10 elementos clave para entender los efectos del incremento del salario mínimo en Colombia para 2026

El Gobierno nacional fijó por decreto el incremento del salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV) para los colombianos y que regirá a partir del 01 de enero de 2026. En este post destacamos 10 factores que nos ayuden a entender los impactos de esta decisión histórica en la vida de los colombianos.

1. La inflación proyectada (IPC) para el cierre de 2025 es del 5,26% y el incremento de la productividad de los factores fue del 0,91%. Por lo tanto, el incremento del SMMLV se estimaba en por lo menos el 6,22%.  Sin embargo, los sindicatos solicitaron un incremento del 16% y los empresarios ofrecían un incremento del 7,2%. Finalmente, el Gobierno Nacional fijó por decretó un incremento del 23,78%. 

2. El incremento del salario mínimo muy por encima del IPC es una deuda histórica del país con la clase trabajadora de menores ingresos, lo que se traduce en un aumento de su poder adquisitivo y por ende, en una mejora en su calidad de vida. Este incremento beneficiará a cerca de 2,4 millones de trabajadores, es decir, el 10% de la población ocupada del país.

3. Sin embargo, el gran peso del ajuste salarial recaerá sobre los pequeños productores y la clase media que no gozará de un incremento similar en sus ingresos, pero sí verá como muchos servicios públicos ligados al SMMLV se incrementarán, así como el alza en el precio de los bienes de la canasta básica familiar dada una inflación acelerada, reduciendo su poder adquisitivo, ya maltrecho durante el gobierno de @petrogustavo por el incremento en el precio de los combustibles y su efecto directo en los demás bienes y servicios de la canasta familiar.

4. Los pensionados del país que devengan un salario mínimo gozarán del incremento decretado por el Gobierno nacional, es decir, recibirán en 2026 la suma de $1.750.905 mensuales. Para los demás pensionados que devengan más de un salario mínimo su ingreso se reajustará de acuerdo a la inflación acumulada para el año 2025, la cual se proyecta en 5,26%. Por lo tanto, estos últimos perderán poder adquisitivo en el año 2026.

5. Los colegios privados podrán incrementar las matrículas entre el 5,26% y un tope máximo del 9,1% de acuerdo a lo definido por el Ministerio de Educación Nacional. Sin embargo, sus costos de operación se incrementarán drásticamente. Asimismo, los estudios de posgrados (especializaciones y maestrías) en universidades públicas, que en su mayoría están ligados al SMMLV, tendrán un incremento del 23,78%. 

6. El costo de cuota moderadora en las EPS se incrementará en un 23,78%, así como los comparendos y multas de tránsito, SOAT, trámites notariales, tarifas de parqueaderos, entre otros servicios públicos ligados al SMMLV. Asimismo, el costo de vivienda VIS y VIP se incrementará en un 23,78%, mientras que la UVR se incrementará vía mayor inflación.

7. Los contratistas del Estado y de la empresa privada bajo la modalidad de Contrato de Prestación de Servicios que devenguen hasta $4.377.262 pagarán por concepto de salud, pensión y riesgos laborales la suma de $499.008 mensuales. Por lo tanto, un contratista que devengue honorarios mensuales por valor de $3.000.000, obtendrá en 2026 un ingreso  anual similar al de un trabajador que devengue el salario mínimo. Esto bajo el supuesto que el contratista trabaje 11 meses al año.

8. El alza en el salario mínimo generará un incremento en los costos de producción de bienes y servicios, especialmente los intensivos en mano de obra. Estos costos serán trasladados al consumidor final vía alza de precios. Asimismo, se espera un incremento sustancial en la productividad laboral, dada la necesidad de optimizar la nómina de personal en las empresas. Igualmente, se espera un incremento en la informalidad laboral, un alza en las tasa de interés por parte del Banco de la República y un incremento en el costo del crédito.

9. Se requiere del Gobierno Nacional generar estrategias para incentivar el empleo formal; vigilancia y control por parte del Ministerio del Trabajo, fortalecer iniciativas como el Fondo Emprender del SENA, Centros de Reindustrialización ZASCA, Colombia Productiva, entre otros, y crear programas de reconversión laboral.

10. Incrementar la producción nacional de bienes de consumo masivo a través de crédito para MiPymes, asistencia técnica integral, transferencia tecnológica y compras públicas a pequeños productores, así como una política de sustitución de importaciones con beneficios fiscales que impulse la demanda de empleo formal en el sector manufacturero.

Adidionalmente, la coyuntura actual representa un desafío titánico para varios departamentos y municipios del país —entre ellos, el departamento del Meta—, que se verán obligados a incrementar el recaudo de los ingresos corrientes de libre destinación (ICLD) en la misma proporción del aumento del salario mínimo, so pena de descender de categoría. A ello se suma la presión sobre los gastos de funcionamiento derivado del incremento en el costo de la nómina. Finalmente, las Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE), como el caso del EAAV ESP EICE, cuyas convenciones colectivas están atadas al ajuste del SMMLV, verán reducida su capacidad de inversión, por lo que los mayores costos de operación serán tranferidos a los usurios en las facturas de servicios públicos.

Seis datos claves de empleo, subempleo e informalidad en Villavicencio – DANE 2025

Villavicencio presume la tasa de desempleo más baja del país, pero sobre una base fragil; informalidad elevada, participación estancada y miles de personas atrapadas en el subempleo.

