productivos la posibilidad de mejorar sus ingresos y por ende, mejorar la calidad de vida de los metenses.

En vísperas de elecciones a Cámara y Senado, hemos podido escuchar a los diferentes candidatos exponer sus propuestas de agenda legislativa y de representación del departamento del Meta ante las diferentes instancias del Gobierno Nacional. El común denominador ha sido la apuesta por el desarrollo del turismo, pues no hay discusión del gran potencial que tiene el Meta como polo de desarrollo turístico de la Orinoquia. Sin embargo, lejos de ser un polo de desarrollo o un referente nacional o incluso internacional en la industria del turismo, el Departamento del Meta no ha logrado alcanzar siquiera niveles aceptables de competitividad, a pesar de ser este el caballo de batalla en todos los procesos electorales y de contar con ingentes recursos de regalías petroleras.

El Índice de Competitividad Turística Regional de Colombia (ICTRC – Departamentos) revela que el Meta no solo no avanza; por el contrario, ha retrocedido en los últimos ocho años, al pasar del puesto 11° (2016) al 18° (2024) en el ranking nacional. Durante la actual administración departamental se ha logrado conservar el puesto 18° pese a una caída de 0,18 puntos (de 4,95 a 4,77 sobre 10 posibles) en las mediciones de 2023 a 2024. En Villavicencio, el ICTRC – Capitales muestra un deterioro similar en los últimos seis años al pasar del puesto 14° (2018) al 17° (2024). El mayor retroceso ocurrió bajo la administración de Felipe Harman, cuando la ciudad perdió dos posiciones en tan solo un año (pasando del puesto 15° en 2023 al 17° en 2024).

(Lea también: ¿Por qué los villavicenses desaprueban la gestión de Alexander Baquero? 10 factores que explican el descontento ciudadano)

En 2025, Migración Colombia registró el ingreso al territorio nacional de 5,13 millones de turistas extranjeros y 760 mil colombianos no residentes. De estos casi seis millones de turistas internacionales, tan solo 7.118 se hospedaron en Villavicencio y 3.287 en otros municipios del Departamento. Es decir, menos del 0,2% del total de turistas internacionales que llegaron al país visitaron el departamento del Meta. Paradójicamente, el municipio de Salento (Quindío) —con 9.800 habitantes y un presupuesto municipal inferior a los $20 mil millones al año— recibe una cantidad de turistas internacionales similar a Villavicencio, a pesar de que el Instituto de Turismo del Meta – ITM dispone de un presupuesto de $23 mil millones anuales, exclusivo para el desarrollo del turismo, esto sin contar con el presupuesto que destina cada uno de los 29 municipios del Departamento para el sector.

Un claro ejemplo de la capacidad turística subutilizada en el Departamento del Meta es el Parque Las Malocas en Villavicencio, un complejo ferial de 60.000 m² —tres veces el área de Corferias en Bogotá (20.000 m²) y comparable a Plaza Mayor en Medellín (50.000 m²)— es epicentro de tres importantes eventos; Expomalocas, Torneo Internacional del Joropo y Festival Llanero. En contraste, Corferias organiza más de 280 eventos anuales entre ferias, congresos, convenciones y exposiciones, atrayendo cerca de dos millones de visitantes. Asimismo, Plaza Mayor en Medellín programa más de 500 eventos al año y atrae alrededor de 1,5 millones de visitantes. Aunque, la anterior Administración Departamental pretendió ampliar la capacidad del Parque Las Malocas con la asignación de más de $54 mil millones, el contrato no pudo ser adjudicado por serios reparos de la Procuraduría General de la Nación.

Lo anterior, revela la necesidad de un debate amplio en torno a una hoja de ruta que nos permita avanzar en términos de competitividad turística. Como aporte a esta discusión propongo cinco iniciativas que considero los futuros representantes a la Cámara y Senadores deberán priorizar en sus agendas legislativas y procurar incorporar en el Plan Nacional de Desarrollo – PND 2026-2030, así:

  1. Garantizar la operación permanente de la Vía Bogotá-Villavicencio a través de la inversión de recursos de la Nación, y de ser posible, la terminación anticipada de la concesión y operación de la vía por parte de INVIAS.
  2. Desescalamiento del conflicto armado que garantice seguridad para propios y turistas. Recordemos que gracias al Acuerdo de Paz de la Habana se logró tener acceso a Caño Cristales, Cañón del Guejar, entre otros activos naturales que hoy le generan ingresos a las comunidades locales,
  3. Gestionar ante FONTUR, y en concurrencia con recursos de regalías, la construcción de un parque temático en el departamento del Meta capaz de competir con iniciativas como el Parque del Café, Parque Chicamocha, Parque Jaime Duque, etc.,
  4. A través de Procolombia generar una estrategia de posicionamiento internacional del Meta como un destino turístico de talla mundial, y
  5. Incluir en el PND 2026-2030 el proyecto de construcción del aeropuerto internacional para Villavicencio.

A nivel local y regional se requiere el apoyo de la bancada del Meta en los diferentes ministerios para la gestión de recursos de inversión que garanticen;

  1. Operación de la malla vial intermunicipal, especialmente en la temporada invernal a través de inversión de recursos de la UNGRD,
  2. Construcción de vías secundarias y terciarias que permitan el desarrollo del turismo comunitario a través de inversión de recursos del Instituto Nacional de Vías Regionales (INVIR),
  3. Asesoramiento del Viceministerio de Turismo para la vinculación un Convention Boreau para el Parque Las Malocas que garantice la explotación comercial del recinto ferial durante todo el año (y que de paso gestione el Centro de Convenciones incluido en el Plan de Desarrollo de Villavicencio),
  4. Ampliar la oferta educativa técnica, tecnológica y de posgrado en áreas relacionadas con la industria del turismo, y
  5. Apalancar, a través de los diferentes ministerios, especialmente el MinCIT los cluster de turismo educativo, turismo de salud, ecoturismo y turismo MICE (Meetings, Incentives, Conferences, and Exhibitions).

Finalmente, podemos concluir que el gran problema del Departamento del Meta no es la carencia de recursos, sino la falta de visión estratégica y la total desconexión de la gobernanza público-privada frente a las necesidades reales del sector, dando como resultado un Departamento excluido de los flujos crecientes de turistas internacionales que visitan el país, cerrando la puerta a un mayor dinamismo de la economía regional, a la creación de empleo formal y a la generación de riqueza para las familias metenses.

(Lea también: Educación y competitividad: el Meta ante el desafío de diversificar su formación superior)

¿Qué otras acciones considera deben realizar los futuros congresistas y senadores del Meta para generar un impacto real en el desarrollo del turismo en el Departamento?

(Lea también: 35 proyectos que harán crecer a Villavicencio)

¿Por qué los villavicenses desaprueban la gestión de Alexander Baquero? 10 factores que explican el descontento ciudadano

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Luego de dos años de gobierno de Alexander Baquero, Villavicencio atraviesa un clima de inconformidad ciudadana que se expresa en diversos hechos de movilización social y un proceso en marcha de revocatoria del mandato, algo inédito en la historia política contemporánea del departamento del Meta y su municipio capital. Aunque el Alcalde manifiesta que su mala imagen es el resultado de una campaña de desprestigio liderada por las bodegas de la oposición, los mamertos o incluso, que la mala percepción sólo existe en las redes sociales, lo cierto es que diversos instrumentos nacionales de evaluación de la gestión territorial analizados en el post; ¿Qué dicen los indicadores de la gestión de Alexander Baquero como alcalde de Villavicencio?, le dan la razón a las mayorías inconformes.

El pasado mes de octubre la firma Cifras y Conceptos publicó los resultados del Panel de Opinión que evaluó la percepción de los líderes de opinión frente a la gestión de los alcaldes de 14 capitales del país, incluida Villavicencio. El alcalde Alexander Baquero se ubicó en el sexto puesto con una calificación de 49/100, lo que indica una opinión dividida de la élite informada de la ciudad. En cuanto a opinión ciudadana, a la fecha no se cuenta con información fiable que permita medir la percepción de los villavicenses frente a la gestión del gobierno local. Sin embargo, los importantes avances de la Inteligencia Artificial nos permiten realizar un análisis cualitativo actualizado a partir de una muestra de cerca de mil publicaciones aleatorias en X/Twitter, Facebook, Instagram y portales de noticias locales.

El resultado, que lógicamente no tiene la misma rigurosidad estadística del Panel de Opinión, arroja un Índice Global de Percepción Ciudadana (IPC) de 34/100. Lo anterior, refleja una percepción ciudadana predominantemente negativa, influida por la crisis del agua, la tensión política y debilidades estructurales del gobierno local. En términos de reputación, los tres temas que representan el núcleo de percepción negativa hacia la actual Administración, son; 1. El acueducto como símbolo de la deuda histórica más visible; es el punto donde se condensa la frustración ciudadana, 2. La situación fiscal explica muchos retrasos, pero también erosiona la confianza, pues la ciudadanía interpreta el argumento de falta de recursos como justificación recurrente, y 3. Los rankings nacionales consolidan una percepción de estancamiento estructural, y su publicación suele ser el momento de mayor conversación digital sobre la gestión.

Tema principalPeso aprox.Sentimiento dominante
Infraestructura (acueducto, obras inconclusas y vías)34%Negativo
Seguridad y orden16%Negativo
Turismo y embellecimiento14%Mixto
Rankings de desempeño (ICC, ICM, IDF)10%Negativo
Concesiones / servicios10%Negativo
Gestión financiera y fiscal8%Negativo
Participación / comunicación5%Mixto
Otros (educación, cultura, víctimas, etc.)3%Mixto

Más allá del debate político partidista, los resultados del Panel de Opinión o el análisis cualitativo que nos brinda la Inteligencia Artificial, la evidencia disponible nos permite identificar diversos factores que, en su conjunto, nos ayudan a explicar la percepción negativa de los villavicenses frente al desempeño de la Administración municipal:

  1. Un gobierno que llega tarde a los problemas. La gestión de Baquero se ha caracterizado por ser reactiva frente a las crisis. La falta de liderazgo visible en la solución de problemas, la carencia de iniciativa propia y la respuesta tardía a las necesidades urgentes de las comunidades han consolidado la percepción de que el gobierno sólo actúa cuando el problema ya estalló o cuando la presión mediática y ciudadana se vuelve insostenible. Un gobierno local que no previene, que no tiene la capacidad de anticiparse a los problemas, sino que solo apaga incendios, difícilmente puede generar cambios estructurales.
  2. Comunicación institucional débil y desarticulada. Aunque el municipio destina recursos ingentes para pauta publicitaria en prácticamente la totalidad de medios locales, varias dependencias de la Administración permanecen invisibles ante la opinión pública. No existe una estrategia clara de comunicación de resultados, ni informes periódicos, ni pedagogía sobre metas, indicadores y avances por sector. Sin información de valor los medios pierden la batalla del relato y por lo tanto, la Administración renuncia a explicar qué está haciendo, cómo y con qué resultados.
  3. Clientelismo y baja meritocracia en el gabinete. La conformación del equipo de gobierno ha estado marcada por cuotas burocráticas y pago de favores más que por criterios técnicos o experiencia probada en la gestión pública. La consecuencia es un gabinete fragmentado, con dependencias sin rumbo y la lealtad en cargos claves corresponde a las casas políticas y no a la actual Administración. Cuando la prioridad es sostener acuerdos políticos y no conformar equipos competentes, la capacidad de diseño, ejecución y seguimiento de políticas públicas se debilita. Por lo tanto, es imprescindible un equilibrio razonable entre lo político y lo técnico.
  4. Una agenda centrada en cálculos electorales. En lugar de concentrar el capital político de la Alcaldía y sus entidades descentralizadas en la solución de los problemas de ciudad, buena parte de los esfuerzos se ha orientado a posicionar su candidato al Congreso de la República. Esa mezcla de gobierno y campaña ha desdibujado la agenda pública y ha convertido la gestión en plataforma electoral, antes que en una herramienta para mejorar la calidad de vida de los villavicenses.
  5. Falta de continuidad responsable en la infraestructura. Los principales proyectos de infraestructura heredados de la Administración anterior, aun con deficiencias de planeación, no han recibido un tratamiento técnico que permita corregir, ajustar y ejecutar. La ausencia de voluntad política para sacar adelante dichas obras genera una percepción negativa en los ciudadanos por el riesgo de convertirse en elefantes blancos, con la inminente pérdida de recursos de los contribuyentes. Un gobierno serio y comprometido con la ciudad no se limita a cuestionar lo heredado; corrige y entrega resultados.
  6. Distanciamiento del Gobierno nacional y pérdida de oportunidades. La relación distante con el Gobierno Nacional ha tenido efectos negativos en la capacidad de la ciudad para acceder a programas, proyectos y recursos estratégicos. Un municipio capital que no logra articularse con los ministerios y entidades del orden central se autoimpone un techo a sus posibilidades de financiación y de ejecución de proyectos de alto impacto.
  7. Incapacidad para gestionar recursos externos clave. Sumado a la incapacidad de atraer recursos del orden nacional, la Administración local no evidencia gestión de recursos de otras fuentes de financiación como; son banca multilateral, alianzas público-privadas, cooperación internacional, etc. Ni el Alcalde, ni su gabinete han demostrado capacidad de gestión. Por el contrario, proyectos emblemáticos como el Hospital para la Paz, la nueva fuente de captación de agua potable para la ciudad o el aeropuerto internacional, incluido en el Plan Nacional de Desarrollo, terminan desvaneciéndose o siendo reubicados en otros municipios por falta de diligencia y eficiencia administrativa. La ciudad pierde oportunidades históricas de avanzar en proyectos clave para su desarrollo.
  8. Parálisis de los proyectos estratégicos del propio Plan de Desarrollo. La Administración completó el 50% de su periodo de gobierno, sin que ninguno de los grandes proyectos estratégicos del actual Plan de Desarrollo haya iniciado ejecución material. Aunque la Alcaldía reporta una ejecución global cercana al 72% y recursos comprometidos por cerca de dos billones de pesos, no hay claridad sobre el avance concreto de los 27 proyectos prioritarios. La brecha entre cifras agregadas de ejecución y realidades visibles en los territorios es cada vez más evidente para los ciudadanos.
  9. Alianzas políticas que no se traducen en resultados. El principal aliado político del Alcalde es la Gobernadora del Meta. Sin embargo, esta alianza no ha logrado traducirse en proyectos compartidos de gran impacto ni en un liderazgo coordinado para enfrentar los problemas locales. La falta de experiencia y de iniciativa a nivel departamental, sumado a la debilidad de la Administración Municipal ha derivado en una dupla de gobierno que no gestiona, no lidera y no resuelve. Es, en términos prácticos, una alianza improductiva para los villavicenses.
  10. Carencia de control político-administrativo. Ante la inexistencia de un control efectivo de la gestión local por parte del Concejo Municipal (cooptado por acuerdos políticos que inhiben su función constitucional), medios de comunicación subordinados a la pauta oficial y un Alcalde que no asume con humildad su responsabilidad frente a la mala gestión de la ciudad y la errática priorización del gasto público, emerge en los villavicenses un sentimiento de que la Administración, y la institucionalidad en su conjunto, actúan de espalda a los intereses de los ciudadanos. Como resultado, emerge una ciudadanía empoderada en defensa de su ciudad.

Finalmente, esta situación pone en evidencia que Villavicencio necesita un gobierno capaz de anticiparse a los problemas, de construir equipos técnicos sólidos, de dialogar con todos los niveles de gobierno y de rendir cuentas de manera transparente. La experiencia de estos dos primeros años de administración de Alexander Baquero deja la sensación de una oportunidad desaprovechada y el proceso de revocatoria del mandato revela que buena parte de la ciudadanía no solo está inconforme, sino que reclama, con razón, un estándar mucho más alto de gestión pública, lo que sin lugar a dudas marca un nuevo hito en la historia política de Villavicencio y el Departamento del Meta.

Seis datos claves de empleo, subempleo e informalidad en Villavicencio – DANE 2025

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Villavicencio presume la tasa de desempleo más baja del país, pero sobre una base fragil; informalidad elevada, participación estancada y miles de personas atrapadas en el subempleo.

Villavicencio registró la tasa de desempleo más baja del país (6,8%) para el trimestre agosto-octubre 2025, con caída de 2,6 p.p. respecto a 2024. Mientras el desempleo baja, la informalidad sube; la proporción de ocupados informales en Villavicencio pasó de 51,1% a 52,9% en el último año (+1,7 puntos). Asimismo, la Tasa Global de Participación – TGP de la ciudad cae levemente mientras el promedio nacional sube, lo que sugiere que parte de la “mejora” en el desempleo se explica por un menor número de personas en busqueda de trabajo.

¿Qué significa esto en número de personas?

  • Cerca de 9 mil villavicenses hacen parte de la fuerza de trabajo potencial (quisieran trabajar pero hoy no buscan).​
  • De las casi 10 mil personas que lograron ocuparse en el último año, la gran mayoría lo hace en la informalidad.​
  • Cerca de 19 mil villavicenses están desempleados, aunque continúan en la busqueda activa de una oportunidad laboral.​
  • Alrededor de 21 mil villavicenses se declaran subocupados, es decir, quisieran trabajar más horas o en mejores condiciones.
  • Las ramas económicas donde mas se generó empleo en el último año; Comercio (+7 mil), Construcción (+3 mil), Alojamiento/comida (+2 mil) y Transporte (+2 mil).
  • Las ramas donde más se perdió empleo en el último año; Profesionales/técnicos (-3 mil), Administración pública/salud (-2 mil) y Manufacturas (-2 mil).

La carencia de una política de reindustrialización, la escasa atracción de inversión nacional y extranjera, un ecosistema emprendedor incipiente y la falta de estrategias de formalización empresarial y laboral desincentiva a la mano de obra calificada que opta por migrar o desiste de la búsqueda de empleo, mientras la población pobre y vulnerable recurre a la informalidad.

¿Qué dicen los indicadores de la gestión de Alexander Baquero como alcalde de Villavicencio?

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A pocas semanas de cumplirse los dos primeros años de gobierno de Alexander Baquero, alcalde de Villavicencio, hacemos un recorrido por los principales indicadores que permiten analizar los avances y retos que enfrenta la Administración Municipal en medio de un proceso de revocatoria del mandato que definirá la suerte de la ciudad. Los indicadores se extraen de diversas fuentes como el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF), el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), el Observatorio Nacional de Seguridad Vial (ONSV) y el Consejo Privado de Competitividad.​

Seguridad y Convivencia

De acuerdo con el Instituto Nacional de Medicina Legal, Villavicencio presenta una tendencia preocupante en materia de seguridad y violencia. Entre 2023 y 2025, la ciudad registró un incremento del 36% en homicidios, muy superior al crecimiento promedio del 5% en las 32 ciudades capitales para el mismo período. En cuanto a la tasa de homicidios, en 2025 Villavicencio registró 19,5 por cada 100.000 habitantes, superando la tasa promedio de las capitales, que fue de 18,1 por cada 100.000 habitantes. Respecto a las muertes violentas, la ciudad tuvo un aumento del 27%, al registrar 288 casos en 2025 (la cifra más alta en su historia) frente a 226 en 2023, superando el crecimiento promedio del 4,6% en las capitales del país.

En cuanto a indicadores de violencia no fatal, Villavicencio se posiciona en 2025 como la cuarta ciudad del país con el mayor número de casos de violencia contra niños, niñas y adolescentes; la quinta en violencia interpersonal, y la sexta en violencia de pareja y violencia intrafamiliar, superando incluso a ciudades como Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta y Valledupar. Estos datos subrayan que Villavicencio se ubica entre las ocho ciudades más violentas del país, enfrentando desafíos de seguridad pública que superan la media nacional, especialmente en homicidios y violencia en el núcleo familiar, lo cual requiere medidas focalizadas y priorizadas para revertir esta alarmante tendencia.

Costo de Vida (Índice de Precios al Consumidor – IPC)

Villavicencio se consolida en 2025 como la tercera ciudad del país con mayor incremento en el costo de vida. Los precios de comidas fuera del hogar siguen al alza, impulsados por sobrecostos debidos al prolongado desabastecimiento de agua y al incremento en las tarifas de servicios públicos. Asimismo, el alza en alimentos y bebidas no alcohólicas, educación, salud, muebles y enseres para el hogar encarece la canasta familiar de los villavicenses. Este comportamiento evidencia una inflación local de naturaleza estructural, relacionada especialmente con el costo de servicios básicos como agua potable, energía, aseo urbano, salud y educación. Los hogares de ingresos medios y bajos son los más vulnerables, pues destinan una mayor proporción de sus ingresos a la provisión de servicios vitales.

Índice de Competitividad de Ciudades (ICC 2025)

El desempeño de Villavicencio en el ICC 2025 muestra, en términos generales, un balance negativo al descender una posición en el ranking nacional, pasando del puesto 19 al 20 en el período 2024-2025. Los mayores retrocesos se presentaron en los pilares Entorno para los negocios y Sostenibilidad ambiental, con una caída de siete posiciones en cada uno en el ranking nacional, y en el pilar Tamaño de mercado donde la ciudad perdió dos posiciones. Sin embargo, Villavicencio mostró una mejoría en el pilar Educación básica y media, ganando cuatro posiciones (puesto 14), y en el pilar Salud avanzó dos posiciones (puesto 17).

Índice de Ciudades Modernas (ICM 2025)

Villavicencio continúa en el puesto 21 entre las 32 ciudades capitales del país. En el último año, la ciudad presenta un retroceso en tres de las seis dimensiones del modelo que mide los avances en desarrollo urbano integral y la capacidad de gestión del gobierno local. Competitividad y Complementariedad, Seguridad, Productividad y Equidad e Inclusión Social son los indicadores que revelan el mal momento por el que atraviesa la ciudad. Villavicencio ocupó el puesto 20 en el ICM 2020, por lo que este ranking, elaborado por el DNP, confirma que la ciudad no solo ha quedado rezagada frente a otras capitales del país, sino que retrocede en indicadores clave para su desarrollo integral.

Empleo e Informalidad Laboral

En el último año, Villavicencio tuvo una caída en la tasa de desocupación de -3,6 p.p., siguiendo la tendencia nacional (-1,7 p.p.). Sin embargo, la informalidad laboral se ubicó en 51,5%, sin variación en el último año, evidenciando un problema estructural que afecta la calidad de vida de los villavicenses. Asimismo, en el mismo período se presentó una caída en la Tasa Global de Participación (TGP) del 66,9% al 65,8%, lo que indica que la población en busca activa de empleo ha disminuido (y, por ende, disminuye la tasa de desocupación). La carencia de una política de reindustrialización, la escasa atracción de inversión nacional y extranjera, un ecosistema emprendedor incipiente y la falta de estrategias de formalización empresarial y laboral desincentiva a la mano de obra calificada, que opta por migrar o desiste de la búsqueda de empleo, mientras la población pobre y vulnerable recurre a la informalidad.

Desempeño Fiscal (IDF e IVF 2024)

El IDF revela un deterioro en el desempeño financiero y fiscal del municipio durante el primer año de gobierno de Alexander Baquero, al pasar de 68,3 a 60,7 puntos en el período 2023-2024 (caída de 7,5 p.p.). Villavicencio pasó del puesto 9 en 2023 al 16 en 2024, a tan solo 0,6 puntos de ingresar a la categoría de municipios en alto riesgo financiero y fiscal. Este deficiente desempeño se explica por la pérdida de holgura fiscal (-90%), menor ahorro corriente (-10%), incremento en el endeudamiento de largo plazo (+31%) y un déficit excesivo que pone en riesgo la sostenibilidad financiera.​

Por otra parte, el Informe de Viabilidad Fiscal (IVF 2024) del Ministerio de Hacienda revela que Villavicencio registró un incremento del 22% en la relación entre gastos de funcionamiento e ingresos de recaudo propio entre 2023 y 2024, el mayor crecimiento reportado entre todas las ciudades capitales, superando significativamente el promedio nacional. Asimismo, Villavicencio figura entre las tres capitales con mayores montos de recursos del Sistema General de Regalías sin ejecutar durante el bienio 2023-2024, lo que sugiere limitada capacidad de ejecución en proyectos de inversión, debilidades en planeación y preparación de proyectos, e incapacidad técnica y administrativa para invertir oportunamente los recursos.

Desempeño Institucional (IDI 2024)

Villavicencio descendió dos posiciones en el ranking nacional, pasando del puesto 22 al 24 entre las ciudades capitales. Este retroceso refleja que, aunque mejoró ligeramente su IDI (de 63,47 a 64,81 puntos, +2,1%), otras capitales avanzaron a un ritmo más acelerado. El IDI promedio de las capitales creció de 70,70 a 74,28 puntos (+5,1%). Las mayores fortalezas de Villavicencio se concentraron en la producción y retención del conocimiento del talento humano, mientras se evidencia debilitamiento en la transformación digital y modernización de servicios ciudadanos.

Índice Subnacional de Emprendimiento (ISEM 2025)

Villavicencio perdió una posición en el ranking nacional de emprendimiento, pasando del puesto 17 en 2024 al 18 en 2025 entre 23 ciudades analizadas. Su peor desempeño fue en el pilar Financiamiento (del 13 al 18, con 2,08/10 puntos). En Capital humano, habilidades y competencias ocupa la última posición (2,52 puntos). En Adopción tecnológica e innovación intraempresa ocupa el puesto 20 por bajo nivel de adopción tecnológica y escasa innovación empresarial. En Desempeño emprendedor, igualmente, ocupa el puesto 20 dados los escasos resultados de los emprendimientos una vez materializados y su bajo impacto social y económico. Asimismo, Villavicencio ocupa la última posición en el indicador Grupos de investigación y el puesto 21 en Investigadores per cápita y Registros de patentes concedidas. Paradójicamente, la ciudad ocupa la primera posición en el indicador Regalías para Ciencia, Tecnología e Innovación – CTeI.

Infraestructura y Seguridad Vial

Villavicencio registró 109 fallecidos en accidentes de tránsito entre enero y septiembre de 2025, con una tasa de 18,7 por cada 100.000 habitantes, muy por encima del promedio de las ciudades capitales (9,5 por cada 100.000). En 2024 hubo 91 fallecidos en el mismo período (+19,8%, 18 casos más), frente al crecimiento promedio del +4,7% en las capitales del país. Por ello, es la quinta ciudad del país con más muertes en accidentes de tránsito, superando a ciudades con mayor densidad poblacional como Barranquilla, Bucaramanga y Cúcuta.

Aunque hay otros temas para los que no existen indicadores actualizados, los villavicenses no perciben avances en aspectos neurálgicos como la carencia de agua potable, control del espacio público, deterioro de la malla vial, falta de modernización de la red semafórica, transparencia en el uso de los recursos públicos, gasto excesivo en fiestas y eventos mediáticos, y la privatización del servicio de patios y grúas, entre otros. Esto ha contribuido a generar una imagen negativa de la Administración municipal en el inconsciente colectivo.

No se evidencia interés por parte de la Administración Municipal en la gestión de recursos nacionales, de cooperación internacional u otras fuentes para financiar soluciones a los principales problemas que aquejan a los ciudadanos. Por el contrario, iniciativas como el Hospital de La Paz (trasladado a Cumaral por falta de gestión), el nuevo punto de captación de agua potable o el parque solar (sin operar) revelan ineficiencia administrativa.

Los concejales de Villavicencio, que le cuestan a la ciudad más de $5.300 millones al año y que deben ejercer control político y velar por los intereses ciudadanos, han guardado silencio ante una Administración negligente. Por el contrario, han tomado decisiones cuestionables como la privatización del servicio de patios y grúas, y la aprobación de un nuevo endeudamiento por más de $90 mil millones, que se suma a los $89,7 mil millones de deuda al cierre de la vigencia 2024.

A pesar de ejecutar recursos por más de dos billones de pesos, la mayoría de proyectos estratégicos del Plan de Desarrollo no han iniciado ejecución: Galería Comercial Porfía, 11 CAIs, dos estaciones de Policía, tres Centros de Desarrollo Integral (CDI), Centro de Convenciones, Centro de Atención para Personas en Condición de Discapacidad, Hospital de la Paz, reubicación del cementerio central, nuevo edificio de la Alcaldía, reubicación de la cárcel municipal, revitalización de la zona Centro y Cristo Rey, y mejoramientos viales en El Barzal, El Buque, paralela de la calle 35, avenida 33 (Postobón) y calle 5 de Villa Bolívar, entre otros.

Esta situación genera preocupación, pues se corre el riesgo de repetir la historia de los proyectos de la anterior Administración, que, aunque con deficiencias en planeación, el Alcalde de Villavicencio no ha tenido la voluntad política para concluirlos, generando un detrimento patrimonial para el municipio. Finalmente, de la Administración Municipal esperamos que se corrija el rumbo con decisión, de la comunidad en general un mayor sentido de pertenencia por nuestra ciudad, y a la clase dirigente recordarles que lo público debe ser un medio para servir a la sociedad en su conjunto, más que para satisfacer necesidades individuales. Villavo la Bella es el espacio donde convivimos más de medio millón de personas; la ciudad que construimos día a día con esfuerzo y dedicación de cada uno de quienes la habitamos, y por lo tanto, debe ser la mejor herencia para las futuras generaciones de propios y visitantes.

Qué dicen los indicadores del DANE sobre la evolución del mercado laboral en Villavicencio? 

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Les estadisticas del #MercadoLaboral publicadas por el @DANE_Colombia el pasado 31 de octubre de 2025 revelan que la #TasaDeDesocupación para el periodo julio-septiembre 2025 se ubicó en el 6,6% por lo que #Villavicencio es actualmente la segunda ciudad del país con la menor tasa de desempleo, experimentando una caída de -3,6 p.p. frente al 10,2% registrado en el 2024.

La #TasaGlobalDeParticipación (TGP) para el periodo julio-septiembre 2025 se ubicó en el 65,8%, mientras que en el mismo periodo de 2024 se ubicó en el 66,9%, lo que indica que en #Villavicencio la población en busca activa de empleo ha disminuido (y por ende disminuye la tasa de desocupación). Lo anterior, se explica, entre otros factores;

  • Porque muchas personas tras largos periodos de búsqueda sin encontrar trabajo se desaniman y dejan de buscar empleo,
  • Un mayor porcentaje de jóvenes continúa su proceso de formación técnica y profesional, por lo que salen de las estadísticas de empleo y desempleo,
  • La baja industrialización y alta dependencia del comercio, la agricultura y el empleo público, limita la calidad y cantidad del empleo formal, desanimando a los trabajadores más calificados, y
  • Un mayor número de personas con bajo nivel educativo o en condición de vulnerabilidad se dedica a actividades informales, por lo que dejan de buscar empleo formal.

La #TasaDeInformalidad laboral se ubicó en el 51,5%, la misma cifra que registra el DANE para el mismo periodo de 2024, mientras que las 13 ciudades y áreas metropolitanas y el promedio nacional continúan disminuyendo. Por lo tanto, el comportamiento de la tasa de informalidad laboral en Villavicencio continúa en contravía a la tendencia nacional.

Las cifras del DANE para Villavicencio muestran un mercado laboral con menor desempleo, pero con alta informalidad y limitada generación de empleo de calidad.

Finalmente, de los 271 mil villavicenses que componente la fuerza de trabajo (ocupados y desocupados); 123 mil cuentan con un empleo formal, 131 mil se encuentran en la informalidad laboral (no cuentan con cobertura de seguridad social; salud, pensión y ARL) y 18 mil se encuentran desempleados. Asimismo, ocho mil componen la fuerza de trabajo potencial (personas que se encuentran fuera de la fuerza de trabajo y que tienen interés en trabajar) y cerca de 20 mil villavicenses tienen el deseo manifiesto de mejorar sus ingresos, el número de horas trabajadas o contar con un empleo más acorde a sus competencias.

Las cifras de informalidad laboral evidencian un problema estructural del mercado laboral en Villavicencio, por lo que se debe generar una estrategia de intervención integral en tres frentes; 1. Reconversión del tejido empresarial, 2. Fortalecimiento de los clusters con mayor potencial en la generación de empleo formal, y 3. Formalización laboral a través de campañas de sensibilización, incentivos fiscales y de capital, apoyo técnico y metodológico y vigilancia y control. Es fundamental contar con la participación activa del Ministerio del Trabajo, Cámara de Comercio de Villavicencio, COFREM, Secretarías de Competitividad departamental y municipal, gremios de transporte, vendedores informales, academia, cooperación internacional, comunidad en general y medios de comunicación local.

#DANE #MercadoLaboral #Empleo #Desempleo #Informalidad #Villavicencio #Meta #Competitividad #EconomíaRegional

Desempeño de Villavicencio según el Índice de Competitividad de Ciudades – ICC 2025

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El Consejo Privado de Competitividad y la Universidad del Rosario publicaron los resultados del Índice de Competitividad de Ciudades (ICC) 2025, que evalúa el desempeño competitivo de las 32 capitales del país. En esta edición, Villavicencio descendió una posición, al pasar del puesto 19 en el ICC 2024 al puesto 20 en el ICC 2025, con una calificación general de 4,76 sobre 10 puntos posibles. La capital del Meta se mantiene en el grupo de ciudades con un nivel de competitividad media-baja.

El resultado refleja una leve pérdida de dinamismo frente al año anterior y evidencia los retos persistentes de la ciudad para consolidarse como un polo regional de innovación, sostenibilidad y productividad. Aunque el descenso es marginal, algunos pilares muestran retrocesos relevantes que podrían afectar su competitividad futura.

Pilares en los que Villavicencio mejoró

En términos de pilares de competitividad, Villavicencio mejoró en cuatro frentes:

  • Educación básica y media (+4 posiciones)
  • Salud (+2 posición)
  • Sofisticación y diversificación (+1 posición)
  • Innovación (+1 posición)

Estos avances confirman una tendencia positiva en capital humano y diversificación productiva. La mejora en educación y salud evidencia la consolidación de políticas sociales más efectivas, mientras que los avances en sofisticación e innovación muestran un incipiente fortalecimiento del tejido empresarial local. Las inicitaivas de la Administración municipal, el gobierno departamental y las políticas macroeconómicas que impulsa el gobierno nacional no han logrado un impacto significativo en la estructura productiva del municipio.

Pilares en los que retrocedió

No obstante, la ciudad retrocedió en cuatro pilares clave:

  • Entorno para los negocios (-7 posiciones)
  • Sostenibilidad ambiental (-7 posiciones)
  • Tamaño de mercado (-2 posiciones)
  • Instituciones (-1 posición)

Estos descensos reflejan los desafíos estructurales que enfrenta la ciudad; deterioro en la gestión ambiental, bajo dinamismo empresarial y debilidades en la gestión pública. En particular, la caída en sostenibilidad ambiental y entorno de negocios alerta sobre la necesidad de políticas más consistentes para fortalecer la gobernanza local, el emprendimiento, la productividad urbana y la generación de empleo formal.

Contexto nacional

Según el informe del ICC 2025, las principales ciudades del país Bogotá, Medellín y Manizales consolidan su liderazgo al mejorar su desempeño general. En contraste, Villavicencio mantiene un progreso más lento, lo que amplía la brecha competitiva con respecto a los centros urbanos de mayor desarrollo. Asimismo, Villavciencio continúa rezagada frente a otras ciudades intermedias como Tunja, Yopal, Montería, Cúcuta, Santa Marta, Popayán, Ibagué y Neiva, las cuales han demostrado un mejor desempeño en términos de competitividad.

El estudio recalca que el ICC 2025 incluye un ajuste metodológico que armoniza la medición de indicadores entre 2019 y 2025. Esto permite comparar de manera más precisa la evolución de las ciudades y confirma que los rezagos de Villavicencio en sostenibilidad e institucionalidad no son coyunturales, sino estructurales. Asimismo, se evidencia que los tres pilares en los que Villavicencio presenta los mayores retos son; Innovación con una puntuación de 1,9 sobre 10, Sofisticación y diversificación con una puntuación de 3,7 y en el pilar Infraestructura y equipamiento, con una puntuación de 3,8.

Balance general

En síntesis, el desempeño de Villavicencio en el ICC 2025 muestra un balance negativo, en términos generales, al descender una posición en el ranking nacional, especialmente por el retroceso en pilares como sostenibilidad, entorno empresarial e instituciones, a pesar de presentar avances en educación, salud y diversificación económica. La ciudad conserva su potencial como eje logístico y agroindustrial del oriente colombiano, aunque requiere una estrategia integral que priorice la innovación, la formalización laboral, la sostenibilidad ambiental y una mejor gestión pública como ejes del desarrollo, que mejoren la calidad de vida de los villavicenses.

Fuente: Consejo Privado de Competitividad y Universidad del Rosario, Índice de Competitividad de Ciudades – ICC 2025.

Villavicencio continúa rezagada en términos de desarrollo integral, revela el Índice de Ciudades Modernas 2025.

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El Índice de Ciudades Modernas – ICM 2025, elaborado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y cuyo lanzamiento se llevó a cabo el pasado 16 de octubre de 2025, revela que Villavicencio presenta un retroceso en tres de las seis dimensiones del modelo que permite medir los avances en el desarrollo urbano integral y la capacidad de gestión de los gobiernos locales. En las dimensiones; 1. Seguridad, 2. Productividad, Competitividad y Complementariedad, y 3. Equidad e Inclusión Social, Villavicencio presentó una caída en sus indicadores, lo que evidencia el mal momento que atraviesa la ciudad.

En el ICM 2025 Villavicencio continúa en el puesto 21 entre las 32 ciudades capitales del país, con una puntuación de 50,1 de 100 puntos posibles, sin avances significativos frente al ICM 2024. El nivel de estancamiento de la ciudad en términos de desarrollo integral es tal que en el ICM 2020 la ciudad ocupó el puesto 20, por lo que en los últimos cuatro años, no solo no logra avanzar frente a las demás ciudades capitales del país, sino que se ha quedado rezagada frente a otras ciudades capitales que muestran un mejor desempeño, a pesar de las innumerables ventajas comparativas con las que cuenta Villavicencio.

Al analizar los resultados del ICM 2025 frente al ICM 2024, se evidencia el mayor retroceso en el indicador Seguridad y es que Villavicencio, de acuerdo a las estadísticas reportadas por el Instituto Colombiano de Medicina Legal con corte a agosto de 2025, registra un acumulado de 246 muertas violentas en lo corrido del año, siendo esta la cifra más alta de la última década. Asimismo, de acuerdo al Observatorio Nacional de Seguridad Vial, Villavicencio se ubica como la segunda ciudad capital con el mayor índice de siniestralidad vial, después de Cartagena. En lo corrido del año se reportan 92 muertes en accidentes de tránsito en Villavicencio, la cifra más alta desde el año 2016.

La estrategia de seguridad implementada por la Administración Municipal centrada en la construcción de Centros de Atención Inmediata – CAI, no ha dado frutos, por lo que los índices de inseguridad siguen en aumento. De otra parte, la vinculación de 21 nuevos agentes de tránsito, tampoco ha servido para disminuir los altos índices de siniestralidad vial, ni mejorar la movilidad. La ciudad no cuenta con campañas efectivas de seguridad vial, el deplorable estado de la malla vial, la inadecuada técnica de reparcheo de vías, la carencia de señalización horizontal y vertical, el mal funcionamiento de la red semafórica, la deficiente iluminación en algunas vías urbanas, la invasión del espacio público y la falta de conciencia ciudadana, generan pérdida de productividad, mayor contaminación ambiental e incrementan la accidentalidad.