Villavicencio registró la tasa de desempleo más baja del país (6,8%) para el trimestre agosto-octubre 2025, con caída de 2,6 p.p. respecto a 2024. Mientras el desempleo baja, la informalidad sube; la proporción de ocupados informales en Villavicencio pasó de 51,1% a 52,9% en el último año (+1,7 puntos). Asimismo, la Tasa Global de Participación – TGP de la ciudad cae levemente mientras el promedio nacional sube, lo que sugiere que parte de la “mejora” en el desempleo se explica por un menor número de personas en busqueda de trabajo.

¿Qué significa esto en número de personas?

  • Cerca de 9 mil villavicenses hacen parte de la fuerza de trabajo potencial (quisieran trabajar pero hoy no buscan).​
  • De las casi 10 mil personas que lograron ocuparse en el último año, la gran mayoría lo hace en la informalidad.​
  • Cerca de 19 mil villavicenses están desempleados, aunque continúan en la busqueda activa de una oportunidad laboral.​
  • Alrededor de 21 mil villavicenses se declaran subocupados, es decir, quisieran trabajar más horas o en mejores condiciones.
  • Las ramas económicas donde mas se generó empleo en el último año; Comercio (+7 mil), Construcción (+3 mil), Alojamiento/comida (+2 mil) y Transporte (+2 mil).
  • Las ramas donde más se perdió empleo en el último año; Profesionales/técnicos (-3 mil), Administración pública/salud (-2 mil) y Manufacturas (-2 mil).

La carencia de una política de reindustrialización, la escasa atracción de inversión nacional y extranjera, un ecosistema emprendedor incipiente y la falta de estrategias de formalización empresarial y laboral desincentiva a la mano de obra calificada que opta por migrar o desiste de la búsqueda de empleo, mientras la población pobre y vulnerable recurre a la informalidad.

¿Qué dicen los indicadores de la gestión de Alexander Baquero como alcalde de Villavicencio?

A pocas semanas de cumplirse los dos primeros años de gobierno de Alexander Baquero, alcalde de Villavicencio, hacemos un recorrido por los principales indicadores que permiten analizar los avances y retos que enfrenta la Administración Municipal en medio de un proceso de revocatoria del mandato que definirá la suerte de la ciudad. Los indicadores se extraen de diversas fuentes como el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF), el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), el Observatorio Nacional de Seguridad Vial (ONSV) y el Consejo Privado de Competitividad.​

Seguridad y Convivencia

De acuerdo con el Instituto Nacional de Medicina Legal, Villavicencio presenta una tendencia preocupante en materia de seguridad y violencia. Entre 2023 y 2025, la ciudad registró un incremento del 36% en homicidios, muy superior al crecimiento promedio del 5% en las 32 ciudades capitales para el mismo período. En cuanto a la tasa de homicidios, en 2025 Villavicencio registró 19,5 por cada 100.000 habitantes, superando la tasa promedio de las capitales, que fue de 18,1 por cada 100.000 habitantes. Respecto a las muertes violentas, la ciudad tuvo un aumento del 27%, al registrar 288 casos en 2025 (la cifra más alta en su historia) frente a 226 en 2023, superando el crecimiento promedio del 4,6% en las capitales del país.

En cuanto a indicadores de violencia no fatal, Villavicencio se posiciona en 2025 como la cuarta ciudad del país con el mayor número de casos de violencia contra niños, niñas y adolescentes; la quinta en violencia interpersonal, y la sexta en violencia de pareja y violencia intrafamiliar, superando incluso a ciudades como Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta y Valledupar. Estos datos subrayan que Villavicencio se ubica entre las ocho ciudades más violentas del país, enfrentando desafíos de seguridad pública que superan la media nacional, especialmente en homicidios y violencia en el núcleo familiar, lo cual requiere medidas focalizadas y priorizadas para revertir esta alarmante tendencia.

Costo de Vida (Índice de Precios al Consumidor – IPC)

Villavicencio se consolida en 2025 como la tercera ciudad del país con mayor incremento en el costo de vida. Los precios de comidas fuera del hogar siguen al alza, impulsados por sobrecostos debidos al prolongado desabastecimiento de agua y al incremento en las tarifas de servicios públicos. Asimismo, el alza en alimentos y bebidas no alcohólicas, educación, salud, muebles y enseres para el hogar encarece la canasta familiar de los villavicenses. Este comportamiento evidencia una inflación local de naturaleza estructural, relacionada especialmente con el costo de servicios básicos como agua potable, energía, aseo urbano, salud y educación. Los hogares de ingresos medios y bajos son los más vulnerables, pues destinan una mayor proporción de sus ingresos a la provisión de servicios vitales.

Índice de Competitividad de Ciudades (ICC 2025)

El desempeño de Villavicencio en el ICC 2025 muestra, en términos generales, un balance negativo al descender una posición en el ranking nacional, pasando del puesto 19 al 20 en el período 2024-2025. Los mayores retrocesos se presentaron en los pilares Entorno para los negocios y Sostenibilidad ambiental, con una caída de siete posiciones en cada uno en el ranking nacional, y en el pilar Tamaño de mercado donde la ciudad perdió dos posiciones. Sin embargo, Villavicencio mostró una mejoría en el pilar Educación básica y media, ganando cuatro posiciones (puesto 14), y en el pilar Salud avanzó dos posiciones (puesto 17).