En la dimensión Productividad, Competitividad y Complementariedad la ciudad también retrocede, a pesar de que el DANE destaca a Villavicencio como la segunda ciudad con menor tasa de desempleo del país para el periodo junio-agosto de 2025, lo cierto es que la informalidad no disminuye, por el contrario aumenta ubicándose en el 51,7%. Los ciudadanos en busca de ingresos que les garantice su mínimo vital, invaden cualquier esquina de la ciudad donde puedan ejercer el comercio informal. No hay políticas, ni estrategias, ni programas efectivos que nos permitan pensar que se van a formalizar, que van a mejorar sus ingresos, que sus emprendimientos tienen la posibilidad de escalar, de crecer o de generar más y mejores empleos.

Finalmente, en la dimensión Equidad e Inclusión Social el panorama es igualmente desalentador. Los programas de vivienda no logran despegar; por lo que el déficit de vivienda incrementa el precio de los cánones de arrendamiento, generando una mayor presión en el estrecho presupuesto de las familias que no cuentan con vivienda propia. El servicio de salud pasa por su peor momento; la población de Villavicencio continúa creciendo y el número de camas generales y especializadas pasó de 350 por cada 100 mil habitantes en 2019 a tan sólo 300 en 2024, aumentando la presión en el Hospital Departamental de Villavicencio, que cada día presta un servicio de menor calidad, oportunidad y eficiencia.

Ante este preocupante panorama no queda más que hacer un llamado a la clase política dirigente local y regional, para que asuman su error y corrijan el rumbo. Entendemos los compromisos que surgen de las dinámicas políticas, propios de la democracia, pero también es cierto que cada día contamos con ciudadanos mejor informados que demandan dirigentes competentes, con la capacidad de brindar soluciones reales a los problemas que nos aquejan como sociedad. La Administración Municipal tal como está estructurada no responde a las nuevas realidades de la ciudad, por lo tanto, se debe dar un debate amplio en el que se definan prioridades, se reorganice la Administración y se concerte con las comunidades proyectos de inversión estratégicos que garanticen una mejor calidad de vida para todos los villavicenses.

Villavicencio en riesgo financiero, revela el Índice de Desempeño Fiscal – IDF 2025 del DNP

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El Departamento Nacional de Planeación – DNP publicó el pasado mes de septiembre de 2025 el Índice de Desempeño Fiscal – IDF, instrumento que permite medir la gestión financiera y fiscal de los municipios y departamentos del país. En el caso de Villavicencio, el IDF 2024 revela un deterioro en el desempeño financiero y fiscal del Municipio durante el primer año de gobierno de Alexander Baquero, al pasar de un IDF de 68,3 en 2023 a 60,7 en 2024.

Aunque el promedio nacional del IDF 2024 disminuyó en 1,7 puntos frente a 2023, Villavicencio experimentó una drástica caída de 7,8 puntos en el mismo periodo, demostrando un cambio de tendencia frente al desempeño en los últimos tres años. Villavicencio pasó de ser la novena ciudad capital del país con mejor desempeño fiscal en 2023 a ocupar el puesto 16 en 2024 y a tan solo 0,6 puntos de ingresar a la categoría de municipios en riesgo financiero y fiscal.

Los avances que se lograron en el periodo 2019 a 2023 en gestión fiscal; mayor eficiencia en el recaudo y mejor ejecución de los recursos de inversión, se perdieron en 2024 con la caída del (–11,2%) en el IDF,  asociada principalmente a una pérdida de holgura fiscal (-90%), menor ahorro corriente (-10%), una caída pronunciada del balance primario (-40%, déficit excesivo que pone en riesgo la sostenibilidad financiera del municipio) y un incremento en el indicador Endeudamiento de Largo Plazo (+31%), los pasivos crecieron un 37%, mientras que los activos crecieron tan solo un 4,3%. 

En el indicador Holgura fiscal, el cual mide la capacidad del municipio de cumplir con el límite de gastos de funcionamiento (65% de los ingresos propios o Ingresos Corrientes de Libre Destinación – ICLD defindios en la Ley 617 de 2000), Villavicencio presentó una contracción del 90%, dado que los gastos de funcionamiento como porcentaje del ICLD se incrementaron del 56% en 2023 al 64,2% en 2024, especialmente por un incremento acelerado en gastos de arrendamiento, aumento en gastos de personal por prestación de servicios y pago de beneficios sindicales a funcionarios de carrera, entre otros. 

Es por ello, que el Municipio de Villavicencio debe procurar en el corto y mediano plazo; 1. Reforzar la generación de ingresos propios mediante actualización catastral, cobro eficiente de impuestos y mejoras en la gestión de cartera, 2. Contener el crecimiento del gasto de funcionamiento para recuperar la holgura fiscal pérdida (eliminar dependencias que no le generan valor a la ciudad y reducir gastos de arrendamiento), 3. Mantener la eficiencia en ejecución de inversión, priorizando activos estratégicos de alto impacto social, y 4. Implementar un sistema de monitoreo fiscal trimestral basado en los indicadores del Consolidador de Información Financiera y Fiscal – CIFFIT del DNP.

Qué dicen los indicadores de las dinámicas de empleo e informalidad laboral en el Meta?

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El DANE publicó recientemente las cifras del mercado laboral para el trimestre de mayo a julio de 2025, evidenciando que el país registró una tasa de desempleo del 8,8%, la más baja en los últimos ocho años. Igualmente, el informe destaca el buen comportamiento en las cifras de ocupación laboral en Villavicencio, dado que la capital del departamento del Meta registró la segunda tasa de desempleo más baja del país, con un 7,7%. Asimismo, Villavicencio destaca entre las tres ciudades capitales con menor desempleo juvenil, al registrar una tasa del 13,5%, muy por debajo del promedio nacional del 15,5%.

Sin embargo, la informalidad laboral en Villavicencio se incrementó en el trimetres mayo a julio de 2025 frente al mismo periodo de 2024, alcanzando una tasa del 53,1%. El comportamiento de la tasa de informalidad en Villavicencio va en contra vía de la tendencia nacional, evidenciando que la informalidad laboral se ha convertido en un problema estructural, crónico y persistente de la economía local, con consecuencias nefastas en la calidad de vida de los villavicenses. Es importante destacar que Villavicencio oferta el 51% del total de empleos del Departamento, y aunque no existen datos de informalidad laboral del nivel departamental, investigaciones del Banco de la República sugieren que la tasa de informalidad en cabeceras municipales y área rural en el Meta podría superar el 85%.

Al analizar las estadísticas del DANE para el periodo 2018 a 2024 se observa que en el Departamento se crearon cerca de 19.900 nuevos puestos de trabajo, de los cuales, cerca de 7.660 corresponden a actividades profesionales, científicas, técnicas y de servicios administrativos y alrededor de 5.500 a la administración pública, defensa, educación y atención de la salud humana. Estas cifras contrastan con los datos del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior – SNIES del Ministerio de Educación Nacional – MEN, que revelan que en el Departamento del Meta en el mismo periodo se graduaron más de 37.700 jóvenes del nivel universitario, técnico y tecnológico.

Sin embargo, el Índice Departamental de Competitividad – IDC evidencia que el Departamento del Meta ha perdido competitividad frente a otros departamentos del país en términos de cobertura bruta en formación universitaria, a pesar de que el Departamento ha logrado incrementar la cobertura en formación universitaria al pasar del 27% en 2018 al 31% en 2024. Sin embargo, las cifras del Meta distan mucho de Bogotá D.C., que logró en el último año alcanzar una cobertura universitaria del 86%. En cuanto a cobertura en formación técnica y tecnológica, el Departamento del Meta sufre un retroceso al pasar del 7,6% en 2018 al 5,5% en 2024, y por ende una caida en el ranking en el IDC, mientras que Bogotá avanza de manera satisfactoria al ampliar la cobertura del 31% al 44% en el mismo periodo. 

Actualmente, el Departamento del Meta cuenta con más de 35 mil estudiantes matriculados en educación superior, de los cuales 29.700 cursan carreras universitarias, 4.500 en programas de nivel tecnológico y menos de mil estudiantes en el nivel técnico profesional, por lo que cada año se estima que cerca de seis mil profesionales, técnico y tecnólogos se incorporarán al mercado laboral. Lamentablemente, el mercado laboral de Villavicencio, y del Departamento del Meta en su conjunto, no tiene la capacidad de absorber el creciente número de profesionales, por lo que muchos jóvenes tendrán que desplazarse a otras ciudades del país en busca de oportunidades laborales o incluso, migrar del país para lograr su desarrollo profesional. 

Al examinar la estructura del mercado laboral evidenciamos que el grueso del empleo en el departamento del Meta se concentra en actividades de menor valor agregado, altos niveles de informalidad y bajos salarios. Actividades como comercio, reparación de vehículos, agricultura, ganadería, construcción, entretenimiento, alojamiento, servicios de comida, transporte y almacenamiento, acaparan más del 70% de la población ocupada del Departamento, mientras que la administración pública suma cerca del 11% del total del empleo, aunque con un mayor grado de formalización, se enfoca en la prestación de los servicios esenciales del Estado, con bajos niveles de productividad.

La falta de políticas públicas orientadas al desarrollo del aparato productivo, el bajo nivel de industrialización, la casi inexistente canasta exportadora, la ausencia de un sistema de investigación, desarrollo e innovación robusto y el incipiente ecosistema emprendedor, dificultan la incorporación de la mano de obra calificada al tejido empresarial. Como resultado, se genera una fuga de cerebros que implica pérdidas incalculables para el país dado los altos costos en los que incurre el Estado para la formación del talento humano desde la educación inicial hasta la formación superior, así como la subutilización de la mano de obra calificada que se logra enganchar al mercado laboral. Para el año 2024 la tasa de subocupación para el Departamento del Meta se ubicó en el 6,8%, lo que implica que más de 37 mil metenses contaban con empleos que no se ajustaban a sus competencias.

Los recientes datos del Índice Subnacional de Emprendimiento – ISEM 2025 demuestran que el ecosistema emprendedor de Villavicencio sigue perdiendo competitividad en el ránking nacional al pasar del puesto 17 en 2024 al puesto 18 (de 23 posibles) en 2025. Al revisar de manera detalla los diferentes pilares que componen el ISEM 2025, se evidencia que Villavicencio presenta su peor desempeño en el pilar de Financiamiento, al pasar del puesto 13 en 2024 al puesto 18 en 2025, con una calificación de tan solo 2,08 de 10 puntos posibles. En el Pilar Capital humano, habilidades y competencias, Villavicencio ocupa la última posición del ranking nacional con una calificación de 2,52 sobre 10 puntos posibles. 

En el Pilar Adopción tecnológica e innovación intraempresa Villavicencio se ubica en el puesto 20 del ISEM 2025 debido al bajo nivel de adopción de nuevas tecnologías y el escaso desarrollo de procesos de innovación empresarial y en el Pilar Desempeño emprendedor, igualmente, ocupa el puesto 20, evidenciando un bajo desempeño de los emprendimientos una vez materializados, dada la baja calidad de las iniciativas impulsadas por el ecosistema empresarial local y su bajo impacto agregado a nivel social y económico. En el Pilar Ecosistema innovador y generación de conocimiento, Villavicencio se ubica en la última posición en el indicador grupos de investigación y en el puesto 21 en los indicadores; investigadores per capita y registros de patentes concedidas. Paradójicamente, la ciudad ocupa la primera posición en el ránking nacional en el indicador Regalías destinadas a proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación – CTeI.

A pesar de las grandes deficiencias institucionales y la carencia de políticas de apoyo a los emprendedores, Villavicencio obtine una buena calificación en el Pilar Capital Social del ISEM 2025, el cual mide la percepción que tiene los emprendedores y empresarios sobre el emprendimiento y las oportunidades que le brinda el entorno empresarial. Asimismo, en el Pilar Entorno de negocios Villavicencio obtiene su mejor desempeño, conservando la segunda posición frente a la medición del año 2024. En este pilar Villavicencio destaca en indicadores como facilidad para iniciar una empresa, facilidad para el comercio internacional, facilidad para cerrar una empresa, tasa de ocupación y tasa de empleadores, este último indicador hace referencia al porcentaje de ocupados que se definen como patrón o empleador. 

Finalmente, podemos concluir que aunque el Departamento del Meta avanza en la formación del talento humano en la educación superior, la carencia de políticas públicas que impulsen el desarrollo del aparato productivo ha generado barreras que impiden la incorporación de la mano de obra calificada el sector real de la economía. Por lo tanto, se requiere de una estrategia de largo aliento que incentive la inversión privada en el Departamento, la consolidación de mecanismos de financiación pública a las iniciativas de los emprendedores, la transferencia de capacidades en Investigación, Desarrollo e Innovación – I+D+i de la academia al sector productivo y una participación más activa de las universidades en la gobernanza del Departamento que garantice la incorporación de sus egresados al mercado laboral, la generación de riqueza y una mejor calidad de vida para los ciudadanos.

La informalidad laboral creció un 126% en el último año en Villavicencio, revela el DANE

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El pasado 31 de julio de 2025 el @DANE_Colombia reveló las cifras de empleo, desempleo e informalidad laboral en Colombia para el trimestre abril a junio de 2025. Para el caso de #Villavicencio, Meta, estas son los datos más relevantes;

1. La #TasaDesempleo en #Villavicencio presentó una reducción significativa (-1,6 p.p.) al pasar de 9,7% a 8,1 % en el periodo Abril – Junio (2024 – 2025). Por lo tanto, #Villavicencio es la quinta ciudad del país con la menor tasa de deseocupación laboral, siguiendo la tendencia nacional. Los datos del total nacional evidencian que la #TasaDesempleo se redujo del 10,4% al 8.8% en el mimso periodo, es decir, una reducción de (-1,6 p.p.).

2. La #TasaDesocupaciónJuvenil presentó una reducción significativa (-1,4 p.p.) al pasar de 15,4% a 14% en el periodo Abril – Junio (2024 – 2025). Por tal razón, #Villavicencio es la segunda ciudad del país con la menor tasa de deseocupación juvenil, siguiendo la tendencia nacional. Los datos del total nacional muestran una caida en la #TasaDesocupaciónJuvenil al pasar del 17,7% al 15,3%, es decir, una reducción del (-2,4 p.p.).

3. Sin embargo, la #TasaDeInformalidad en #Villavicencio presentó un incremento significativo (+2,6 p.p.) al pasar de 52,1% a 54,7% en el periodo Abril – Junio (2024 – 2025). Esto implica que #Villavicencio presenta una tasa de informalidad laboral muy por encima del promedio de las 13 principales ciudades del país (+13 p.p.). Por ende, #Villavicencio se encuentra dentro de las 10 ciudades con mayor informalidad laboral en #Colombia y sigue una tendencia contraria al desempeño de la economía nacional en su conjunto. Las cifras del total nacional evidencian que la #TasaDeInformalidad pasó del 55,8% al 55%, es decir, se presentó una reducción de (-0,7 p.p.).

4. En #Villavicencio en el último año se han ocupado cerca de nueve mil ciudadanos, generando una reducción significativa en la tasa de desocupación. No obstante, en el último año se han creado más de 11 mil nuevos puestos de trabajo informales, es decir, mientras la informalidad laboral ha crecido cerca de un 126% en dicho periodo, más de dos mil empleos formales han desaparecido. Por lo tanto, en #Villavicencio de las cerca de 258 mil personas que se encuentra ocupadas, más de 141 mil cuentan con un empleo precario.

Es importante resaltar que los empleos informales se caracterizan por su precaridad laboral; bajos salarios (inestabilidad en los ingresos y baja capacidad de consumo), inestabilidad laboral, sin cobertura ante riesgos en la salud, la invalidez o la muerte de los trabajadores, sin oportunidad de acceso a una pensión de vejez y sin el reconocimiento de las prestaciones sociales de ley (primas, vacaciones, cesantías, etc.). Todos esto genera una mayor presión fiscal y un menor recaudo de impuestos.

Finalmente, se hace necesario implementar acciones inmediatas desde el gobierno municipal y la Gobernación del Meta, en articulación con el Ministerio del Trabajo, universidades, Cámara de Comercio de Villavicencio y los diferentes gremios, para generar una respuesta inmediata que permita mejorar las condiciones laborales de los villavicenses y por ende, la calidad de vida de los ciudadanos.

Villavicencio registró cifra récord de ocupación laboral. Desafios para mantener la tendencia en el 2025

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De acuerdo a las recientes estadísticas reveladas por el DANE, Villavicencio registró una cifra histórica en su tasa de desempleo en el último trimestre del año 2024 ubicándose en el 7,53%, siendo la tasa más baja registrada en los últimos 15 años. Asimismo, se destacó como la ciudad del país con la menor tasa de desocupación de la población joven de 15 a 28 años, ubicándose en el 11,2%. Sin embargo, persiste una alta tasa de informalidad laboral que alcanza el 52,4% de la población ocupada, muy por encima del promedio de las 13 principales ciudades del país, cuya cifra se ubicó en el 42,5% para el periodo octubre a diciembre de 2024.

Lo anterior, implica que aunque en la ciudad se están generando nuevos puestos de trabajo, la elevada tasa de informalidad laboral evidencia una alta precarización del mercado laboral, siendo un problema estructural de la economía local que no ha sido abordado con suficiente rigurosidad dado los efectos adversos en; 1. La calidad de vida de los trabajadores (quienes no cuentan con protección ante una eventual incapacidad médica, la invalidez o la muerte), 2. La alta carga fiscal que implica la atención en salud de cerca del 42% de la población que se encuentra afiliada al régimen subsidiado, y 3. Lo más lamentable, en unos años un amplio número de adultos mayores no contarán con una pensión que les garantice una vejez digna.

¿Qué factores han generado el incremento en la tasa de ocupación en Villavicencio en el último año?

Aunque se podrían citar una diversidad de factores que han propiciado el incremento en la ocupación laboral, entre los más relevantes podemos destacar; el incremento del gasto público social por parte del Gobierno Nacional, el incremento del salario mínimo de los trabajadores, la estabilidad de la vía Bogotá – Villavicencio por el fenómeno de El Niño ha garantizado las operaciones de la cadena logística y un flujo constante de turistas, el incremento en las regalías petroleras para los municipios y departamentos productores, las remesas internacionales de los colombianos que han emigrado del país mejoran la capacidad de consumo de sus familias residentes en Villavicencio y demás municipios del Meta, y la reducción de las tasas de interés por parte del Banco de la República que han dinamizado el consumo y la inversión.

¿Qué actividades económicas han presentado el mayor incremento en la demanda de mano de obra en Villavicencio en la última década?

El mayor crecimiento en la demanda de mano de obra lo podemos encontrar en estas seis actividades:

  1. Las actividades profesionales, científicas, técnicas y servicios administrativos presentan el mayor crecimiento en la demanda de mano de obra, con cerca de nueve mil nuevos puestos de trabajo creados en la ciudad. Lo anterior, evidencia que el sector productivo demanda mano de obra calificada, la cual aporta de manera significativa en la formalización del empleo y mejora la productividad de la economía local.
  2. En los últimos 10 años se han generado cerca de nueve mil nuevos puestos de trabajo en diferentes entidades del sector público, lo cual está asociado, en gran medida, al crecimiento poblacional, exigiendo un mayor número de servidores públicos en los sectores de salud, educación, justicia, seguridad ciudadana, etc.
  3. El incremento en la demanda mano de obra en la industria del turismo con cerca de cuatro mil nuevos puestos de trabajo, evidencia que esta actividad económica intensiva en mano de obra cuenta con el potencial para mejorar la calidad de vida de los villavicenses.
  4. Las actividades inmobiliarias han generado más de tres mil nuevos puestos de trabajo, por lo que el número de empleos en este sector de la economía se han duplicado en la última década, dado el crecimiento poblacional y EL incremento en la inversión en finca raíz.
  5. El crecimiento poblacional ha impactado en actividades como suministro de electricidad, agua, gas y gestión de desechos, generando en los últimos 10 años cerca de dos mil nuevos puestos de trabajo.
  6. Los precios internacionales de petróleo y el hallazgo de nuevos yacimientos de petróleo y gas han incrementado la demanda de mano de obra en la industria petrolera, por lo que se han creado cerca de mil cuatrocientos nuevos puestos de trabajo en la última década. Estos empleos corren el riesgo de desaparecer en el largo plazo, dada la transición hacia energías limpias y el agotamiento de los recursos no renovables.

¿Qué sectores de la economía han destruido puestos de trabajo en los últimos 10 años en Villavicencio?

  1. En el sector de actividades artísticas, entretenimiento, recreación y otras actividades de servicios, se han perdido en la última década cerca de dos mil puestos de trabajo, lo que evidencia que no se ha logrado impulsar este sector a pesar del crecimiento de la actividad turística.
  2. La industria de transformación o industria manufacturera, que genera un alto valor agregado en la economía, presenta una contracción en la demanda de mano de obra, por lo que se han perdido cerca de mil seiscientos puestos de trabajo en los últimos 10 años. Quisiéramos pensar que tal situación se deba a la automatización de los procesos industriales, la robótica o la adopción de tecnologías emergentes propias de la cuarta revolución industrial. Sin embargo, la realidad es que la economía local tiende hacia el sector de los servicios, especialmente comercio y reparación de vehículos, con altas tasas de informalidad laboral.
  3. El sector de la construcción ha presentado una desaceleración en los últimos años a nivel nacional. En el caso de Villavicencio la carencia de iniciativas plúbicas para la construcción de vivienda de interés social ha ocasionado la pérdida de cerca de mil empleos y un déficit de vivienda que conduce a un incremento acelerado del precio del alquiler de vivienda y de la vivienda nueva y usada.
  4. Aunque mucho se ha hablado de la clara vocación agropecuaria y agroindustrial del Departamento del Meta y lógicamente, su capital Villavicencio, lo cierto es que este sector se encuentra estancado en cuanto a creación de nuevos puestos de trabajo y la ampliación y diversificación de la canasta productiva.

¿Qué podemos hacer para generar más y mejores empleos para los villavicenses?

Aunque las dinámicas del mercado laboral están estrechamente relacionadas con las decisiones de política macroeconómica que se toman desde el Gobierno central, también es cierto que desde lo local y regional es indispensable adoptar medidas que permitan generar nuevas oportunidades laborales y disminuir rápidamente la alta tasa de informalidad:

  1. La ampliación de las zonas de producción agropecuaria conduciría a un incremento en la demanda de mano de obra local y reducirá el costo de la canasta básica familiar de los hogares villavicenses. Se debe avanzar en la financiación de iniciativas productivas, la actualización catastral de predios con destinación agrícola y pecuaria y la formalización de la propiedad rural.
  2. Avanzar en la consolidación de la agroindustria como un sector clave en la transformación del aparato productivo, aprovechando la amplia oferta agropecuaria del Ariari y la altillanura.
  3. Implementar una ambiciosa agenda de desarrollo de la industria del turismo, especialmente en los segmentos de turismo educativo, de salud, deportivo, ecoturismo y MICE.
  4. Desarrollar un ecosistema emprendedor que garantice el apalancamiento financiero de proyectos productivos de jóvenes emprendedores, micro y pequeños empresarios que requieren capital de trabajo para el desarrollo de sus negocios y cofinanciación de iniciativas de colombianos que retornan al país y que deseen invertir en la ciudad.
  5. Avanzar en la formalización empresarial y laboral mediante campañas pedagógicas, asistencia técnica y legal, incentivos económicos y visitas de vigilancia y control por parte del Ministerio de Trabajo. Asimismo, la reorganización, reubicación y formalización de los vendedores informales que usufructúan el espacio público.
  6. La inversión pública se debe focalizar en aquellos sectores de alto impacto social y que garanticen un retorno de la inversión que mejore la competitividad del municipio.
  7. La construcción de vivienda es fundamental en la generación de nuevos empleos, especialmente la vivienda de interés social. En los últimos años se ha dado una fuerte ralentización en la financiación de vivienda nueva por parte de la Administración Municipal.
  8. Alianzas Público Privadas – APP. Los recursos del Municipio son insuficientes para apalancar las grandes inversiones que requiere la ciudad, lo que sumado a la deficiente gestión pública, genera una pérdida en la calidad de vida de los ciudadanos. Por tal razón, se requiere alianzas con inversionistas privados que financien obras estratégicas para la ciudad. Sin embargo, la adopción de las APP no implica ceder la operación de servicios esenciales que deben ser gestionados por la Administración Municipal, mejorando las finanzas de la ciudad (p. ej. el servicio de patios y grúas).
  9. Se debe pensar en una reingeniería de la Administración Municipal, a partir de una evaluación objetiva que permita determinar si los altos costos de funcionamiento de secretarías, direcciones y entidades descentralizadas relacionadas con el desarrollo de sectores claves para la competitividad de la ciudad están arrojando los resultados esperados, o si es necesario reubicar a los funcionarios en otras dependencias con déficit de personal y reemplazar dichas dependencias por programas que brinden un mayor costo-beneficio a la ciudad.
  10. Se requiere una inversión importante que permita mejorar las competencias de los bachilleres, técnicos, tecnólogos y profesionales de cara a los retos que implica la cuarta revolución industrial. Contar con una mano de obra cualificada es fundamental para la transformación del aparato productivo hacia actividades económicas con un mayor valor agregado.

¿Qué otras estrategias se podrían implementar para la creación de nuevos empleos y mejorar la formalización laboral en Villavicencio?

Desempleo e informalidad: desafíos del mercado laboral en Villavicencio

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Villavicencio ha experimentado en los últimos años un crecimiento poblacional acelerado, incluso superior al crecimiento promedio del país. Mientras que en Villavicencio la población creció un 120% en los últimos 30 años, al pasar de 250 mil habitantes en la década de los ochenta a más de 550 mil actualmente, el crecimiento poblacional del país fue de tan sólo el 50% en el mismo periodo. 

Está situación ha traído consigo graves problemáticas sociales como inseguridad, micro tráfico, desempleo, informalidad, déficit habitacional, deficiente calidad y cobertura en la  prestación de servicios públicos como agua potable, electricidad, salud, educación, entre otros. Aunque las problemáticas a atender por la nueva Administración son diversas, hay cinco grandes frentes de intervención que tiene un carácter prioritario; seguridad, agua potable, movilidad, empleo e informalidad. 

En lo que respecta a empleo e informalidad, las estadísticas del DANE del último trimestre de 2023 revelan que Villavicencio es la ciudad del país con el mayor deterioro en los indicadores de ocupación laboral y empleo juvenil y ocupa la segunda posición a nivel nacional en incremento en la tasa de informalidad. Actualmente, en la ciudad más de 30 mil personas buscan empleo y otras 14 mil están a la espera que las condiciones del mercado laboral mejoren. Asimismo, cerca del 53,4% de la población ocupada se encuentra en la informalidad, lo que implica que en unos años tendremos una población adulta mayor que no tendrá la posibilidad de acceder a la pensión de vejez que le permita garantizar su mínimo vital.

Por solicitud del Alcalde electo, Alexander Baquero, tuve la oportunidad de acompañar la comisión de empalme de la Secretaría de Competitividad y Desarrollo, cartera encargada de los temas de emprendimiento, generación de empleo, fortalecimiento empresarial y desarrollo rural.  En dicho ejercicio contextualizamos al equipo de empalme de la situación del Municipio y les sugerí 10 iniciativas que considero consolidarán el ecosistema emprendedor y transformarán el aparato productivo para la dinamización de la economía local y la reducción de la informalidad laboral y empresarial.

  1. Convocatoria Fondo Emprender. Lanzar una convocatoria anual para emprendedores del municipio de Villavicencio en alianza entre la Alcaldía de Villavicencio, el SENA y la Cámara de Comercio de Villavicencio – CCV. Actualmente el Fondo emprender otorga a cada emprendedor la suma de $105 millones garantizando la generación de por lo menos cuatro puestos de trabajo formales.
  2. Creación de Fondos Rotatorios en alianza con asociaciones de productores. A través del Fondo Público Económico de Desarrollo Local otorgar capital semilla a las asociaciones de productores locales para operaciones de microcrédito que les permita financiar capital de trabajo e inversión a sus asociados con bajas tasas de interés.
  3. Rueda de Negocios con grandes superficies​. En alianza con grandes cadenas como Éxito, Carulla, Olímpica, D1, ARA, SurtiMax, tenderos locales, etc., identificar proveedores locales a los que se les brinde asistencia técnica y apalancamiento financiero para la comercialización de sus productos.
  4. Macrorrueda de negocios compras locales. En alianza con ICBF, Ejército Nacional, Fuerza Aérea, Policía Nacional, INPEC, proveedores del PAE de Villavicencio y del Meta, COTELCO Meta, Andi, Acopi, Fenalco, etc., desarrollar macrorruedas de negocio para compra de productos y servicios a proveedores locales.
  5. Instalar Mesa Intersectorial de Empleo​. Con los diferentes sectores económicos, gremios, academia, cooperación internacional y Ministerio del Trabajo, instalar la mesa interinstitucional e intersectorial que permita articular esfuerzos que garanticen la generación de empleo y autoempleo y la implementación del Pacto por el Trabajo Decente.
  6. Adopción de la Política Nacional de Reindustrialización. Villavicencio debe ser pionera en la adopción de la Política Nacional de Reindustrialización en el Plan de Desarrollo Municipal 2024-2027 en articulación con Plan Nacional de Desarrollo y la instalación en Villavicencio de un Centro de Reindustrialización ZASCA.
  7. Instalación del clúster de turismo educativo y de salud​. Convocar a los diferentes actores de los clusters de turismo educativo y de salud para la construcción y ejecución de un plan de trabajo que permita posicionar a Villavicencio como ciudad universitaria y un destino internacional para el turismo de salud.
  8. Lanzamiento del Programa de Ampliación de la Producción Agropecuaria. A través de la EPSEA y del Fondo Público lanzar programa de ampliación de las áreas de producción agropecuaria en el municipio de Villavicencio a partir de la asistencia técnica integral, la  financiación de insumos, maquinaria, jornales y el desarrollo agroindustrial.
  9. Lanzamiento del Centro de Fomento Empresarial​. Consecución de un espacio físico adecuado para el lanzamiento del Centro de Fomento Empresarial donde se articule la oferta de la CCV, universidades, Parquesoft Meta, gremios, entre otros​ actores del ecosistema emprendedor.
  10. Lanzar estrategia con incentivos para la formalización empresarial y laboral. En alianza con la CCV diseñar una estrategia para la formalización empresarial y con el Ministerio de Trabajo generar un programa para la formalización laboral en las MiPymes de Villavicencio.

La correcta implementación de estas iniciativas nos permitirán avanzar rápidamente en la transformación del aparato productivo, generando mayores oportunidades laborales para que nuestros jóvenes no se marchen del país en busca de las oportunidades que les ha negado su ciudad. 

Asimismo, se requiere del control social activo de los ciudadanos, de tal forma que la Administración municipal y departamental comprendan que la generación de empleo y la formalización laboral no son un tema accesorio, por el contrario, es un tema de vital importancia que afecta a la sociedad en su conjunto y especialmente a jóvenes, mujeres y adultos mayores.No hay que olvidar que el desempleo genera pobreza, desigualdad, incrementa los índices de inseguridad, afecta los hogares e impacta la salud mental de la población. Por lo tanto, se requiere de una atención prioritaria con todas las herramientas con que cuenta la institucionalidad.

20 Retos que enfrenta Alexander Baquero como Alcalde de Villavicencio 2024-2027

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Para nadie es un secreto que Felipe Harman entrega el municipio de #Villavicencio con cifras historicas de endeudamiento y un retroceso en materia de seguridad, empleo, movilidad, entre otras problemáticas causadas por la inoperancia, improvisación, inexperiencia y carente gestión que caracterizaron su estilo de gobierno. Los villavicenses no soportamos cuatro años más sin que se resuelvan los problemas neurálgicos que afectan de manera directa la calidad de vida de todos y cada uno de quienes habitamos la ciudad, por lo que el control social debe ser irrestricto y sin contemplaciones a la hora de exigir resultados.

Esto implica que el Alcalde entrante, Alexander Baquero Sanabria, tiene tres asuntos prioritarios en su primer año de gobierno; primero, construir un Plan de Desarrollo concertado con las comunidades, la academia, gremios y demás actores económicos, políticos, sociales, culturales y ambientales; segundo, avanzar de manera rápida en las victorias tempranas que permitan demostrar su capacidad de gestión en los primeros cien días de gobierno; y tercero, resolver de manera oportuna los problemas heredados de la anterior Administración, que podrían generar tropiezas y afectar disciplinaria, fiscal y penalmente a los funcionarios entrantes.

Para afrontar este importante reto el Alcalde requiere un equipo de alto rendimiento, proactivo, capaz de superar rápidamente la curva de aprendizaje y con la capacidad de gestionar y poner en marcha, en articulación con el gobierno nacional, departamental y la cooperación internacional, los proyectos estratégicos que conduzcan a avances significativos en la mejora en la calidad de vida de los villavicenses.

En este post menciono los 20 retos más relevantes que considero enfrentará el nuevo Alcalde y que servirán para medir su gestión en el corto, mediano y largo plazo son:

Servicios Públicos

1. Garantizar el suministro permanente de agua potable a hogares y empresas.

Seguridad Ciudadana

2. Disminuir las altas tasas de inseguridad que presenta la ciudad, especialmente el hurto a personas, hurto a motocicletas, homicidios y tráfico de estupefacientes, a partir del uso de la tecnología y labores de inteligencia. Por lo tanto, es importante recuperar el sistema de cámaras de videovigilancia, fortalecer el centro de mando y control y fortalecer las capacidades de inteligencia y contrainteligencia de la fuerza pública.

Movilidad y Transporte

3. Modernización de la red semafórica con sistema inteligente que permita ajustar los tiempos al flujo vehicular en las diferentes horas del día. Lo anterior, acompañado de un mejor comportamiento de los actores viales y la organización del tráfico podrían conducir a la suspensión del pico y placa.

4. Construcción de pasos a nivel en intersecciones viales que permitan mejorar el flujo vehicular. Se podrían priorizar las intercepciones del antiguo Hotel Rosado, ingreso al sector de Amarilo y el Parque de Banderas.

5. Reemplazo de la capa asfáltica en las principales vías urbanas de la ciudad. Villavicencio no resiste cuatro años más de sólo reparcheos en su malla vial.

6. Organización del transporte público urbano de pasajeros para evitar la guerra del centavo que afecta la movilidad. Se debe establecer con concesionarios de transporte urbano la fijación de un salario fijo para conductores de autobuses y establecer los paraderos para cargue y descargue de pasajeros.

7. Adoptar una campaña de seguridad y cultura vial que disminuya los índices de accidentalidad y fatalidad en las vías del municipio.

8. Gestionar ante el Gobierno Nacional la meta del Plan Nacional de Desarollo de construir un aeropuerto de carga y pasajeros para Villavicencio, lo que dinamizará el turismo con el ingreso de nuevos operadores aéreos.

Competitividad y Generación de Empleo

9. Disminuir la tasa de desempleo e informalidad laboral, sentando las bases para la transformación del aparato productivo a partir de la generación de valor agregado.

10. Consolidar el ecosistema emprendedor de la ciudad que brinde oportunidades de empleo y autoempleo, especialmente a jóvenes, mujeres cabeza de hogar y discapacitados.

11. Seguridad alimentaria a partir del incremento del área de producción agropecuaria, generando nuevos empleos y un mejor aprovechamiento de las capacidades locales.

12. Potenciar la industria del turismo, especialmente el turismo educativo, de salud y de naturaleza para la generación de nuevos puestos de trabajo.

Educación

13. Avanzar en la estrategia de bilingüismo y formación en nuevas tecnologías para la cuarta revolución industrial en escuelas y colegios públicos y la implementación de la doble jornada educativa.

Medio Ambiente

14. Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – PTAR que evite que las aguas negras de la ciudad descolen en el Río Ocoa sin el más mínimo tratamiento como ocurre actualmente.

15. Descontaminación de los ríos y quebradas que recorren la ciudad a partir de la conexión al servicio de alcantarillado de viviendas y empresas ubicadas en las riberas de los afluentes hídricos.

Salud

16. Mejorar y ampliar la capacidad de atención en salud de primer nivel con la prestación de servicios especializados como pediatría, ginecología y obstetricia y dotación de equipos de diagnóstico en los centros de salud del municipio.

Espacio Público

17. Avanzar en la reubicación de vendedores informales garantizando sus formalización, mejorando su ingresos y a su vez, recuperando el espacio público.

18. Embellecimiento de la ciudad a partir de labores de ornato en parques, andenes, mantenimiento de la infraestructura pública, etc., a partir de la revisión del contrato con Bioagrícola del Llano o la creación de una Oficina de Ornato Municipal.

Vivienda

19. Disminuir el déficit de vivienda con una estrategia que permita el acceso a vivienda propia a la clase media y familias de escasos recursos económicos, con especial énfasis en los hogares ubicados en zonas de alto riesgo.

Cultura y Deporte

20. Fortalecer escuelas deportivas, academias de danza y folclor y demás iniciativas que fomenten el deporte y la cultura en articulación con colegios y escuelas de la ciudad, de tal forma que haga parte del proceso de formación integral de niños, niñas y adolescentes.

Finalmente, son cuatro años en los que se puede avanzar de manera satisfactoria en estos 20 frentes de trabajo, para lo cual dispone de un presupuesto anual superior a un billon de pesos, y aunque no es una tarea fácil, lo más importante es contar con la voluntad política, la capacidad de gestión, de resolución de problemas y la generación de estrategias innovadoras para sacar adelante la ciudad y posicionar a Villavicencio como un referente de desarrollo de la Orinoquía y del país.

¿Qué otros retos se deben tener en cuenta para evaluar la gestión de la actual Administración de Villavicencio?

¿Cómo podemos mejorar la seguridad en Villavicencio? Siete estrategias de intervención

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Villavicencio se encuentra dentro de las cinco ciudades más inseguras del país de acuerdo a las últimas estadísticas reveladas por el DANE (2023) y presentó la mayor variación en el Índice de Percepción de Inseguridad a nivel nacional. Para el primer trimestre de 2023 más del 72% de los villavicenses consideraron sentirse inseguros en la ciudad, mientras que la tasa promedio nacional de este indicador es inferior al 53%.

Las estadísticas de criminalidad de la Policía Nacional evidencian que no es sólo un problema de percepción, la realidad es que en Villavicencio el hurto a personas se ha incrementado en un 30% en los últimos cinco años al pasar de 1.183 hurtos en los cuatro primeros meses de 2018 a 1.901 hurtos en el mismo periodo de 2023 (16 denuncias de hurto a personas diariamente). Asimismo, la ciudad presenta un incremento superior al 50% en el hurto a motocicletas en los últimos cinco años, al pasar de 166 motos hurtadas en los cuatro primeros meses del año 2018 a 252 motos hurtadas en el mismo periodo de 2023 (un promedio de dos motocicletas hurtadas diariamente).

Estadísticas de hurto a personas durante los cuatro primeros meses de cada año (de 2018 a 2023). Fuente: Policía Nacional de Colombia.

Estas cifras podrían ser superiores si se tiene en cuenta que muchos ciudadanos no denuncian por considerar que las autoridades no les aportará ninguna solución. Los esfuerzos de la actual administración municipal por paliar el problema se ha reducido a la construcción de nuevos CAI y la dotación de motocicletas y cascos a las unidades de la Policía Nacional, por lo que no se han obtenido mayores resultados y por el contrario, la delincuencia cada día que pasa se toma a sus anchas la ciudad y de paso, le roba la tranquilidad a los villavicenses.

Lea también: (Villavicencio en crisis. Cinco indicadores que revelan el deterioro en la calidad de vida de los villavicenses en el 2023)

Es por esto que en este post propongo siete estrategias que podrían ayudar a disuadir a la delincuencia en Villavicencio.