Índice de Ciudades Modernas (ICM 2025)

Villavicencio continúa en el puesto 21 entre las 32 ciudades capitales del país. En el último año, la ciudad presenta un retroceso en tres de las seis dimensiones del modelo que mide los avances en desarrollo urbano integral y la capacidad de gestión del gobierno local. Competitividad y Complementariedad, Seguridad, Productividad y Equidad e Inclusión Social son los indicadores que revelan el mal momento por el que atraviesa la ciudad. Villavicencio ocupó el puesto 20 en el ICM 2020, por lo que este ranking, elaborado por el DNP, confirma que la ciudad no solo ha quedado rezagada frente a otras capitales del país, sino que retrocede en indicadores clave para su desarrollo integral.

Empleo e Informalidad Laboral

En el último año, Villavicencio tuvo una caída en la tasa de desocupación de -3,6 p.p., siguiendo la tendencia nacional (-1,7 p.p.). Sin embargo, la informalidad laboral se ubicó en 51,5%, sin variación en el último año, evidenciando un problema estructural que afecta la calidad de vida de los villavicenses. Asimismo, en el mismo período se presentó una caída en la Tasa Global de Participación (TGP) del 66,9% al 65,8%, lo que indica que la población en busca activa de empleo ha disminuido (y, por ende, disminuye la tasa de desocupación). La carencia de una política de reindustrialización, la escasa atracción de inversión nacional y extranjera, un ecosistema emprendedor incipiente y la falta de estrategias de formalización empresarial y laboral desincentiva a la mano de obra calificada, que opta por migrar o desiste de la búsqueda de empleo, mientras la población pobre y vulnerable recurre a la informalidad.

Desempeño Fiscal (IDF e IVF 2024)

El IDF revela un deterioro en el desempeño financiero y fiscal del municipio durante el primer año de gobierno de Alexander Baquero, al pasar de 68,3 a 60,7 puntos en el período 2023-2024 (caída de 7,5 p.p.). Villavicencio pasó del puesto 9 en 2023 al 16 en 2024, a tan solo 0,6 puntos de ingresar a la categoría de municipios en alto riesgo financiero y fiscal. Este deficiente desempeño se explica por la pérdida de holgura fiscal (-90%), menor ahorro corriente (-10%), incremento en el endeudamiento de largo plazo (+31%) y un déficit excesivo que pone en riesgo la sostenibilidad financiera.​

Por otra parte, el Informe de Viabilidad Fiscal (IVF 2024) del Ministerio de Hacienda revela que Villavicencio registró un incremento del 22% en la relación entre gastos de funcionamiento e ingresos de recaudo propio entre 2023 y 2024, el mayor crecimiento reportado entre todas las ciudades capitales, superando significativamente el promedio nacional. Asimismo, Villavicencio figura entre las tres capitales con mayores montos de recursos del Sistema General de Regalías sin ejecutar durante el bienio 2023-2024, lo que sugiere limitada capacidad de ejecución en proyectos de inversión, debilidades en planeación y preparación de proyectos, e incapacidad técnica y administrativa para invertir oportunamente los recursos.

Desempeño Institucional (IDI 2024)

Villavicencio descendió dos posiciones en el ranking nacional, pasando del puesto 22 al 24 entre las ciudades capitales. Este retroceso refleja que, aunque mejoró ligeramente su IDI (de 63,47 a 64,81 puntos, +2,1%), otras capitales avanzaron a un ritmo más acelerado. El IDI promedio de las capitales creció de 70,70 a 74,28 puntos (+5,1%). Las mayores fortalezas de Villavicencio se concentraron en la producción y retención del conocimiento del talento humano, mientras se evidencia debilitamiento en la transformación digital y modernización de servicios ciudadanos.

Índice Subnacional de Emprendimiento (ISEM 2025)

Villavicencio perdió una posición en el ranking nacional de emprendimiento, pasando del puesto 17 en 2024 al 18 en 2025 entre 23 ciudades analizadas. Su peor desempeño fue en el pilar Financiamiento (del 13 al 18, con 2,08/10 puntos). En Capital humano, habilidades y competencias ocupa la última posición (2,52 puntos). En Adopción tecnológica e innovación intraempresa ocupa el puesto 20 por bajo nivel de adopción tecnológica y escasa innovación empresarial. En Desempeño emprendedor, igualmente, ocupa el puesto 20 dados los escasos resultados de los emprendimientos una vez materializados y su bajo impacto social y económico. Asimismo, Villavicencio ocupa la última posición en el indicador Grupos de investigación y el puesto 21 en Investigadores per cápita y Registros de patentes concedidas. Paradójicamente, la ciudad ocupa la primera posición en el indicador Regalías para Ciencia, Tecnología e Innovación – CTeI.

Infraestructura y Seguridad Vial

Villavicencio registró 109 fallecidos en accidentes de tránsito entre enero y septiembre de 2025, con una tasa de 18,7 por cada 100.000 habitantes, muy por encima del promedio de las ciudades capitales (9,5 por cada 100.000). En 2024 hubo 91 fallecidos en el mismo período (+19,8%, 18 casos más), frente al crecimiento promedio del +4,7% en las capitales del país. Por ello, es la quinta ciudad del país con más muertes en accidentes de tránsito, superando a ciudades con mayor densidad poblacional como Barranquilla, Bucaramanga y Cúcuta.

Aunque hay otros temas para los que no existen indicadores actualizados, los villavicenses no perciben avances en aspectos neurálgicos como la carencia de agua potable, control del espacio público, deterioro de la malla vial, falta de modernización de la red semafórica, transparencia en el uso de los recursos públicos, gasto excesivo en fiestas y eventos mediáticos, y la privatización del servicio de patios y grúas, entre otros. Esto ha contribuido a generar una imagen negativa de la Administración municipal en el inconsciente colectivo.