  1. Modernizar la red de cámaras de videovigilancia. Villavicencio cuenta con 353 cámaras de videovigilancia de las cuales 254 se encuentran fuera de servicio. Estos equipos tecnológicos permiten hacer un monitoreo en tiempo real y se convierten en un insumo para judicializar a los  delincuentes. Importantes ciudades del mundo como Londres (UK), Toronto (Canadá), Berlín (Alemania),  Sydney (Australia) y Los Ángeles (EE.UU), manejan un promedio de entre tres y cinco cámaras de seguridad (CCTV) por cada 1.000 habitantes. Villavicencio dispone de 0,6 CCTV por cada 1.000 habitantes y si contamos las que realmente funcionan, la cifra se reduce a tan sólo 0,2 CCTV por cada 1.000 habitantes. Por lo tanto, la ciudad requiere de manera urgente recuperar las 254 cámaras que se encuentran fuera de servicio y la adquisición de por lo menos 1.300 cámaras adicionales en los próximos cuatro años, para llegar por lo menos a tres CCTV por cada 1.000 habitantes.
  2. Fortalecimiento del centro de monitoreo de la Policía Metropolitana de Villavicencio. Para lograr un mayor aprovechamiento del sistema de CCTV se requiere la modernización y fortalecimiento del Centro de Monitoreo de la Policía Nacional. Las inversiones en esta estrategia deben conducir a: I. Dotación de tecnología de punta para el reconocimiento facial y seguimiento de vehículos a partir del uso de Inteligencia Artificial, II. Vincular un equipo humano altamente calificado que permita analizar en tiempo real información de actos delictivos las 24 horas del día y los siete días de la semana, y III. Dotación de drones híbridos de última tecnología que permitan el seguimiento de vehículos y personas.
  3. Inversión de cantidad y calidad de la fuerza pública. Villavicencio no sólo requiere ampliar el pie de fuerza de la Policía Nacional que garantice una mayor eficiencia en términos de seguridad ciudadana, la ciudad debe contar con agentes de policía formados y especializados en labores de inteligencia y contrainteligencia que les permita ser más efectivos a la hora de desarticular las bandas criminales. Por lo tanto, la inversión se debe hacer en tres frentes de trabajo: I. Ampliación del número de agentes de Policía disponibles, II. Invertir en formación en inteligencia y contrainteligencia, y III. Dotar a la Policía y Fiscalía de herramientas de última tecnología para la interceptación de comunicaciones y la lucha contra el crímen organizado.
  4. Militarización de sitios vedados para las autoridades. En Villavicencio existen más de 20 sectores de expendio de drogas que abastecen a los consumidores de estupefacientes, convirtiéndose en espacios vedados para las autoridades y que son aprovechados por los delincuentes como guarida una vez cometidos los delitos. Es por esto que se deben tomar medidas como la militarización de los sectores críticos que sirvan como refugio para los delincuentes. Asimismo, hacer presencia estatal con inversión social, mejoramiento de la infraestructura urbana, instalación de cámaras de videovigilancia y el registro de personas y vehículos que ingresan y salen de estos sectores.
  5. Padrón municipal. Villavicencio carece de un sistema de información que permita llevar un registro detallado de las personas que habitan en la ciudad, los vehículos que transitan por sus vías (motocicletas, taxis, buses y busetas y demás vehículos particulares) y los datos de propietarios y conductores de vehículos. El padrón municipal es un mecanismo administrativo que existe en países como España y México, en el cual el ciudadano se empadrona o registra ante la autoridad municipal para acceder a servicios de salud, educación, entre otros trámites antes las entidades del Estado. Esta información es útil no sólo para identificar las necesidades de la población a través de georeferenciación, sino que es útil a la hora de combatir la delincuencia común.
  6. Programa de resocialización de habitantes de calle. En el año 2020 el DANE logró censar 713 habitantes de la calle en Villavicencio y se estima que la cifra ha venido creciendo de manera significativa en los últimos años, generando el incremento de delitos como el hurto a cableado eléctrico, infraestructura semafórica, medidores de agua, tapas de alcantarillas, autopartes, etc. Por lo tanto, se requiere una inversión pública en la creación de un programa de resocialización que permita, de manera sostenida en el tiempo, reducir esta población a partir de alianzas con entidades especializadas como la Fundación la Luz, Corporación Casa del Alfarero, entre otras.
  7. Programa de resocialización de población carcelaria. Las cárceles del país históricamente no han cumplido con sus función de resocialización de la población privada de la libertad. Por el contrario, la delincuencia encuentra en las cárceles el espacio propicio para  generar nuevas alianzas criminales que amplían su capacidad delictiva. De acuerdo a un estudio de la Universidad de los Andes (2019) el 60% de las personas que salen de la cárcel regresan a ella en los tres años siguientes. Por lo tanto, se requiere en alianza con el SENA e instituciones de formación técnica, tecnológica y universitaria, generar un programa de formación por competencias que le permita a las personas privadas de la libertad aprender nuevos oficios mientras purgan sus penas, para que una vez recuperen su libertad puedan optar por rehacer sus vidas, evitando la reincidencia en el delito.

Finalmente, la cooperación ciudadana es fundamental en la lucha contra la criminalidad, por lo que se debe continuar con los programas de recompensa por información que permita a las autoridades ser más efectivas y que redunde en una Villavicencio más próspera, segura e incluyente.

No hay que olvidar que la seguridad no es sólo un indicador relevante a la hora de medir la calidad de vida de los ciudadanos, la seguridad es un elemento indispensable para una ciudad que aspira a convertirse en un destino turístico de talla mundial.

¿Qué otras estrategias considera se pueden implementar para reducir los índices de criminalidad en Villavicencio en los próximos cuatro años?

Cinco estrategias para la generación de empleo y la transformación del aparato productivo en Villavicencio

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Las cifras del mercado laboral publicadas por el DANE el pasado 11 de mayo de 2023 evidencian que cerca de 30 mil villavicenses buscan empleo de manera infructuosa, mientras que el 55,6% de los ocupados trabajan en la informalidad, es decir, más de 131 mil villavicenses viven del rebusque. Lo anterior, podría explicar porqué cerca de 43 mil hogares en Villavicencio consumen tan sólo dos comidas al día (DANE; 2023).

Estas cifras no sólo son absurdas e injustificables, son realmente una vergüenza para una región con vocación agropecuaria y de inmensa riqueza natural, por lo que se puede concluir que nuestro problema no es la falta de recursos o la carencia de capital humano, simplemente nuestras riquezas han sido mal administradas durante décadas y los recursos públicos saqueados por una clase política indolente con los problemas de la comunidad.

Aunque somos conscientes que la ciudad requiere una transformación de su aparato productivo que genere empleos de calidad y redunde en una mejora significativa en la calidad de vida de los ciudadanos, lo cierto es que muy poco o nada se ha avanzado en los últimos 20 años, tal vez por desconocimiento o falta de interés de la clase dirigente, por lo que las inversiones desde el sector público y privado no han sido suficientes para generar el dinamismo económico que requiere la ciudad.

Es por esto que en este post, y en aras de contribuir al debate en torno al tema, propongo cinco estratégias de corto y mediano plazo para la transformación del aparato productivo que genere un círculo virtuoso de crecimiento económico y desarrollo social en Villavicencio, así:

1. Desarrollo agropecuario y agroindustrial. Si los 550 mil ciudadanos que habitamos Villavicencio dependieramos de la producción agropecuaria del municipio tendríamos para alimentarnos tan sólo durante tres días al mes y los 27 días restantes padeceríamos de desabastecimiento de alimentos. Lo anterior, implica que existe una gran oportunidad de incrementar el área productiva generando riqueza local, creando miles de puestos de trabajo, garantizando la seguridad alimentaria y sobretodo, sentando las bases para el desarrollo agroindustrial local. La producción agropecuaria local generaría un abaratamiento del costo de la canasta básica familiar por los ahorros en fletes, peajes y la eliminación de intermediarios en la comercialización de los productos, facilitando el acceso a los alimentos a las familias villavicenses.

2. Villavicencio ciudad emprendedora. Cada año cientos de jóvenes bachilleres y profesionales egresados de las universidades locales emigran a EEUU, Canadá, México. Chile, Panamá, España, entro otros países, a buscar las oportunidades que se le han negado en su propia tierra. Esta fuga de talentos no es sólo triste por el desarraigo que genera la diáspora, sino que es nefasto para la economía local, pues el municipio, el departamento y el país ha invertido importantes recursos en sus formación a nivel escolar, técnico y profesional, recursos que se pierden con la migración de la fuerza laboral formada y que generalmente son ocupados en labores en las que son subutilizados teniendo en cuenta sus competencias.

Por ello, es importante que la ciudad genere los mecanismos que le permita a los jóvenes emprendedores acceder a recursos de capital o capital semilla para la creación de empresas locales que garanticen el desarrollo del aparato productivo. El Acuerdo 010 de 2019 del Fondo Emprender del SENA establece que por cada peso que aporten los municipios del país, el SENA aportará una suma similar. Por lo tanto, con una inversión anual de $5 mil millones de recursos de libre inversión del municipio se podrían crear más de 5.000 puestos de trabajo entre directos e indirectos en los próximos cuatro años, garantizando la transparencia en la asignación de los recursos y evitando posibles actos de corrupción.

3. Fortalecimiento de MiPymes locales. A través de una alianza estratégica con iNNpulsa Colombia, Cámara de Comercio de Villavicencio, ANDI Seccional Llanos Orientales y Orinoquía, Fenalco Meta, Parquesoft, Procolombia, SENA, universidades y agremiaciones locales, crear un programa para el apalancamiento financiero y productivo de la MiPymes locales, especialmente de los sectores de transformación manufacturera (calzado y cuero, confecciones, muebles, alimentos procesados, entre otros) y servicios técnicos y tecnológicos que cuenten con mayor potencial para la generación de nuevos puestos de trabajo.

No hay que olvidar que Villavicencio goza de una ubicación geoestratégica privilegiada a nivel nacional frente a otras ciudades del país, al contar con un mercado de más de ocho millones de consumidores a tan sólo 90 kilómetros  y adicionalmente, ser el centro de negocios  más importante de los 29 municipios del departamento del Meta y de los departamentos de Guainía, Guaviare, Vaupés, Vichada, Casanare y Arauca.

4. Turismo en Salud. El sector del Barzal cuenta con potencial para convertirse en zona franca de servicios de salud. Colombia recibe anualmente más de 50 mil extranjeros para tratar y prevenir enfermedades, someterse a cirugías estéticas  y exámenes especializados (MinCIT; 2019).  Villavicencio tiene la posibilidad de incursionar en dicho mercado, el cual se espera llegue a los 2.7 millones de turistas para el año 2027. 

Por lo tanto, la ciudad requiere avanzar en tres frentes de trabajo. I. Intervenir el espacio público (andenes, vías y parqueaderos) del sector del Barzal para hacerlo atractivo y cómodo para propios y turistas que demandan servicios de salud. II. Crear el cluster local de la industria de salud y generar un catálogo virtual con el portafolio de servicios que permita dar a conocer la oferta local a potenciales clientes nacionales y extranjeros. III. Generar una campaña de posicionamiento de la ciudad como oferente de servicios de salud en alianza con agencias de viaje a nivel nacional y a nivel internacional, a través del acompañamiento de Procolombia.

5. Turismo Educativo. Villavicencio cuenta con una importante oferta educativa gracias a las grandes inversiones hechas en los últimos años por instituciones de educación superior como la Universidad Santo Tomás, Uniminuto, Autónoma de Nariño, Unillanos, SENA y próximamente la ESAP. Lo anterior, se convierte en una oportunidad para posicionar a Villavicencio como una ciudad universitaria a nivel nacional e internacional. Por lo tanto, se requiere promocionar la ciudad a nivel nacional para que jóvenes de otras regiones del país vean en Villavicencio una opción para adelantar su formación técnica, tecnológica o profesional.

Igualmente, a nivel internacional existe la oportunidad para que Villavicencio incursione en el turismo idiomático y en el turismo educativo para la formación posgradual. En el año 2019 España recibió más de 140 mil estudiantes internacionales para el aprendizaje del español como segundo idioma. Colombia al tener una moneda altamente devaluada cuenta con un altísimo potencial para penetrar dicho mercado ofertando paquetes educativos muchísimo más económicos que los ofrecidos por España, Argentina, Chile o México, por lo que Villavicencio podría ser líder en el país ofertando este tipo de servicios que demandan los estudiantes extranjeros.

Finalmente, el desarrollo de la industria del turismo se convierte en un potente motor para la dinamización de la economía local y la generación de empleo por cuanto los turistas demandan diferentes servicios como transporte urbano, alojamiento, restaurantes, bares, discotecas y demás actividades de ocio, así como la compra de souvenirs y demás bienes de consumo en el comercio local. Lo anterior, implica que la ciudad debe prepararse para recibir a los turistas en términos de infraestructura, embellecimiento urbano, movilidad eficiente, cultura de servicio al cliente, pero sobre todo, contar con entornos seguros que le permitan al turista llevarse una imágen positiva de la ciudad, que se enamoren de ella y que deseen regresar en el futuro próximo.

¿Qué otras estrategias o acciones considera se podrían implementar en el corto y mediano plazo para la transformación del aparato productivo y la generación de empleo en Villavicencio?

Villavicencio en crisis. Cinco indicadores que revelan el deterioro en la calidad de vida de los villavicenses en el 2023

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Villavo La Bella, como dice las letras de nuestro himno, pasa por uno de sus peores momentos en la historia reciente de la ciudad; el desempleo, la informalidad laboral, la inseguridad, el deterioro de la malla vial, el mal funcionamiento de la red semafórica, los constantes cortes en el suministro de agua potable y en el servicio de energía, la invasión al espacio público, el colapso del alcantarillado pluvial que afecta la movilidad, la carencia de obras de mitigación del riesgo por el cambio climático, la nefasta actualización catastral, el sobre endeudamiento del municipio y especialmente, la corrupción y desidia administrativa han generado un lamentable deterioro en la calidad de vida de los villavicenses.

Villavicencio es actualmente la ciudad del país con la mayor tasa de pérdida de vidas humanas en accidentes viales por cada 100 mil habitantes, se encuentra entre las cinco ciudades más inseguras y en el último año continúa el lamentable incremento en los indicadores de pobreza, desigualdad, desempleo e informalidad laboral. Los idnicadores nacionales revelan la crisis por la que atraviesa la ciudad:

Fallecidos por siniestros viales. De acuerdo a las estadísticas del Observatorio Nacional de Seguridad Vial, Villavicencio ocupa el primer lugar a nivel nacional en el número de personas fallecidas en accidentes viales por cada 100 mil habitantes (con 131 fallecidos en 2022), lo que la convierte en la ciudad más peligrosa del país al movilizarse por la vías públicas.

ONSV2023. https://ansv.gov.co/sites/default/files/2023-03/Boletin_Nacional_Diciembre_2022.pdf.

Inseguridad. La variación de la tasa de percepción de inseguridad que mide el DANE (publicada en marzo de 2023) ubica a Villavicencio en el primer lugar en cuanto a variación en la percepción de inseguridad en el último año (+22,9% frente a 2021) al pasar del 49,2% en 2021 al 72,1% en 2022. La percepción de inseguridad en 2022 en Colombia fue de 52,9 % (+8,9% frente a 2021). Lo anterior, ubica a Villavicencio dentro de las cinco ciudades más inseguras del país.

DANE 2023. https://www.semana.com/nacion/articulo/aumento-la-percepcion-de-inseguridad-en-colombia-segun-encuesta-del-dane/202314/. https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/convivencia/2021/Presentacion_ECSC_2021.pdf.

Informalidad Laboral. Villavicencio presentó un incremento en su tasa de informalidad laboral de cinco puntos básicos en el último año, ubicándose en el 55,6% (+0.5% del mismo periodo de 2022), muy por encima de la tasa promedio de las 13 principales ciudades del 42,8% (-0.6% del mismo periodo de 2022). Lo anterior, implica que mientras la tasa de informalidad laboral en el país disminuye, en Villavicencio incrementa, por lo que actualmente cerca de 130 mil villavicenses se ocupan en empleos informales que no garantizan sus derechos laborales mínimos.

Desempleo. Las estadísticas del mercado laboral del DANE para el primer trimestre de 2023 revelan que en Villavicencio creció la tasa de desempleo ubicándose en 11,8% (+0.8% del mismo periodo de 2022), levemente por debajo de la tasa de desempleo de las 13 principales ciudades del país del 12,1% (-1.3% del mismo periodo de 2022) . Lo anterior implica que mientras en el país el desempleo cae, en Villavicencio aumenta, por lo que cerca de 29 mil villavicenses continúan buscando empleo infructuosamente.

Lea también: (Cinco estrategias para la generación de empleo y la transformación del aparato productivo en Villavicencio)

Pobreza y desigualdad. El porcentaje de hogares villavicenses que consumen tres o más comidas al día disminuyó del 85,9% en 2020 al 72,2% en 2022. Es decir, actualmente cerca de 43 mil hogares en Villavicencio consumen dos o menos comidas al día y el 47,8% de los villavicenses se considera pobre, es decir, cerca de 265 mil personas en la ciudad consideran encontrarse en situación de pobreza.

Asimismo, el Índice de Confianza del Consumidor – ICC (que mide el optimismo de las personas frente a la economía del país, la economía del hogar y la expectativa de consumo personal) en Villavicencio pasó del 34,6% en 2021 al 31,6% en 2022 (último trimestre del año), lo que implica que en el último año creció el pesimismo en los villavicenses, incrementandose el número de ciudadanos que considera que su situación económica no mejorará en el futuro cercano.

DANE – PULSO SOCIAL. 2023. https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/encuesta-pulso-social/encuesta-pulso-social-historicos

Este desalentador panorama nos lleva a concluir que la ciudad no resiste una mala administración más. Los villavicenses no podemos seguir siendo sometidos a los intereses económicos de una clase política corrupta, mezquina e indolente con los problemas que aquejan a los ciudadanos. Se requiere que cada uno de los villavicenses se concientice de la importancia de la coyuntura política actual para tomar la mejor decisión que permita revertir tantos años de retroceso e ineficiencia administrativa y por el contrario hacer de Villavicencio nuevamente la ciudad próspera, segura e incluyente que algun día conocimos.

¿Es posible eliminar el pico y placa en Villavicencio?

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La calidad de vida de los villavicenses se ha deteriorado en los últimos años por diversas factores como el incremento en los índices de inseguridad, el caos en la movilidad, la incapacidad del aparato productivo para generar nuevos puestos de trabajo, la invasión del espacio público, la baja calidad de la educación y el aumento de la pobreza y la desigualdad, entre otras razones.

A pesar de este desalentador panorama lo cierto es que la ciudad dispone de los recursos y capacidades suficientes no sólo para ser una ciudad moderna, segura e incluyente, sino para convertirse en un polo de desarrollo turístico y agroindustrial capaz de jalonar el crecimiento económico de otros municipios de la Orinoquia.

Para avanzar en el propósito de convertirnos en un destino turístico de talla mundial debemos garantizar, entre otras cosas, una movilidad ágil, sostenible y segura para propios y turistas. Suprimir la medida de pico y placa es posible siempre y cuando se logre optimizar la capacidad actual de la malla vial y construir nueva infraestructura que permita una reducción en los tiempos de desplazamiento, mayor seguridad para los actores viales y una mejora en la calidad del aire.

Las cifras de la Agencia Nacional de Seguridad Vial demuestran que en lo corrido del año 2022 se ha presentado en Villavicencio un incremento sustancial en el número de lesionados y fallecidas en accidentes de tránsito lo que nos ubica entre las cinco ciudades con mayor crecimiento en el número de accidentes fatales. La falta de control por parte de las autoridades de tránsito, la escasa cultura ciudadana y las carencias en la infraestructura vial se convierten en el detonante para que cada día sea más tedioso e inseguro el desplazamiento por las vías de la ciudad. 

Por esta razon propongo 17 acciones que considero nos permitirán abolir en el corto plazo la media del pico y placa y mejorar de manera sustancial la movilidad en la ciudad; 

Infraestructura vial

  1. Reemplazar capa asfáltica en sectores como Avenida Catama, Avenida del Llano y los barrios San Benito, Siete de Agosto, Barzal, Popular, Porfia, etc. Así como la demarcación de las vías, especialmente las líneas, flechas, cebras, etc.
  2. Construir deprimidos o pasos a nivel en intercepciones con alto tráfico; Avenida Catama – Santa Helena, Avenida del Llano – Avenida Catama, La Vega – Amarilo, Avenida Circunvalar – Villa Olímpica, Avenida del Llano- Carrera 29 y Parque de Bandera.
  3. Reparar alcantarillas, rejillas y nivelación de tapas que reducen la velocidad de circulación y generan accidentes. Ssimismo, conexión al alcantarillado pluvial o construcción de pozos de amortiguación de aguas lluvias en puntos donde se presentan inundaciones en la vía.
  4. Construcción de parqueaderos públicos mediante Alianzas Público-Privadas en zonas de alta afluencia de público. Igualmente, reorganizar las zonas azules o de permitido parqueo, eliminando su uso en zonas donde se generen trancones por falta de espacio en la vía.
  5. Ampliar la red de ciclorutas e implementar un programa de incentivos en entidades públicas y privadas, en alianza con el comercio, para el uso de la bicicleta como medio de transporte de sus empleados, clientes o usuarios.

Cultura ciudadana y aporte del sector productivo

  1. Generar campañas de cultura vial que incluya al menos los siguientes aspectos; uso de luces direccionales y de parqueo, correcto uso de los carriles de baja, media y alta velocidad y uso de cebras para peatones.
  2. Implementar el Teletrabajo y alternancia horaria de funcionarios de la Alcaldía, Gobernación y entidades descentralizadas, evitando el colapso de las vías en horas pico. Asimismo, definir alternancia de horarios de ingreso y salidas de los colegios ubicados en la misma zona para evitar el colapso de las vías.

Transporte público urbano e intermunicipal

  1. Mejorar el transporte público de pasajeros en buses para incentivar su uso. El sistema debe contemplar el pago de un salario fijo para los conductores de autobuses que evite la guerra del centavo.
  2. Definir los paraderos y sancionar a transportadores que hacen paradas en sitios no permitidos que generan trancones. Asimismo, mayor control a los vehículos de servicio público intermunicipal que crearon terminales satélites informales en las salidas de la ciudad.

Adopción de nuevas tecnologías

  1. Instalar semáforos inteligentes que regulen el tráfico de manera dinámica de acuerdo con el flujo vehicular e instalar en paso de cebra semáforos activados por los peatones.
  2. Implementar un Centro de Mando Unificado para la Movilidad en alianza con plataformas como Google Maps y Waze para generar una respuesta inmediata ante trancones y accidentes de tránsito.

Regulación y cumplimiento de la ley

  1. Restringir las siguientes actividades en horas pico; a. Cargue y descargue de mercancías en vía pública, b. Prácticas en vía pública de escuelas de conducción, y c. Circulación de vehículos de carga pesada, incluido volquetas, camiones repartidores de bebidas y motocargueros.
  2. Reglamentar el permitido parqueo de vehículos única y exclusivamente en el costado derecho de la vía para evitar embudos.
  3. Retirar los vehículos parqueados sobre las vías principales, especialmente en; Avenida del Llano, Avenida 40, Avenida de los Maracos, etc.
  4. Habilitar las 15 cámaras de fotomultas aprobadas por la Agencia Nacional de Seguridad Vial para palear la indisciplina de los actores viales.
  5. Recuperar el espacio público invadido por comerciantes, talleres de mecánica y vendedores informales.
  6. Establecer que el 90% del esfuerzo de los Agentes de Tránsito se enfoque en la optimización del flujo vehicular y el control a vehículos mal parqueados y el 10% del tiempo restante se dediquen al control de SOAT, Tecnomecánica, emisión de gases, pruebas de alcoholemia, etc.

Con una eficiente gestión de la infraestructura vial, promoción de la cultura ciudadana, la optimización del transporte público de pasajeros, así como el uso de tecnología de punta, Villavicencio podría prescindir en el corto plazo de la medida del pico y placa, garantizando la movilidad de propios y turistas.

¿Qué otras medidas considera se pueden implementar para mejora la movilidad en la ciudad y reducir los alos niveles de accidentalidad?

Caos en la movilidad de Villavicencio incrementa en 66,6% la pérdida de vidas humanas durante 2022

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La Agencia Nacional de Seguridad Vial revela que en el primer trimestre de 2022 se presentaron en Villavicencio 35 víctimas fatales en accidentes de tránsito lo que representa un incremento del 66,67% frente al mismo periodo de 2021 cuando murieron 21 personas por esta causa. Estas cifras ubican a Villavicencio entre las cinco ciudades del país con el mayor crecimiento porcentual en el número de fallecidos en accidentes viales, superando incluso a ciudades con mayor población como Cúcuta con 18 fallecidos y Bucaramanga con 15, y acercándose a las dramáticas cifras de Barranquilla con una población de 1,27 millones de habitantes y 38 víctimas fatales en el mismo periodo.

Entre los principales factores que inciden en las altas tasas de fatalidad que presenta la ciudad podemos mencionar; 1. El abandono al que ha sido sometida la ciudad en los últimos años por la deficiente gestión de los mandatarios locales en materia de infraestructura vial; pésimo estado de la capa asfáltica o ausencia de la misma, mal funcionamiento de la red semafórica y obras públicas inconclusas, 2. Conducta temeraria de los conductores, falta de cultura ciudadana, desconocimiento de las normas de tránsito y la mezcla de bebidas embriagantes al volante, 3. El amplio desequilibrio entre el crecimiento exponencial del parque automotor y el paupérrimo desarrollo de la malla vial, y 4. La falta de autoridad para hacer cumplir las normas de tránsito.

Lea también: (En alto riesgo las finanzas de Villavicencio)

Ante este desalentador panorama se requiere de manera urgente que la Administración Municipal asuma la responsabilidad y lidere, a través de la Secretaría de Movilidad, hasta hoy inoperante, las acciones necesarias que permitan contener la lamentable pérdida de vidas humanas. Entre las medidas a priorizar destacamos; 1. Reemplazo de la capa asfáltica en sectores críticos de la ciudad, señalización y demarcación de vías, 2. Modernización de la red semafórica que mejore la movilidad, 3. Campañas de sensibilización que generen conductas seguras por parte de los actores viales, y 4. Un mayor control de las autoridades de tránsito para paliar la anarquía que se apoderó de las vías y del espacio público de Villavicencio.

Lea también: (Balance de los dos primeros años de gobierno de Felipe Harman)

Balance de dos años de gobierno de Felipe Harman, Alcalde de Villavicencio ¿Qué dicen los indicadores?

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El pasado mes de noviembre el Panel de Opinión elaborado por la firma Cifras y Conceptos calificó por segundo año consecutivo a Felipe Harman como el mejor alcalde del país con una valoración de 63 puntos (de 100 posibles), noticia que llenó de orgullo a los villavicenses. Pero, ¿Qué tan acertada es la valoración que hacen los lideres de opinión encuestados sobre la gestión del Alcalde de Villavicencio?. En este post se pretende analizar, de manera objetiva, la gestión del señor Alcalde en sus primeros dos años de gobierno y su impacto en la calidad de vida de los ciudadanos. Para ello, se tuvieron en cuenta 10 importantes indicadores, así:

  1. Tasa de Desempleo. De acuerdo al Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE (2021) la tasa de desempleo de Villavicencio creció del 12,2% en diciembre de 2019 al 14,6% en octubre de 2021, mientras que la tasa de desempleo juvenil creció del 18,7% al 23,2%. Es decir, se pasó de tener cerca de 33 mil villavicenses en búsqueda de empleo en el último trimestre de 2019 a más 40 mil en octubre del presente año. Si a lo anterior se suma la caída en la Tasa General de Participación – TGP del 66,5% al 64,6% en el mismo periodo, se podría concluir que en el último trimestre cerca de 8 mil ciudadanos (adicional a los 40 mil ya mencionados) no buscaron empleo, ya sea porque han perdido la esperanza de encontrarlo o han migrado de la ciudad y del país, entre otras razones.
  2. Tasa de Informalidad Laboral. La informalidad laboral ha crecido en los dos últimos años en Villavicencio en +5.0 puntos porcentuales (p.p.) revela el DANE (2021). La ciudad pasó de tener una tasa de informalidad laboral del 54,3% en el último trimestre de 2019 al 59,3% en el trimestre agosto-octubre del presente año, muy por encima de la tasa promedio de las 13 principales ciudades que se ubicó en 46,8%, lo que implica la perdida de más de 10 mil puestos de trabajo formales y la creación de cerca de 7 mil empleos informales en el mismo periodo. Actualmente en Villavicencio cerca de 138 mil ciudadanos trabajan en la informalidad sin contribución a pensión y riesgos laborales.
  3. Índice de Pobreza Monetaria por Clases Sociales. De acuerdo con los datos revelados por el DANE (2021) sobre pobreza monetaria por estratos para los periodos 2019 y 2020 Villavicencio fue la ciudad del país con mayor disminución de población de clase de alta, la segunda a nivel nacional en disminución de la clase media y la sexta en incremento de la población en la pobreza al acumular un crecimiento del 45% en tan solo un año. Es decir, Villavicencio pasó de tener 153 mil a 222 mil personas en la pobreza del año 2019 al 2020. Cabe resaltar que el porcentaje de población en la pobreza en Villavicencio pasó del 30,3% al 43,1% del año 2019 a 2020, mientras que la tasa nacional pasó del 35,7al 42,5% en el mismo periodo, es decir, Villavicencio pasó de tener una tasa de pobreza muy por debajo de la tasa nacional a estar por encima de la misma en tan solo un año.
  4. Tasa de Percepción de Inseguridad. La última Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana – ECSC elaborada por el DANE (2021) la percepción que tiene los villavicenses sobre la inseguridad en la ciudad ha disminuido en los últimos dos años al pasar del 51,8% a 49,2% del año 2019 al 2021 (variación negativa de 2,6 p.p.). Sin embargo, la percepción de inseguridad en la vía pública se incrementó en el mismo periodo del 63,7% al 71,4%, la percepción de inseguridad en cajeros automáticos se incrementó del 39,5% al 44,4% y la percepción de la población sobre la posibilidad de ser víctima de un delito en los próximos 12 meses se mantiene sin ninguna variación en el mismo periodo (23,3% para 2019 y 2021).
  5. Índice de Competitividad de Ciudades – ICC. El ICC es una iniciativa del consejo Privado de Competitividad – CPC y la Universidad del Rosario (2021) que mide la capacidad competitiva de las 32 ciudades capitales del país. Villavicencio pierde tres posiciones en el ranking nacional al pasar del puesto 15 al puesto 18 en la mediciones de los años 2019 y 2021, esto a pesar del leve incremento en su indicador global que pasó de una puntuación de 4,52 a 4,65 (en un rango de 0 a 10) en el mismo periodo.
  6. Índice Nacional Anticorrupción – INAC. El análisis elaborado por el Observatorio de Transparencia y Anticorrupción de la Presidencia de la República (2021) revela que Villavicencio presenta un deterioro significativo en sus capacidades institucionales en la lucha contra la corrupción En su informe anual Villavicencio pierde nueve posiciones en el ranking nacional al pasar del puesto 13 al puesto 22 en el último año. El INAC del Municipio pasó de 67,77 a 55,44 (en una escala de 0 a 100) del año 2019 al 2020.
  7. Índice de Desempeño Fiscal – IDF. Este instrumento de medición elaborado por el Departamento Nacional de Planeación – DNP (2021) mide el desempeño financiero y fiscal de las entidades territoriales del país. En su última medición evidenció que la Alcaldía de Villavicencio cayó dos posiciones al pasar del puesto 17 al 19 (entre 32 ciudades capitales), teniendo en cuenta que su IDF pasó de 62,29 a 53,8 del año 2019 al 2020, es decir, una caída del 14% en su desempeño financiero y fiscal.
  8. Resultados Prueba Saber 11. Los últimos datos revelados por el Instituto Colombiano para al Evaluación de la Educación – ICFES (2021) el puntaje global de las Pruebas Saber 11 del Municipio de Villavicencio se mantiene en 267 (de 500 posibles) para los años 2019 y 2020. Sin embargo, desmejoró el desempeño de los estudiantes de colegios públicos especialmente en el área de inglés, matemáticas y lectura crítica (variación entre rangos de desempeño), lo que incrementa la brecha de calidad educativa entre colegios oficiales y privados. En el caso de la prueba de inglés el puntaje global del Municipio cayó de 53 a 50 puntos en el mismo periodo (el porcentaje de estudiantes de colegios oficiales en los niveles A- y A1 (niveles bajos) pasó del 72% al 83% y los de los niveles B1 y B2 (niveles altos) se redujo del 8% al 6%.
  9. Índice de Precios al Consumidor – IPC. Las estadísticas que maneja el Departamento Técnico y de Información Económica del Banco de la República (2021) revelan que en los últimos ocho años Villavicencio se ha caracterizado por contar una tasa de inflación acumulada anual por debajo de la tasa nacional. Sin embargo, se rompe la tendencia y para septiembre de 2021 la inflación acumulada en los últimos doce meses se ubicó en 5,48%, muy superior al consolidado nacional del 4,51%. El alza de precios se ha dado principalmente en alimentos frescos (+18,3%), alimentos procesados (+14,9%) y productos regulados como combustible para vehículos, energía y suministro de agua (+5,8%).
  10. Encuesta Pulso Social. De acuerdo al DANE (2021) el porcentaje de hogares villavicenses que consumen tres comidas o más al día se redujo del 88,1% (antes de la cuarentena) al 74,1% en octubre de 2021, es decir, uno de cada cuatro hogares no cuenta con recursos suficientes para suplir sus necesidades alimentarias. Otros datos que destacan en la Encuesta y que vale la pena mencionar es que Villavicencio es la segunda ciudad del país con el mayor porcentaje de mujeres que manifiestan tener dificultades económicos para adquirir los elementos para atender su periodo menstrual, la tercera ciudad con mayor porcentaje de mujeres que manifiestan haber sido agredidas verbalmente y la quinta ciudad con el mayor porcentaje de mujeres que se sienten sobrecargadas con las tareas del hogar.

Aunque queda pendiente medir los avances en temas como movilidad, salud, medio ambiente, vivienda, entre otros, lo cierto es que los indicadores sociales dejan ver que el excesivo uso del confinamiento como principal estrategia para mitigar los efectos de la pandemia por COVID-19 generó una crisis económica y social sin precedentes en la historia reciente de la ciudad. La preocupante cifra que pone en evidencia la profundización de la pobreza, explicada en buena medida por la destrucción de puestos de trabajo, exige medidas contundentes que permitan palear la grave situación que viven miles de hogares villavicenses. La Administración Municipal no se puede cruzar de brazos esperando que el Gobierno Nacional ajuste la política macroeconómica, por lo que se requiere de manera urgente generar acciones de política pública desde el ámbito de lo local.

(Lea también: Análisis de la informalidad laboral y el desempleo en Villavicencio (DANE, 2021))

Asimismo, el señor Alcalde y su gabinete, con el acompañamiento de congresistas y senadores de la región, deben gestionar ante las entidades del orden Nacional la ampliación de cobertura de los programas sociales del Estado, gestionar apoyo económico y asistencia técnica de las agencias de cooperación internacional y pedir apoyo al señor Gobernador para aunar esfuerzos en torno a la generación de empleo, la superación de la pobreza y el hambre, mejora en la calidad de la educación y demás temas prioritarios para los villavicenses. Finalmente, se debe plantear la necesidad de redireccionar una buena parte de los recursos del cupo de endeudamiento para avanzar en la superación de la difícil coyuntura económica y social por la que atraviesa el Municipio, de tal forma que para el 2022 los villavicenses nos llenemos de regocijo al tener, por tercer año consecutivo, el mejor alcalde del país.

(Lea también: En alto riesgo las finanzas de Villavicencio).

¿Qué otros indicadores considera nos pueden ayudar a medir la gestión del Alcalde de Villavicencio en sus dos primeros años de gobierno?

Villavicencio registra más de 44 mil desempleados, revela el DANE

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De acuerdo con los recientes datos publicados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE, Villavicencio superó nuevamente la barrera de los 44 mil desempleados, lo que pone en evidencia un cambio de tendencia en la tasa de desempleo. Durante el mes de junio del año en curso se presentó un incremento en la tasa de desempleo al pasar del 16,4% en el trimestre marzo-abril de 2021 al 16,6% en el trimestre abril-junio de 2021, muy por encima del promedio nacional que se ubicó en el 15% para el último periodo.

El actual escenario representa un importante reto para la Administración de la ciudad, dado que el Plan de Desarrollo Municipal – PDM “Villavicencio Cambia Contigo 2020-2023” tiene como meta terminar el cuatrienio con una tasa de desempleo del 12% (que por cierto sigue siendo alta y se ubica muy por encima de la meta propuesta por el Gobierno Nacional), lo que plantea la necesidad de generar más de 15 mil nuevos puestos de trabajo en los próximos dos años.

Lea también (En alto riesgo las finanzas de Villavicencio)

Aunque el PDM contempla importantes iniciativas para el desarrollo productivo, la realidad es que la escasa capacidad de ejecución y la falta de enfoque y liderazgo por parte de la Secretaría de Competitividad y Desarrollo (con un presupuesto que supera los $7.600 millones para la vigencia 2021) ha limitado la generación de nuevas fuentes de empleo y autoempleo, obligando a nuestros conciudadanos a emigrar en busca de nuevas oportunidades laborales.

Iniciativas como la emprendetón, la formulatón, la postulatón, la hackathon y otras acciones, aunque de moda pero triviales, no generan un mayor impacto en la solución de los problemas estructurales de la economía local como son; la alta tasa de desempleo, la informalidad laboral y la desigualdad de ingresos de los hogares. Por lo tanto, la falta de oportunidades de empleo genera desesperanza en los jóvenes, destruye hogares y ahonda la difícil situación de miles de familias que viven por debajo de la línea de la pobreza y que han sido las más golpeadas por la crisis económica.

Es por eso, que la Administración Municipal debe ejecutar con la mayor prontitud y con total decisión proyectos como; el fortalecimiento de la economía campesina y el tejido empresarial, la generación de incentivos para la industrialización, apalancar las iniciativas clúster gremiales, implementar la Política Pública de Empleo y el Plan de Reactivación Económica, así como un decidido impulso a la industria del turismo que genere un impacto real en la dinamización de la economía local y en la creación de nuevos puestos de trabajo para los villavicenses.

En alto riesgo las finanzas de Villavicencio

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El Departamento Nacional de Planeación – DNP ha publicado el Índice de Desempeño Fiscal – IDF de los municipios del país, evidenciando el deterioro en la gestión financiera del Municipio de Villavicencio. Este instrumento de medición, diseñado por el DNP, clasifica a  los municipios en cinco categorías; sostenible, solvente, vulnerable, riesgo y deterioro.   El Municipio de Villavicencio pasó de la categoría vulnerable a la categoría riesgo en tan solo un año, explicado principalmente, por la caída en la formación bruta de capital, una mayor dependencia de las transferencias de la Nación y el declive en el resultado fiscal.

En otras palabras,  el Municipio cuenta con una deficiente capacidad para autofinanciar sus gastos de funcionamiento (lo que representa un riesgo de déficit e incapacidad de pago de la deuda), regular ejecución presupuestal, escasa inversión en activos físicos como infraestructura, maquinaria y equipo, etc., y una inadecuada planificación entre el recaudo y el presupuesto inicial. Asimismo, el IDF evidencia el bajo esfuerzo realizado por el gobierno municipal para incrementar los ingresos tributarios y no tributarios y la deficiente gestión en la actualización o conservación del catastro, lo que genera una alta dependencia de las transferencias de la Nación.