No se evidencia interés por parte de la Administración Municipal en la gestión de recursos nacionales, de cooperación internacional u otras fuentes para financiar soluciones a los principales problemas que aquejan a los ciudadanos. Por el contrario, iniciativas como el Hospital de La Paz (trasladado a Cumaral por falta de gestión), el nuevo punto de captación de agua potable o el parque solar (sin operar) revelan ineficiencia administrativa.

Los concejales de Villavicencio, que le cuestan a la ciudad más de $5.300 millones al año y que deben ejercer control político y velar por los intereses ciudadanos, han guardado silencio ante una Administración negligente. Por el contrario, han tomado decisiones cuestionables como la privatización del servicio de patios y grúas, y la aprobación de un nuevo endeudamiento por más de $90 mil millones, que se suma a los $89,7 mil millones de deuda al cierre de la vigencia 2024.

A pesar de ejecutar recursos por más de dos billones de pesos, la mayoría de proyectos estratégicos del Plan de Desarrollo no han iniciado ejecución: Galería Comercial Porfía, 11 CAIs, dos estaciones de Policía, tres Centros de Desarrollo Integral (CDI), Centro de Convenciones, Centro de Atención para Personas en Condición de Discapacidad, Hospital de la Paz, reubicación del cementerio central, nuevo edificio de la Alcaldía, reubicación de la cárcel municipal, revitalización de la zona Centro y Cristo Rey, y mejoramientos viales en El Barzal, El Buque, paralela de la calle 35, avenida 33 (Postobón) y calle 5 de Villa Bolívar, entre otros.

Esta situación genera preocupación, pues se corre el riesgo de repetir la historia de los proyectos de la anterior Administración, que, aunque con deficiencias en planeación, el Alcalde de Villavicencio no ha tenido la voluntad política para concluirlos, generando un detrimento patrimonial para el municipio. Finalmente, de la Administración Municipal esperamos que se corrija el rumbo con decisión, de la comunidad en general un mayor sentido de pertenencia por nuestra ciudad, y a la clase dirigente recordarles que lo público debe ser un medio para servir a la sociedad en su conjunto, más que para satisfacer necesidades individuales. Villavo la Bella es el espacio donde convivimos más de medio millón de personas; la ciudad que construimos día a día con esfuerzo y dedicación de cada uno de quienes la habitamos, y por lo tanto, debe ser la mejor herencia para las futuras generaciones de propios y visitantes.

Qué dicen los indicadores del DANE sobre la evolución del mercado laboral en Villavicencio? 

Les estadisticas del #MercadoLaboral publicadas por el @DANE_Colombia el pasado 31 de octubre de 2025 revelan que la #TasaDeDesocupación para el periodo julio-septiembre 2025 se ubicó en el 6,6% por lo que #Villavicencio es actualmente la segunda ciudad del país con la menor tasa de desempleo, experimentando una caída de -3,6 p.p. frente al 10,2% registrado en el 2024.

La #TasaGlobalDeParticipación (TGP) para el periodo julio-septiembre 2025 se ubicó en el 65,8%, mientras que en el mismo periodo de 2024 se ubicó en el 66,9%, lo que indica que en #Villavicencio la población en busca activa de empleo ha disminuido (y por ende disminuye la tasa de desocupación). Lo anterior, se explica, entre otros factores;

  • Porque muchas personas tras largos periodos de búsqueda sin encontrar trabajo se desaniman y dejan de buscar empleo,
  • Un mayor porcentaje de jóvenes continúa su proceso de formación técnica y profesional, por lo que salen de las estadísticas de empleo y desempleo,
  • La baja industrialización y alta dependencia del comercio, la agricultura y el empleo público, limita la calidad y cantidad del empleo formal, desanimando a los trabajadores más calificados, y
  • Un mayor número de personas con bajo nivel educativo o en condición de vulnerabilidad se dedica a actividades informales, por lo que dejan de buscar empleo formal.

La #TasaDeInformalidad laboral se ubicó en el 51,5%, la misma cifra que registra el DANE para el mismo periodo de 2024, mientras que las 13 ciudades y áreas metropolitanas y el promedio nacional continúan disminuyendo. Por lo tanto, el comportamiento de la tasa de informalidad laboral en Villavicencio continúa en contravía a la tendencia nacional.

Las cifras del DANE para Villavicencio muestran un mercado laboral con menor desempleo, pero con alta informalidad y limitada generación de empleo de calidad.

Finalmente, de los 271 mil villavicenses que componente la fuerza de trabajo (ocupados y desocupados); 123 mil cuentan con un empleo formal, 131 mil se encuentran en la informalidad laboral (no cuentan con cobertura de seguridad social; salud, pensión y ARL) y 18 mil se encuentran desempleados. Asimismo, ocho mil componen la fuerza de trabajo potencial (personas que se encuentran fuera de la fuerza de trabajo y que tienen interés en trabajar) y cerca de 20 mil villavicenses tienen el deseo manifiesto de mejorar sus ingresos, el número de horas trabajadas o contar con un empleo más acorde a sus competencias.

Las cifras de informalidad laboral evidencian un problema estructural del mercado laboral en Villavicencio, por lo que se debe generar una estrategia de intervención integral en tres frentes; 1. Reconversión del tejido empresarial, 2. Fortalecimiento de los clusters con mayor potencial en la generación de empleo formal, y 3. Formalización laboral a través de campañas de sensibilización, incentivos fiscales y de capital, apoyo técnico y metodológico y vigilancia y control. Es fundamental contar con la participación activa del Ministerio del Trabajo, Cámara de Comercio de Villavicencio, COFREM, Secretarías de Competitividad departamental y municipal, gremios de transporte, vendedores informales, academia, cooperación internacional, comunidad en general y medios de comunicación local.

#DANE #MercadoLaboral #Empleo #Desempleo #Informalidad #Villavicencio #Meta #Competitividad #EconomíaRegional

Desempeño de Villavicencio según el Índice de Competitividad de Ciudades – ICC 2025

El Consejo Privado de Competitividad y la Universidad del Rosario publicaron los resultados del Índice de Competitividad de Ciudades (ICC) 2025, que evalúa el desempeño competitivo de las 32 capitales del país. En esta edición, Villavicencio descendió una posición, al pasar del puesto 19 en el ICC 2024 al puesto 20 en el ICC 2025, con una calificación general de 4,76 sobre 10 puntos posibles. La capital del Meta se mantiene en el grupo de ciudades con un nivel de competitividad media-baja.

El resultado refleja una leve pérdida de dinamismo frente al año anterior y evidencia los retos persistentes de la ciudad para consolidarse como un polo regional de innovación, sostenibilidad y productividad. Aunque el descenso es marginal, algunos pilares muestran retrocesos relevantes que podrían afectar su competitividad futura.

Pilares en los que Villavicencio mejoró

En términos de pilares de competitividad, Villavicencio mejoró en cuatro frentes:

  • Educación básica y media (+4 posiciones)
  • Salud (+2 posición)
  • Sofisticación y diversificación (+1 posición)
  • Innovación (+1 posición)

Estos avances confirman una tendencia positiva en capital humano y diversificación productiva. La mejora en educación y salud evidencia la consolidación de políticas sociales más efectivas, mientras que los avances en sofisticación e innovación muestran un incipiente fortalecimiento del tejido empresarial local. Las inicitaivas de la Administración municipal, el gobierno departamental y las políticas macroeconómicas que impulsa el gobierno nacional no han logrado un impacto significativo en la estructura productiva del municipio.

Pilares en los que retrocedió

No obstante, la ciudad retrocedió en cuatro pilares clave:

  • Entorno para los negocios (-7 posiciones)
  • Sostenibilidad ambiental (-7 posiciones)
  • Tamaño de mercado (-2 posiciones)
  • Instituciones (-1 posición)

Estos descensos reflejan los desafíos estructurales que enfrenta la ciudad; deterioro en la gestión ambiental, bajo dinamismo empresarial y debilidades en la gestión pública. En particular, la caída en sostenibilidad ambiental y entorno de negocios alerta sobre la necesidad de políticas más consistentes para fortalecer la gobernanza local, el emprendimiento, la productividad urbana y la generación de empleo formal.

Contexto nacional

Según el informe del ICC 2025, las principales ciudades del país Bogotá, Medellín y Manizales consolidan su liderazgo al mejorar su desempeño general. En contraste, Villavicencio mantiene un progreso más lento, lo que amplía la brecha competitiva con respecto a los centros urbanos de mayor desarrollo. Asimismo, Villavciencio continúa rezagada frente a otras ciudades intermedias como Tunja, Yopal, Montería, Cúcuta, Santa Marta, Popayán, Ibagué y Neiva, las cuales han demostrado un mejor desempeño en términos de competitividad.

El estudio recalca que el ICC 2025 incluye un ajuste metodológico que armoniza la medición de indicadores entre 2019 y 2025. Esto permite comparar de manera más precisa la evolución de las ciudades y confirma que los rezagos de Villavicencio en sostenibilidad e institucionalidad no son coyunturales, sino estructurales. Asimismo, se evidencia que los tres pilares en los que Villavicencio presenta los mayores retos son; Innovación con una puntuación de 1,9 sobre 10, Sofisticación y diversificación con una puntuación de 3,7 y en el pilar Infraestructura y equipamiento, con una puntuación de 3,8.

Balance general

En síntesis, el desempeño de Villavicencio en el ICC 2025 muestra un balance negativo, en términos generales, al descender una posición en el ranking nacional, especialmente por el retroceso en pilares como sostenibilidad, entorno empresarial e instituciones, a pesar de presentar avances en educación, salud y diversificación económica. La ciudad conserva su potencial como eje logístico y agroindustrial del oriente colombiano, aunque requiere una estrategia integral que priorice la innovación, la formalización laboral, la sostenibilidad ambiental y una mejor gestión pública como ejes del desarrollo, que mejoren la calidad de vida de los villavicenses.

Fuente: Consejo Privado de Competitividad y Universidad del Rosario, Índice de Competitividad de Ciudades – ICC 2025.

Qué dicen los indicadores de las dinámicas de empleo e informalidad laboral en el Meta?

El DANE publicó recientemente las cifras del mercado laboral para el trimestre de mayo a julio de 2025, evidenciando que el país registró una tasa de desempleo del 8,8%, la más baja en los últimos ocho años. Igualmente, el informe destaca el buen comportamiento en las cifras de ocupación laboral en Villavicencio, dado que la capital del departamento del Meta registró la segunda tasa de desempleo más baja del país, con un 7,7%. Asimismo, Villavicencio destaca entre las tres ciudades capitales con menor desempleo juvenil, al registrar una tasa del 13,5%, muy por debajo del promedio nacional del 15,5%.