A pesar de que Villavicencio es la octava ciudad más poblada del país, sus Ingresos Corrientes de Libre Destinación  – ICLD son inferiores a los de municipios como Chía (Cundinamarca), Palmira y Yumbo (Valle del cauca) o Rionegro, Itagüí y Envigado (Antioquia). Lo anterior, se explica principalmente por la falta de actualización catastral, el escaso desarrollo del tejido empresarial que genere tributos al municipio y la falta de estrategias del gobierno municipal para mejorar las finanzas públicas. Vale la pena destacar que Villavicencio se ubica en la posición 12 entre las 13 ciudades evaluadas dentro de su categoría, mientras que Medellín, Cúcuta y Bogotá ocupan las tres primeras posiciones.

Lea también (Villavicencio registra más de 44 mil desempleados, revela el DANE)

Este desalentador panorama debe generar una alerta ahora de priorizar los proyectos de inversión que se financiarán con el  cupo de endeudamiento aprobado por el Concejo Municipal por un monto de $80 mil millones, créditos que sumados a la refinanciación de la deuda con la banca privada adelantada el año inmediatamente anterior, profundiza el nivel de riesgo de las finanzas municipales. Por lo tanto, se debe hacer un análisis minucioso de la destinación de dichos recursos, de tal forma que se dinamice la economía local a partir de la generación de empleo y a su vez, se garantice la inversión en activos que mejoren las finanzas del Municipio en el mediano y largo plazo.

Asimismo, desde la Secretaría de Hacienda Municipal se debe; 1. Incrementar la eficiencia en la gestión financiera de la entidad y de sus entes descentralizados, 2, Dar las directrices necesarias que garanticen una efectiva planeación de los ingresos y gastos de cada vigencia fiscal y una oportuna ejecución de los recursos por parte de las diferentes carteras, 3, Generar las estrategias que garanticen la autosostenibilidad de los gastos de funcionamiento y la mejora de los ingresos propios que permitan niveles de inversión acorde con las demandas de una ciudad en desarrollo, que redunden en una mejora significativa de la calidad de vida de los villavicenses.

¿Qué esperamos de Harman en su primer año de gobierno?

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Después de cuatro años de retroceso en la calidad de vida de los villavicenses, Harman se enfrenta a importantes retos en materia de empleo, restablecimiento del servicio de agua potable,  seguridad, reducción de la pobreza, movilidad, modificación de los contratos leoninos como las Zonas de Permitido Parqueo (ZPP) y la concesión del alumbrado público, el ajuste al POT, entre otras importantes acciones prioritarias en la agenda de la Ciudad.

Este nefasto escenario que deja Wilmar Barbosa y la saliente gobernadora, Marcela Amaya, se convierte en una oportunidad para que Harman obtenga un alto nivel de favorabilidad en su primer año de gobierno. Sin embargo, su escasa experiencia como administrador de lo público le exige conformar un equipo de alto rendimiento integrado por profesionales con la capacidad de asumir el reto de cambiar el rumbo de la Ciudad, especialmente en términos de integralidad, transparencia y uso eficiente de los recursos públicos.

Con el ánimo de ofrecer a los ciudadanos criterios para hacer un control político efectivo frente a la gestión de Harman y los 19 concejales que co-administrarán el Municipio de Villavicencio, planteo algunas acciones que considero se deben priorizar y convertirlas en un baremo de su desempeño durante su primer año de gobierno:

  1. Generación de empleo. Villavicencio actualmente cuenta con una tasa de desempleo del 12,4%, casi tres puntos porcentuales por encima del promedio nacional lo que implica que cerca de 31 mil villavicenses se encuentran desempleados. Por lo tanto, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y reactivar la economía local, es necesario crear en el primer semestre de 2020 por lo menos 10.000 nuevos puestos de trabajo, lo que le permitirá hacer frente a los empleos que se pierden durante el primer trimestre del año y la presión que ejerce sobre los indicadores la mano de obra que entra por primera vez al mercado laboral y la población que se reactiva luego de haber perdido las esperanzas en la búsqueda de trabajo. De esta forma se reducirá la tasa de desempleo a un dígito para el tercer trimestre del año 2020.
  2. Mejora en la percepción de seguridad. De acuerdo a la Encuesta de convivencia y Seguridad Ciudadana (ECSC) publicado por el DANE el pasado mes de octubre, el 52,9% de los villavicenses considera que el aporte de la Alcaldía Municipal a la seguridad ha sido nulo y el 40% restante considera que el aporte ha sido bajo. Lo anterior, le otorga a la Alcaldía de Villavicencio la peor posición a nivel nacional en cuanto aporte a la mejora de la la seguridad ciudadana. La ciudad presenta la tasa más alta a nivel nacional de denuncias por diferentes delitos como extorsión, riñas y peleas, hurto a vehículos y hurto de artículos de uso personal, la segunda ciudad del país en hurto a personas en modalidad raponazo y la tercera en hurto de aparatos electrónicos y hurto a residencias. Para mejorar estos indicadores se debe fortalecer la capacidad de inteligencia de la Policía Nacional y la Fiscalía General de la Nación y mejorar la articulación con el aparato judicial del país.
  3. Movilidad urbana. El parque automotor en el país sigue creciendo de forma considerable. En el primer semestre del año se registraron en el RUNT más de 400 mil nuevos vehículos, sin que se evidencia una ampliación significativa de la malla vial urbana. En el caso de Villavicencio, la inversión hecha por la Gobernación del Meta en las dobles calzadas a Puerto López y Acacias son una importante solución para buena parte de la Ciudad. Sin embargo, las inversiones de la administración municipal en los últimos cuatro años se concentraron en la zona de expansión urbana, beneficiando principalmente a las constructoras y propietarios de los predios ubicados en el sector de Amarilo y el corredor ecológico. Por lo tanto, se requiere en el primer año formular los proyectos que permitan la ampliación de las cinco principales avenidas que comunican los cuatro puntos cardinales de la Ciudad, construir pasos a nivel y puentes peatonales, modernización de la semaforización e iniciar un proceso de renovación del sistema de transporte público urbano de pasajeros, el cual puede ser cofinanciado hasta en un 70% por el Gobierno Nacional de acuerdo a la establecido por la Ley 310 de 1996.
  4. Reducción de la pobreza. De acuerdo a las estadísticas de pobreza y desigualdad publicadas por el DANE el pasado mes de mayo de 2019, Villavicencio es la segunda ciudad del país con la mayor variación en el Índice de Gini en el periodo 2017 – 2018. Es decir, en el último año de evaluación Villavicencio ocupó la segunda posición a nivel nacional en incremento en la brecha entre ricos y pobres. Por lo tanto, se requiere de la nueva administración la generación de un plan de choque que mejore los ingresos de los hogares más vulnerables, se amplíe el acceso a la educación técnica, tecnológica y profesional y se brinde acceso a una vivienda digna.
  5. Salud pública. De acuerdo al Índice de Competitividad de Ciudades 2019, Villavicencio ocupa el último lugar a nivel nacional en cobertura de vacunación pentavalente y en inversión en salud pública y la penúltima posición en mortalidad infantil, mortalidad por desnutrición y cobertura de vacunación triple viral. Para pasear la situación se requiere, igualmente, un plan de choque que permita optimizar el uso de los recurso públicos que brinde una mejora en los indicadores de salud, especialmente en las comunidades más vulnerables y población rural.
  6. Conbertua y calidad de la educación. La mejora de la calidad de la educación básica primaria, media y vocacional pasa por la formación de alto nivel de la planta docente del Municipio a nivel de maestrías y doctorados. En educación superior se requiere la ampliación de la cobertura en la universidad pública. Por lo tanto, se debe firmar un convenio de cooperación entre la Alcaldía de Villavicencio, la Gobernación del Meta y la Universidad de los Llanos que amplíe la cobertura en un 50% en los próximos cuatro años. Lo anterior implica la creación de 3.000 nuevos cupos en dicho periodo y la diversificación de la oferta académica especialmente en carreras técnicas, tecnológicas y profesionales que le apunten a satisfacer la demanda laboral de la cuarta revolución industrial.

Finalmente, el aspecto más importante de la gestión de Felipe Harman y el Concejo Municipal será darle un norte al desarrollo de la Ciudad. Para ello, se debe generar una estrategia de corto, mediano y largo plazo, que convierta a Villavicencio ya sea en un polo de desarrollo turístico, agroindustrial, estudiantil o logístico a nivel de Suramérica.

Lea también: El Meta retrocede en seguridad, empleo, competitividad y reducción de la pobreza.

Teniendo en cuenta el anterior panorama, ¿Qué otras acciones considera deben ser priorizadas por el Alcalde electo de Villavicencio durante su primer año de gobierno?.

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35 proyectos que harán crecer a Villavicencio

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Los villavicenses tenemos una tarea pendiente y es pensar en la ciudad que queremos para nuestros hijos, nietos y las futuras generaciones. La ciudad actualmente es un barco sin rumbo, los gobernantes locales han enfocado sus mayores esfuerzos en resolver los problemas más inmediatos sin que se evidencie que se haya definido un norte que nos permita pensar que en un futuro no muy lejano vamos a tener la capacidad de competir con otras ciudades de América Latina y lograr mejoras en la calidad de vida de los ciudadanos.

La posición geoestratégica de Villavicencio le permitirá convertirse en un importante centro logístico internacional al conectar la Amazorinoquia con el resto del país y del mundo. La altillanura se convertirá en unos años en una importante despensa agrícola del mundo gracias al incremento en la demanda de alimentos; como resultado del crecimiento de la población mundial y el aumento de la clase media en economías emergentes como China, India, Brasil y demás países suramericanos.

(Lea también:10 factores que explican la deficiente gestión de gobernadores y alcaldes en Colombia).

Igualmente, el incremento en el flujo de turistas internacionales que se espera crezca un 50% a nivel mundial en los próximos años, al pasar de 1.180 millones en el 2015 a 1.800 millones en el año 2050, permitirá al país consolidar una industria turística capaz de competir con destinos tradicionales como Francia, España, USA, Reino Unido e Italia.

(Lea también: Tasa de usura del 53%, trampa de la pobreza y desigualdad en Colombia).

Esta coyuntura brindará oportunidades para aquellas ciudades que estén preparadas para afrontar los retos que impone el nuevo escenario mundial. Es por ello que planteo una serie de iniciativas para el mediano y largo plazo relacionadas con turismo, educación, cultura, deporte, empleo, infraestructura, movilidad y sociedad de la información, que permitirán posicionar a Villavicencio como un polo de desarrollo de América Latina, un lugar donde cualquier persona desee llegar ya sea a hacer turismo de ocio, estudios, salud, negocios o jubilados que busquen un lugar cómodo donde pasar sus últimos años de su vida, generando miles de nuevos empleos para los villavicenses.

1234567¿Cuáles de estos proyectos considera son prioritarios para su implementación en los próximos tres años? ¿Qué otros proyectos considera ayudarán crecer a Villavicencio?

(Lea también: El Meta, un Departamento rico con gente pobre).

Alarmante incremento del desempleo en Villavicencio

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De acuerdo a los datos publicados el día de ayer por el Departamento Administrativo Nacional de Estadístico – DANE, la tasa de desempleo del país se ubicó en 10,1%, mientras que en la ciudad de Villavicencio se ubicó en 14%. Observando las estadísticas del mes de marzo de 2015, el desempleo del país fue del 8,9%, mientras que el de Villavicencio fue del 11,6%, lo que implica que Villavicencio pasó de ocupar la decimotercera posición entre las ciudades con mayor desempleo del país, a la séptima posición en el presente año. Lo anterior evidencia el deterioro en la calidad de vida de muchos villavicenses, ya que pasamos de tener 27 mil desempleados en marzo de 2015 a 34 mil en marzo del presente año. (Lea también: La crisis del modelo económico en Colombia).
El desempleo y el empleo mal remunerado son, entre otras cosas, las principales causas de la pobreza y descomposición social en que vive el país.  En los últimos años, la Secretaría de Competitividad y Desarrollo del Municipio de Villavicencio creó la Oficina de Empleo bajo el supuesto erróneo de generar empleo. Es importante aclarar que una cosa es hacer el trabajo de intermediación laboral, función que cumplen bolsas de empleo como www.sena.edu.co, www.elempleo.com, www.computrabajo.com, www.aliadolaboral.com, etc., y otra muy diferente es contar con programas para la generación de empleo y autoempleo; la industrialización de la región, el impulso real a los diferentes tipos de turismo, así como políticas de emprendimiento y de fortalecimiento empresarial. (Lea también: Cámara de Comercio de Villavicencio, un lastre para los empresarios de la Orinoquia)
En diferentes post he reiterado que el desarrollo de la ciudad y región va más allá del reparcheo de calles, podar árboles o construir canchas sinteticas. La ciudad y la región deben generar empleos de calidad, contar con un recurso humano competitivo y una infraestructura que les permita ser más atractivas frente a turistas e inversionistas. (Lea también: Una década perdida para Villavicencio).
Queda pendiente entonces que los ciudadanos exijan a la actual Gobernadora del Meta y al  señor Alcalde de Villavicencio, tomen las medidas necesarias para paliar el problema del alto nivel de desempleo del Municipio, lo que redundará en menores índice de inseguridad y cierre de las brechas sociales.

A propósito del informe de los primeros 100 días de gobierno del Alcalde de Villavicencio

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El pasado miércoles se presentó el informe de gestión de los primeros 100 días de gobierno del señor Wilmar Orlando Barbosa, evento en cual se pusieron en evidencia los escasos logros del actual gobierno y las desavenencias sobre los problemas heredados de la anterior administración.

En cuanto al informe de avance se destaca la celebración por parte de la administración municipal del aniversario de la ciudad, del día de la bici, día de la tierra, día de la niñez y la recreación, día mundial de los humedales, día de la llaneridad, día mundial de la actividad física, día sin carro y sin moto, semana de la mujer, semana de la seguridad vial, entre otros eventos.

Aunque es importante participar activamente en estas fechas, el desarrollo de Villavicencio requiere acciones complejas que van más allá de ciclopaseos, el reparcheo de calles y la poda de árboles. Los ciudadanos cada día son más conscientes de la necesidad de implementar soluciones estructurales para afrontar los principales problemas que aquejan a la ciudad. En la última década no hemos visto más que paños de agua tibia e infinidad de reuniones y mesas de trabajo que no hacen más que dilatar y generar una falsa percepción de que nuestros gobernantes tienen la capacidad y voluntad de generar dichas soluciones.

Temas como la doble calzada Porfía-Fundadores y VII Brigada- Ocoa, el desarrollo de un programa ambicioso de generación de empleo, la modernización del sistema de transporte público urbano, la construcción de la infraestructura para medios alternativos de transporte, la mejora en la prestación de los servicios de salud, el acceso a la educación técnica, tecnológica y profesional para jóvenes y la reubicación de vendedores ambulantes, deben ser prioritarios en la agenda de la Gobernación del Meta y la Alcaldía de Villavicencio.

Uno de los temas  más complejos para la actual Administración es la gestión de recursos para la financiación del Plan de Desarrollo. El anterior Alcalde de Villavicencio, Juan Guillermo Zuluaga, contó con tres factores que le permitieron desarrollar diferentes proyectos de infraestructura urbana; ejecutó obras planificadas y financiadas por la administración del señor Raúl Franco, administró cerca de $1.7 billones de su periodo de gobierno, incrementó en $100 mil millones el nivel de deuda del Municipio y adicionalmente, gastó los más de $10 mil millones de los salarios de los docentes correspondientes al mes de diciembre de 2015.Imagen

La actual Administración no cuenta con la misma suerte que su antecesor;  un alto nivel de endeudamiento cercano a los $130 mil millones (este año el Municipio debe desembolsar $30 mil millones para pago de deuda más los $10 mil millones ya desembolsados para cubrir los salarios de los maestros), la desaceleración de la economía colombiana, la caída del precio del petróleo y la disminución de las transferencias de la Nación por concepto de regalías.

Por lo anterior, el señor Alcalde y su gabinete deben generar estrategias que permitan, con los recursos escasos disponibles, priorizar aquellas acciones que tengan un mayor impacto en  la mejora de la calidad de vida de los villavicenses. Una de ellas es la generación de empleo de calidad, bien remunerado, donde el ciudadano no necesite que el Estado le regale un cuaderno, una maleta escolar, ni tenga la necesidad de asistir a un comedor comunitario o recibir una vivienda de interés social ubicada en la zona más alejada de la ciudad. Los ciudadanos requieren un gobierno que genere oportunidades de progreso para todos.

¿Cuál es su percepción frente a la gestión del señor Wilmar Barbosa como Alcalde de Villavicencio en sus primeros 100 días de gobierno?

La necesaria modernización del sistema de transporte público urbano en Villavicencio

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Villavicencio ha experimentado en los  últimos años un crecimiento poblacional acelerado como resultado del desplazamiento forzado por el conflicto armado y el boom petrolero, entre otros factores. En contraste, la infraestructura pública y de servicios no se ha desarrollo al mismo ritmo, dando como resultado un deterioro en la calidad de vida de los villavicenses.

Después de la seguridad, salud y empleo, la movilidad es uno de los temas que más preocupa a los ciudadanos. El crecimiento del parque automotor, el rezago en la infraestructura y deterioro de la malla vial, la escasez de ciclorrutas, los problemas de semaforización, la falta de cultura ciudadana, el escaso sentido de pertenencia por la ciudad, el desconocimiento de las normas de tránsito, la falta de modernización del sistema de transporte público urbano y la demora en el desarrollo de un sistema alterno de transporte público han generado que los tiempos de desplazamiento se incrementen de manera sustancial. (Lea también: 10 aspectos claves para mejorar la movilidad en Villavicencio)

Como respuesta al problema de movilidad la anterior Administración adoptó la medida de Pico y Placa, que no es otra cosa que la violación al derecho constitucional a la libre locomoción y un reflejo de la incapacidad de los gobernantes de brindar soluciones estructurales a los principales problemas de la sociedad, convirtiéndose finalmente en un negocio para los agentes de tránsito, los operadores de grúas y patios, así como para  la firma Sertravi.

Contar con un sistema público eficiente de transporte público de pasajeros tendría una importante incidencia en la movilidad. El modelo actual de transporte público se diseñó hace cerca de medio siglo y por lo tanto, no responde a las necesidades y expectativas de una ciudad en pleno crecimiento y desarrollo.

Sistema de Transporte Urbano de Pasajeros Villavicencio

El diseño de los buses no es adecuado para el transporte urbano de pasajeros; un sistema de pago obsoleto que genera demoras y pérdida de concentración del conductor (conduce y cuenta monedas); accidentes y problemas de convivencia como resultado de la guerra del centavo; pérdida de tiempo para los pasajeros en paradas frecuentes y prolongadas; autobuses que detienen el tráfico al recoger y descargar pasajeros en sitios no permitidos; etc. (Lea también: Una década perdida para Villavicencio)

Aunque existen diversas alternativas para financiar la modernización del sistema, mencionaré tres a partir de las cuales podría surgir la discusión en torno al tema. La primera es contar con un sistema financiado con recursos públicos; adquirir los autobuses a través de leasing, construir paraderos, contratar a los conductores y adoptar la tecnología para modernizar el sistema. La ventaja de este sistema es que el valor del pasaje disminuirá significativamente en el mediano plazo y largo plazo gracias a que el sistema se autofinancia una vez se amortice la inversión en autobuses e infraestructura, vía recaudo de pasajes, así como publicidad en paraderos, al interior y exterior de los autobuses y en las tarjetas recargables.

La segunda opción es mediante financiación mixta; los actuales propietarios de autobuses adquieren los nuevos vehículos y los arriendan al sistema. El administrador del sistema transfiere un porcentaje de los ingresos por pasajes a los propietarios de autobuses y otro porcentaje para el pago de conductores y demás gastos de operación e inversión del sistema.