Sin embargo, la informalidad laboral en Villavicencio se incrementó en el trimetres mayo a julio de 2025 frente al mismo periodo de 2024, alcanzando una tasa del 53,1%. El comportamiento de la tasa de informalidad en Villavicencio va en contra vía de la tendencia nacional, evidenciando que la informalidad laboral se ha convertido en un problema estructural, crónico y persistente de la economía local, con consecuencias nefastas en la calidad de vida de los villavicenses. Es importante destacar que Villavicencio oferta el 51% del total de empleos del Departamento, y aunque no existen datos de informalidad laboral del nivel departamental, investigaciones del Banco de la República sugieren que la tasa de informalidad en cabeceras municipales y área rural en el Meta podría superar el 85%.

Al analizar las estadísticas del DANE para el periodo 2018 a 2024 se observa que en el Departamento se crearon cerca de 19.900 nuevos puestos de trabajo, de los cuales, cerca de 7.660 corresponden a actividades profesionales, científicas, técnicas y de servicios administrativos y alrededor de 5.500 a la administración pública, defensa, educación y atención de la salud humana. Estas cifras contrastan con los datos del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior – SNIES del Ministerio de Educación Nacional – MEN, que revelan que en el Departamento del Meta en el mismo periodo se graduaron más de 37.700 jóvenes del nivel universitario, técnico y tecnológico.

Sin embargo, el Índice Departamental de Competitividad – IDC evidencia que el Departamento del Meta ha perdido competitividad frente a otros departamentos del país en términos de cobertura bruta en formación universitaria, a pesar de que el Departamento ha logrado incrementar la cobertura en formación universitaria al pasar del 27% en 2018 al 31% en 2024. Sin embargo, las cifras del Meta distan mucho de Bogotá D.C., que logró en el último año alcanzar una cobertura universitaria del 86%. En cuanto a cobertura en formación técnica y tecnológica, el Departamento del Meta sufre un retroceso al pasar del 7,6% en 2018 al 5,5% en 2024, y por ende una caida en el ranking en el IDC, mientras que Bogotá avanza de manera satisfactoria al ampliar la cobertura del 31% al 44% en el mismo periodo. 

Actualmente, el Departamento del Meta cuenta con más de 35 mil estudiantes matriculados en educación superior, de los cuales 29.700 cursan carreras universitarias, 4.500 en programas de nivel tecnológico y menos de mil estudiantes en el nivel técnico profesional, por lo que cada año se estima que cerca de seis mil profesionales, técnico y tecnólogos se incorporarán al mercado laboral. Lamentablemente, el mercado laboral de Villavicencio, y del Departamento del Meta en su conjunto, no tiene la capacidad de absorber el creciente número de profesionales, por lo que muchos jóvenes tendrán que desplazarse a otras ciudades del país en busca de oportunidades laborales o incluso, migrar del país para lograr su desarrollo profesional. 

Al examinar la estructura del mercado laboral evidenciamos que el grueso del empleo en el departamento del Meta se concentra en actividades de menor valor agregado, altos niveles de informalidad y bajos salarios. Actividades como comercio, reparación de vehículos, agricultura, ganadería, construcción, entretenimiento, alojamiento, servicios de comida, transporte y almacenamiento, acaparan más del 70% de la población ocupada del Departamento, mientras que la administración pública suma cerca del 11% del total del empleo, aunque con un mayor grado de formalización, se enfoca en la prestación de los servicios esenciales del Estado, con bajos niveles de productividad.

La falta de políticas públicas orientadas al desarrollo del aparato productivo, el bajo nivel de industrialización, la casi inexistente canasta exportadora, la ausencia de un sistema de investigación, desarrollo e innovación robusto y el incipiente ecosistema emprendedor, dificultan la incorporación de la mano de obra calificada al tejido empresarial. Como resultado, se genera una fuga de cerebros que implica pérdidas incalculables para el país dado los altos costos en los que incurre el Estado para la formación del talento humano desde la educación inicial hasta la formación superior, así como la subutilización de la mano de obra calificada que se logra enganchar al mercado laboral. Para el año 2024 la tasa de subocupación para el Departamento del Meta se ubicó en el 6,8%, lo que implica que más de 37 mil metenses contaban con empleos que no se ajustaban a sus competencias.

Los recientes datos del Índice Subnacional de Emprendimiento – ISEM 2025 demuestran que el ecosistema emprendedor de Villavicencio sigue perdiendo competitividad en el ránking nacional al pasar del puesto 17 en 2024 al puesto 18 (de 23 posibles) en 2025. Al revisar de manera detalla los diferentes pilares que componen el ISEM 2025, se evidencia que Villavicencio presenta su peor desempeño en el pilar de Financiamiento, al pasar del puesto 13 en 2024 al puesto 18 en 2025, con una calificación de tan solo 2,08 de 10 puntos posibles. En el Pilar Capital humano, habilidades y competencias, Villavicencio ocupa la última posición del ranking nacional con una calificación de 2,52 sobre 10 puntos posibles. 

En el Pilar Adopción tecnológica e innovación intraempresa Villavicencio se ubica en el puesto 20 del ISEM 2025 debido al bajo nivel de adopción de nuevas tecnologías y el escaso desarrollo de procesos de innovación empresarial y en el Pilar Desempeño emprendedor, igualmente, ocupa el puesto 20, evidenciando un bajo desempeño de los emprendimientos una vez materializados, dada la baja calidad de las iniciativas impulsadas por el ecosistema empresarial local y su bajo impacto agregado a nivel social y económico. En el Pilar Ecosistema innovador y generación de conocimiento, Villavicencio se ubica en la última posición en el indicador grupos de investigación y en el puesto 21 en los indicadores; investigadores per capita y registros de patentes concedidas. Paradójicamente, la ciudad ocupa la primera posición en el ránking nacional en el indicador Regalías destinadas a proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación – CTeI.

A pesar de las grandes deficiencias institucionales y la carencia de políticas de apoyo a los emprendedores, Villavicencio obtine una buena calificación en el Pilar Capital Social del ISEM 2025, el cual mide la percepción que tiene los emprendedores y empresarios sobre el emprendimiento y las oportunidades que le brinda el entorno empresarial. Asimismo, en el Pilar Entorno de negocios Villavicencio obtiene su mejor desempeño, conservando la segunda posición frente a la medición del año 2024. En este pilar Villavicencio destaca en indicadores como facilidad para iniciar una empresa, facilidad para el comercio internacional, facilidad para cerrar una empresa, tasa de ocupación y tasa de empleadores, este último indicador hace referencia al porcentaje de ocupados que se definen como patrón o empleador. 

Finalmente, podemos concluir que aunque el Departamento del Meta avanza en la formación del talento humano en la educación superior, la carencia de políticas públicas que impulsen el desarrollo del aparato productivo ha generado barreras que impiden la incorporación de la mano de obra calificada el sector real de la economía. Por lo tanto, se requiere de una estrategia de largo aliento que incentive la inversión privada en el Departamento, la consolidación de mecanismos de financiación pública a las iniciativas de los emprendedores, la transferencia de capacidades en Investigación, Desarrollo e Innovación – I+D+i de la academia al sector productivo y una participación más activa de las universidades en la gobernanza del Departamento que garantice la incorporación de sus egresados al mercado laboral, la generación de riqueza y una mejor calidad de vida para los ciudadanos.

La informalidad laboral creció un 126% en el último año en Villavicencio, revela el DANE

El pasado 31 de julio de 2025 el @DANE_Colombia reveló las cifras de empleo, desempleo e informalidad laboral en Colombia para el trimestre abril a junio de 2025. Para el caso de #Villavicencio, Meta, estas son los datos más relevantes;

1. La #TasaDesempleo en #Villavicencio presentó una reducción significativa (-1,6 p.p.) al pasar de 9,7% a 8,1 % en el periodo Abril – Junio (2024 – 2025). Por lo tanto, #Villavicencio es la quinta ciudad del país con la menor tasa de deseocupación laboral, siguiendo la tendencia nacional. Los datos del total nacional evidencian que la #TasaDesempleo se redujo del 10,4% al 8.8% en el mimso periodo, es decir, una reducción de (-1,6 p.p.).

2. La #TasaDesocupaciónJuvenil presentó una reducción significativa (-1,4 p.p.) al pasar de 15,4% a 14% en el periodo Abril – Junio (2024 – 2025). Por tal razón, #Villavicencio es la segunda ciudad del país con la menor tasa de deseocupación juvenil, siguiendo la tendencia nacional. Los datos del total nacional muestran una caida en la #TasaDesocupaciónJuvenil al pasar del 17,7% al 15,3%, es decir, una reducción del (-2,4 p.p.).

3. Sin embargo, la #TasaDeInformalidad en #Villavicencio presentó un incremento significativo (+2,6 p.p.) al pasar de 52,1% a 54,7% en el periodo Abril – Junio (2024 – 2025). Esto implica que #Villavicencio presenta una tasa de informalidad laboral muy por encima del promedio de las 13 principales ciudades del país (+13 p.p.). Por ende, #Villavicencio se encuentra dentro de las 10 ciudades con mayor informalidad laboral en #Colombia y sigue una tendencia contraria al desempeño de la economía nacional en su conjunto. Las cifras del total nacional evidencian que la #TasaDeInformalidad pasó del 55,8% al 55%, es decir, se presentó una reducción de (-0,7 p.p.).

4. En #Villavicencio en el último año se han ocupado cerca de nueve mil ciudadanos, generando una reducción significativa en la tasa de desocupación. No obstante, en el último año se han creado más de 11 mil nuevos puestos de trabajo informales, es decir, mientras la informalidad laboral ha crecido cerca de un 126% en dicho periodo, más de dos mil empleos formales han desaparecido. Por lo tanto, en #Villavicencio de las cerca de 258 mil personas que se encuentra ocupadas, más de 141 mil cuentan con un empleo precario.

Es importante resaltar que los empleos informales se caracterizan por su precaridad laboral; bajos salarios (inestabilidad en los ingresos y baja capacidad de consumo), inestabilidad laboral, sin cobertura ante riesgos en la salud, la invalidez o la muerte de los trabajadores, sin oportunidad de acceso a una pensión de vejez y sin el reconocimiento de las prestaciones sociales de ley (primas, vacaciones, cesantías, etc.). Todos esto genera una mayor presión fiscal y un menor recaudo de impuestos.

Finalmente, se hace necesario implementar acciones inmediatas desde el gobierno municipal y la Gobernación del Meta, en articulación con el Ministerio del Trabajo, universidades, Cámara de Comercio de Villavicencio y los diferentes gremios, para generar una respuesta inmediata que permita mejorar las condiciones laborales de los villavicenses y por ende, la calidad de vida de los ciudadanos.

Villavicencio registró cifra récord de ocupación laboral. Desafios para mantener la tendencia en el 2025

De acuerdo a las recientes estadísticas reveladas por el DANE, Villavicencio registró una cifra histórica en su tasa de desempleo en el último trimestre del año 2024 ubicándose en el 7,53%, siendo la tasa más baja registrada en los últimos 15 años. Asimismo, se destacó como la ciudad del país con la menor tasa de desocupación de la población joven de 15 a 28 años, ubicándose en el 11,2%. Sin embargo, persiste una alta tasa de informalidad laboral que alcanza el 52,4% de la población ocupada, muy por encima del promedio de las 13 principales ciudades del país, cuya cifra se ubicó en el 42,5% para el periodo octubre a diciembre de 2024.