La tercera opción es dar en concesión las rutas, como sucede actualmente, pero exigiendo unas características mínimas a los operadores; conductores con contrato laboral indefinido, autobuses modernos adecuados para el transporte urbano de pasajeros con climatización y servicio de internet WiFi, paradas y frecuencia previamente definidas por la Secretaría de Movilidad, tableros digitales con información de llegada de los autobuses en paraderos y  adopción de tarjeta inteligente para el pago de pasajes.

Aunque la ciudad en este momento debería estar pensando en la definición de las primeras rutas del tranvía que comunique la ciudad de extremo a extremo, considero que pensar en modernizar el transporte de autobuses es una tarea que no puede seguir siendo postergada por la administración municipal.

¿Cuál considera que es la mejor alternativa para modernizar el sistema de transporte público urbano de pasajeros en la ciudad de Villavicencio?

Cámara de Comercio de Villavicencio, un lastre para los empresarios de la Orinoquia

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Cámara de Comercio de Villavicencio

Las cámaras de comercio son entidades gremiales de derecho privado que cumplen la función pública de administrar el registro mercantil. La Cámara de Comercio de Villavicencio – CCV tiene como jurisdicción los departamentos de Meta, Vaupés, Vichada y Guainía, así como el municipio de Paratebueno (Cundinamarca) y recauda anualmente cerca de $13.000 millones por registro mercantil y otras actividades asociadas al mismo.

El pasado mes de diciembre la Superintendencia de Industria y Comercio ordenó la salida del Presidente Ejecutivo de la CCV y de dos miembros de la Junta Directiva por irregularidades al interior de la entidad.  Hasta hace unos años la elección del presidente ejecutivo se hacía a través de un concurso abierto donde cualquier ciudadano que cumpliera los requisitos tenía la posibilidad de postularse. Sin embargo, en días pasados la Junta Directiva hizo la elección del nuevo Presidente Ejecutivo a puerta cerrada, lo que deteriora aún más la mala imagen de la que ya goza la entidad.

Cámara de Comercio de Villavicencio
Fuente: http://www.decibeles.com.co/wp-content/uploads/2015/12/ccv.jpg

El Doing Business, herramienta del Banco Mundial que mide la facilidad de hacer negocios, clasifica a Villavicencio en la posición 17 entre 23 ciudades del país. Si a lo anterior le sumamos que al momento de elaborar el estudio en el año 2013 crear una empresa en Villavicencio tardaba 13 días y hoy tarda aproximadamente 20, esto implica un retroceso significativo y una caida en el ranking. Parte del problema radica en el rezago tecnológico de la CCV frente a otras cámaras de comercio del país. Por ejemplo la páginas Web de la Cámara de Comercio de Bogotá y de la Cámara de Comercio de Medellín permiten realizar un gran número de trámites de manera virtual, ahorrando tiempo y recursos a los empresarios.

Analizando las dos principales funciones misionales de la CCV podemos observar que en lo que respecta al servicio público de registro mercantil, existen muchas deficiencias en la prestación del servicio  y segundo, en cuanto a fortalecimiento empresarial, la Cámara se ha limitado a dar charlas periódicas que poco o nada le aporta a la resolución de los principales problemas que aquejan al gremio y por el contrario, se convierte en una carga económica más para los ya golpeados empresarios de la región

Por lo tanto, se hace necesario revisar los procesos y procedimientos internos, de tal forma que un trámite que tarda 10 minutos y que podría resolver un único funcionario, no se prolongue por más de una hora y que el empresario tenga que pasar por cinco funcionarios diferentes. La CCV debe gestionar un acuerdo con las diferentes entidades involucradas de tal forma que permita contar con una ventanilla única empresarial con funcionarios de la DIAN, corresponsal bancario y un agente comercial de alguna de las EPS, ARL y Cajas de Compensación familiar, que mejore de forma significativa el servicio a los empresarios.

Si se quiere analizar el problema con mayor profundidad es necesario redefinir la función de las cámaras de comercio, de tal forma que el gobierno nacional cree un sistema virtual único nacional de registro mercantil y que las cámaras de comercio utilicen los actuales recursos para el desarrollo de programas para el fortalecimiento empresarial. Con casi $13.000 millones que recauda la CCV se podrían fortalecer anualmente más de 1.000 micro, pequeñas o medianas empresas con asesoría especializada e inversión en capital de trabajo y/o adquisición de tecnología, lo que tendría un mayor impacto en la generación de empleo, la productividad y competitividad de la región y el país.

(Lea también: Una década perdida para Villavicencio)

El papel del turismo en el desarrollo socioeconómico del Meta

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El turismo se ha convertido en una importante actividad económica gracias a su aporte en la generación de empleo, el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y al desarrollo socioeconómico. De acuerdo a la OMT durante el año 2015 se movilizaron más de 1.184 millones de turistas internacionales y se espera que para 2030 se alcance los 1.800 millones de turistas.

Durante el año 2014 el total de exportaciones de Colombia sumando petróleo, carbón, turismo, café, flores, etc. sumó US$ 55.000 millones. De esta cifra US$ 5.000 millones corresponden a las divisas generadas por el sector turismo como resultado del ingreso de cuatro millones de turistas internacionales, convirtiendose en el tercer generador de divisas para el país después del petróleo y carbón.

En el caso de España, durante el año 2014 el turismo generó US$ 73.000 millones e ingresaron 67 millones de turistas internacionales, convirtiéndose el turismo en el primer rubro de generación de divisas. Por lo tanto, España obtiene por la actividad turística ingresos anuales superiores al total de exportaciones colombianas (para el año 2015 el total de exportaciones colombianas se redujeron a US$37.000 millones, como resultado de la caída del precio del petróleo).

En Colombia existen iniciativas regionales como el Parque Nacional del Chicamocha – Panachi que atrae anualmente más de 600.000 turistas, genera más de 3.000 empleos (directos e indirectos) e ingresos cercanos a los $ 20 mil millones anuales. En el año 2014 y con una inversión de $15 mil millones se construyó el Acuaparque Nacional del Chicamocha en un área de 21.500 m² con un río lento de 500 mts, piscina para niños de 206 mts² y para adultos de 104 mts², un espejo de agua, un solárium, dos toboganes, zona juegos infantiles, un aqua splash, jardines internos, locales comerciales, restaurantes y parqueadero para más de 140 vehículos.

En cuanto al Departamento del Meta, aunque se ha logrado avanzar en el posicionamiento como destino turístico en el mercado nacional (con una alta concentración de la demanda en temporada de puentes festivos, vacaciones de semana santa y fin de año) el desempeño en la recepción de turistas internacionales ha sido bastante bajo. De acuerdo a datos de Migración Colombia el Departamento recibió tan solo 3.826 turistas internacionales durante el año 2014, lo cual representa el 0,09% del total de turistas que ingresaron al país.

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Caño Cristales – Departamento del Meta (Colombia). Fuente: http://www.cano-cristales.com

El Instituto de Turismo del Meta – ITM, órgano encargado de liderar el desarrollo del sector en el Departamento, ha administrado recursos anuales por $40.000 millones (equivalente al presupuesto anual del Municipio de San José del Guaviare). Si sumamos el presupuesto del ITM de las vigencias 2015 y 2016 ($65 mil millones) se podría construir una obra de las mismas proporciones del Parque Nacional del Chicamocha – Panachi.

El pasado mes de diciembre de 2015 el OCAD asignó al ITM $18 mil millones para la construcción de la torre mirador Matapalo en el municipio de Puerto López, la cual contará con 24 locales comerciales, un museo de cultura llanera, una cafetería y dos ascensores. Aunque la cifra es bastante alta para lo que en realidad se va a desarrollar, se espera que esta obra contribuya a dinamizar la economía local y que esté debidamente articulada con la visión de largo plazo del desarrollo turístico regional. (Lea también: ¿Qué podemos hacer los ciudadanos para evitar la corrupción en Colombia?)

Es evidente que se hace necesario optimizar el uso de los recursos para  construir la infraestructura turística necesaria que responda a los altos estándares de calidad exigidos por los turistas internacionales, la formación del recurso humano, el desarrollo de competencias en el dominio de idiomas, la inversión en seguridad en las ciudades y el campo, la mejora de la movilidad y una mejora en la prestación del servicio que permita explotar de manera sostenible y sustentable la riqueza y biodiversidad de nuestra región.(Lea también: 10 aspectos clave para mejorar la movilidad en Villavicencio)

Igualmente, el Meta debe articularse con otros departamentos de la Orinoquia para ofrecer rutas turísticas que resulten atractivas para los actuales y potenciales turistas especialmente en turismo de salud, rural, de aventura, educativo, de congresos y convenciones, cultural, deportivo, residencial, de compras, etc. y aprovechar las nuevas tecnologías para posicionarnos, a través de las redes sociales, en los mercados internacionales. (Lea también: Una década perdida para Villavicencio).

Una década perdida para Villavicencio

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El Municipio de Villavicencio sufrió cuatro años de ingobernabilidad con cerca de 17 alcaldes en el periodo 2004-2007. Para el periodo 2008-2011 asumió la administración Municipal el médico Raúl Franco, quien dejó en evidencia su escasa capacidad de gestión de los asuntos públicos. Luego de ocho años de estancamiento asume la Administración el señor Juan Guillermo Zuluaga, quien tenía el terreno abonado para posicionarse como el mejor Alcalde en la historia reciente del Municipio.

Es de destacar la capacidad de gestión del señor Zuluaga, su trabajo incansable durante los últimos cuatro años y su voluntad de aportar al Municipio. Sin embargo, su falta de visión y conocimiento de los temas relacionados con el desarrollo de la ciudad, no le permitieron estar a la altura de los principales retos que enfrentan los villavicenses.

En el tema de seguridad ciudadana, a pesar de que el Gobierno Nacional recientemente había puesto en funcionamiento la Policía Metropolitana de Villavicencio, su gestión no logró disminuir la percepción de inseguridad. La descomposición social y falta de oportunidades han generado un círculo vicioso, desbordando la capacidad de la fuerza pública.

En cuanto a movilidad el problema se agudiza debido al pésimo estado de las vías y que no se han tomado las medidas que permitan optimizar el uso de la infraestructura vial. Parte del problema radica en el modelo de subcontratar el mantenimiento de vías, el cual es insostenible financieramente en el tiempo.

villavicencio centro

En el manejo del espacio público quedó claro que contratar guardias privados para desalojar a bolillo a los vendedores ambulantes no es la mejor solución. Por el contrario, dicha medida generó la indignación por parte de los ciudadanos y la pérdida de recursos que pudieron ser invertidos en una solución concertada.

En el tema de desarrollo productivo, industrialización y generación de empleo, la ciudad sigue rezagada. La principal actividad económica sigue siendo el comercio, que genera empleos precarios con extensas jornadas de trabajo que rayan con la explotación laboral. La región sigue generando materias primas sin ningún valor agregado que llegan a las zonas industriales de Bogotá, Medellín o Cali, donde finalmente se crea empleo y se genera riqueza.

En salud la infraestructura hospitalaria sigue siendo la misma de hace 15 o 20 años mientras la población sigue creciendo de manera sostenida, generando congestión en la prestación de servicios de salud. El primer nivel de atención sanitaria no tiene la capacidad de asumir los retos que le asignó la Ley 100 de 1993.

Aunque se invirtió en la remodelación de algunos colegios, se requiere mejorar la calidad, pertinencia de la educación y la formación de alto nivel del capital humano. Poco logramos con tener colegios más bonitos, cuando los profesores no han mejorado sus competencias, no se han integrado las nuevas tecnologías en el aula, seguimos trabajando con los mismos currículos de hace 50 años y nuestros jóvenes son preparados para ser consumidores de tecnología y no generadores de la misma.

En cuanto al manejo financiero, a pesar de que en los últimos cuatro años se administraron recursos cercanos a los 1.7 billones de pesos, el nivel de endeudamiento del Municipio se cuadruplicó al pasar de 37 mil millones a 160 mil millones. Serán necesarios ocho años para amortizar la deuda.

El mal manejo de las zonas azules (entregadas en concesión por siete años) convertida en negocio de unos pocos en detrimento de los ciudadanos y de los empleados del Consorcio, así como la falta de liderazgo para involucrar a los habitantes de la Ciudad en la construcción de manera concertada del POT, dejaron un sinsabor en los villavicenses.

Finalmente, es importante destacar que lógicamente se requieren inversiones en mejora de andenes, parques, canchas de microfútbol y reparcheo de calles. Sin embargo, debe existir un equilibrio en la inversión de los recursos públicos, especialmente en el mediano y largo plazo, que permitan un desarrollo integral y la generación de ventajas competitivas que nos posicione como un polo de desarrollo de Colombia y América Latina.

10 aspectos clave para mejorar la movilidad en Villavicencio

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Villavicencio ha experimentado un importante crecimiento poblacional e incremento sustancial del parque automotor en la última década. Como respuesta el gobierno de turno ha tratado de paliar el problema con paliativos como el pico y placa que solo ha servido para postergar la implementación de una solución de fondo, dando como resultado un caos vehicular que ha desmejorado de forma sustancial la calidad de vida de los villavicenses.

La falta de visión de los líderes de la región, la corrupción política, ciudadanos desinformados y ávidos de soluciones inmediatas, ha generado un ambiente poco propicio para definir soluciones a largo plazo que permitan proyectar la ciudad no sólo como un smart destination en Colombia, sino como referente para América Latina.

Es por ello que se plantean algunas acciones que permitan hacer de Villavicencio una ciudad sostenible a partir de la generación de incentivos para el uso del transporte público, así:

  1. Campaña de educación vial y concientización a conductores y peatones de la importancia del cumplimiento de las normas y señales de tránsito.
  2. Modernizar el modelo de transporte público urbano que ya cumple más de cuarenta años. El sistema debe contar con autobuses modernos con cero emisiones de CO2, con acceso para personas con discapacidad, WiFi gratuito, aire acondicionado, paraderos con pantallas que informen el tiempo de llegada de autobuses e implementación de tarjetas monedero. Es importante crear un consorcio entre empresas privadas y el Municipio garantizando la vinculación de conductores con contrato indefinido y salario fijo.
  3. Mantenimiento de la malla vial, ampliación de vías, construcción de pasos bajo nivel, avenidas subterráneas y puentes peatonales, de tal forma que existan vías rápidas que conecten la ciudad de un extremo a otro sin interrupciones por semáforos.

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    http://www.hibridosyelectricos.com/media/hibridos/images/stories/noticias/Twizy.jpg

    Se debe cambiar el modelo de contratación de terceros para el mantenimiento de la malla vial, el cual es insostenible por su alto costo. El Municipio puede asumir esta tarea contando con maquinaria propia, equipos y cuadrillas de personal.

  4. Implementación de ciclo rutas y sistema público de bicicletas como es el caso de Buenos Aires (Argentina) o Valencia (Spain).
  5. Sistema de control de tráfico con semáforos dinámicos e inteligentes que regulan el flujo de vehículos de forma autónoma.
  6. Construir parqueaderos públicos  en sitios neurálgicos. Por ejemplo en la Plazoleta de la Cruz se pudo haber construido un parqueadero subterráneo de dos o tres niveles.
  7. Implementación de parquímetros. Habilitar zonas azules donde lógicamente no se genere congestión, con una permanencia no mayor a dos horas por vehículo.
  8. Reglamentar como horario permitido para carga y descarga de mercancía entre las 10:00 p.m. y 6:00 a.m., evitando se obstaculice el tráfico en horas pico.
  9. Construcción de los dos primeros tramos del tranvía y su articulación con el sistema de autobuses urbanos.
  10. Implementar un sistema de vehículos eléctricos compartidos como ocurre en París (Francia) y Roma (Italia) e igualmente, construir la infraestructura necesaria para incentivar el uso de este tipo de vehículos.

¿Qué otra solución crees para mejorar la movilidad en la ciudad?. Comparte con nosotros tu opinión.

10 medidas para el mejoramiento de la seguridad en Villavicencio

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En un país donde amplios sectores de la población no tienen acceso a la educación superior, donde existen altos índices de desempleo, precariedad laboral y el grueso de los hogares sobreviven con el salario mínimo, ser un ciudadano ejemplar se convierte en una tarea difícil. Sumado a lo anterior, la percepción de impunidad por la ineficiente del sistema de justicia, la falta de autoridad y pérdida de credibilidad en las instituciones, tenemos como resultado más de 13.000 capturas en Villavicencio en los últimos cuatro años.

Muchas de estas personas condenadas deambularán nuevamente por las calles en los próximos años, meses o tal vez días luego de una estancia en la cárcel, sitio perfecto para compartir conocimientos con expertos en diferentes tipos de delitos y ampliar su círculo de negocios que le proveerán en el futuro de armas, estupefacientes y demás insumos necesarios para aumentar su poder delictivo.

Es por ello que se hace necesario generar sinergias entre el sector público, privado y la sociedad civil para contrarrestar las causas del problema mediante programas de prevención del delito y la readaptación social de delincuentes.

El primer paso es la intervención integral en zonas críticas «ollas», que en Villavicencio ya suman más de ocho, con programas dirigidos especialmente a niños, adolescentes y jóvenes a través de;

  1. Becas para el acceso a la educación superior, técnica y tecnológica, de tal forma que se convierta en un estímulo para que los adolescentes culminen su bachillerato.
  2. Escuelas profesionales de formación artística, cultural y deportiva para evitar su ingreso a bandas criminales mediante el aprovechamiento del tiempo libre.
  3. Escuelas de padres y programas de atención psicosocial para prevenir el consumo de sustancias psicoactivas y la construcción del proyecto de vida desde el hogar y la escuela.
  4. Programas para la generación de empleo y autoempleo mediante la creación de un fondo para el emprendimiento.
  5. Programas de desintoxicación y readaptación social para habitantes de la calle, con el apoyo de organizaciones como Fundación la Luz.

Segundo, mejorar la calidad de vida de la población carcelaria, atención psicosocial, implementación de programas de formación técnica, tecnológica y profesional y financiación de proyectos productivos al momento de su readaptación a la vida social.

Finalmente, persuadir a los actuales y potenciales delincuentes para que desistan de actividades criminales gracias al aumento de percepción de seguridad que se logrará con la adopción de nuevas tecnologías y la formación necesaria de la fuerza pública que mejore su eficiencia a través de;

  1. Sistema de Vigilancia Inteligente. Videocámaras de detección y reconocimiento facial  y software para el reconocimiento automático de placas de vehículos instaladas en zonas estratégicas como aeropuertos, terminales, estaciones de servicio, peajes, etc.
  2. Crear un fondo para cofinanciar la implementación de cámaras de video de alta resolución por parte de establecimientos comerciales, conjuntos residenciales, juntas de acción comunal, etc.
  3. Formación avanzada en inteligencia a los miembros de la fuerza pública que podría ser ampliada a personal de empresas privadas de seguridad.
  4. Formación avanzada en técnicas de criminalística al personal de CTI, Fiscalía y policía judicial, así como dotación con tecnología de punta para la investigación criminal que reduzca la impunidad.
  5. Implementación de una APP multiplataforma para que los ciudadanos de forma anónima o identificada denuncien delitos y brinden información a las autoridades. Igualmente, mejorar la efectividad y capacidad de respuesta por medio de la línea de emergencia 123.

En lo que va corrido del año se invirtieron más de $6.000 millones en el parque de Villa Bolívar, $11.000 millones en el parque de la Esperanza y $2.500 millones en la decoración navideña. Con un monto similar al invertido en el parque de la Esperanza (obra necesaria para el sano esparcimiento, pero que se pudo haber racionalizado el monto invertido) se podría becar a 1.200 jóvenes de barrios marginados para cursar una carrera universitaria en la Universidad de los Llanos. Por lo tanto, es cuestión de voluntad política que se tomen medidas que realmente tengan impacto en la solución del problema.

Considero que si se invierte más en el desarrollo humano, que en equipamiento militar y aumento de la fuerza pública, estoy seguro que en menos de una década tendremos una ciudad segura y posicionada como un destino turístico de talla mundial.

¿Qué otras medidas consideras que debe tomar el Alcalde electo de Villavicencio para mejorar la seguridad y convivencia ciudadana?. Comparte con nosotros tu opinión