Lo anterior, implica que aunque en la ciudad se están generando nuevos puestos de trabajo, la elevada tasa de informalidad laboral evidencia una alta precarización del mercado laboral, siendo un problema estructural de la economía local que no ha sido abordado con suficiente rigurosidad dado los efectos adversos en; 1. La calidad de vida de los trabajadores (quienes no cuentan con protección ante una eventual incapacidad médica, la invalidez o la muerte), 2. La alta carga fiscal que implica la atención en salud de cerca del 42% de la población que se encuentra afiliada al régimen subsidiado, y 3. Lo más lamentable, en unos años un amplio número de adultos mayores no contarán con una pensión que les garantice una vejez digna.

¿Qué factores han generado el incremento en la tasa de ocupación en Villavicencio en el último año?

Aunque se podrían citar una diversidad de factores que han propiciado el incremento en la ocupación laboral, entre los más relevantes podemos destacar; el incremento del gasto público social por parte del Gobierno Nacional, el incremento del salario mínimo de los trabajadores, la estabilidad de la vía Bogotá – Villavicencio por el fenómeno de El Niño ha garantizado las operaciones de la cadena logística y un flujo constante de turistas, el incremento en las regalías petroleras para los municipios y departamentos productores, las remesas internacionales de los colombianos que han emigrado del país mejoran la capacidad de consumo de sus familias residentes en Villavicencio y demás municipios del Meta, y la reducción de las tasas de interés por parte del Banco de la República que han dinamizado el consumo y la inversión.

¿Qué actividades económicas han presentado el mayor incremento en la demanda de mano de obra en Villavicencio en la última década?

El mayor crecimiento en la demanda de mano de obra lo podemos encontrar en estas seis actividades:

  1. Las actividades profesionales, científicas, técnicas y servicios administrativos presentan el mayor crecimiento en la demanda de mano de obra, con cerca de nueve mil nuevos puestos de trabajo creados en la ciudad. Lo anterior, evidencia que el sector productivo demanda mano de obra calificada, la cual aporta de manera significativa en la formalización del empleo y mejora la productividad de la economía local.
  2. En los últimos 10 años se han generado cerca de nueve mil nuevos puestos de trabajo en diferentes entidades del sector público, lo cual está asociado, en gran medida, al crecimiento poblacional, exigiendo un mayor número de servidores públicos en los sectores de salud, educación, justicia, seguridad ciudadana, etc.
  3. El incremento en la demanda mano de obra en la industria del turismo con cerca de cuatro mil nuevos puestos de trabajo, evidencia que esta actividad económica intensiva en mano de obra cuenta con el potencial para mejorar la calidad de vida de los villavicenses.
  4. Las actividades inmobiliarias han generado más de tres mil nuevos puestos de trabajo, por lo que el número de empleos en este sector de la economía se han duplicado en la última década, dado el crecimiento poblacional y EL incremento en la inversión en finca raíz.
  5. El crecimiento poblacional ha impactado en actividades como suministro de electricidad, agua, gas y gestión de desechos, generando en los últimos 10 años cerca de dos mil nuevos puestos de trabajo.
  6. Los precios internacionales de petróleo y el hallazgo de nuevos yacimientos de petróleo y gas han incrementado la demanda de mano de obra en la industria petrolera, por lo que se han creado cerca de mil cuatrocientos nuevos puestos de trabajo en la última década. Estos empleos corren el riesgo de desaparecer en el largo plazo, dada la transición hacia energías limpias y el agotamiento de los recursos no renovables.

¿Qué sectores de la economía han destruido puestos de trabajo en los últimos 10 años en Villavicencio?

  1. En el sector de actividades artísticas, entretenimiento, recreación y otras actividades de servicios, se han perdido en la última década cerca de dos mil puestos de trabajo, lo que evidencia que no se ha logrado impulsar este sector a pesar del crecimiento de la actividad turística.
  2. La industria de transformación o industria manufacturera, que genera un alto valor agregado en la economía, presenta una contracción en la demanda de mano de obra, por lo que se han perdido cerca de mil seiscientos puestos de trabajo en los últimos 10 años. Quisiéramos pensar que tal situación se deba a la automatización de los procesos industriales, la robótica o la adopción de tecnologías emergentes propias de la cuarta revolución industrial. Sin embargo, la realidad es que la economía local tiende hacia el sector de los servicios, especialmente comercio y reparación de vehículos, con altas tasas de informalidad laboral.
  3. El sector de la construcción ha presentado una desaceleración en los últimos años a nivel nacional. En el caso de Villavicencio la carencia de iniciativas plúbicas para la construcción de vivienda de interés social ha ocasionado la pérdida de cerca de mil empleos y un déficit de vivienda que conduce a un incremento acelerado del precio del alquiler de vivienda y de la vivienda nueva y usada.
  4. Aunque mucho se ha hablado de la clara vocación agropecuaria y agroindustrial del Departamento del Meta y lógicamente, su capital Villavicencio, lo cierto es que este sector se encuentra estancado en cuanto a creación de nuevos puestos de trabajo y la ampliación y diversificación de la canasta productiva.

¿Qué podemos hacer para generar más y mejores empleos para los villavicenses?

Aunque las dinámicas del mercado laboral están estrechamente relacionadas con las decisiones de política macroeconómica que se toman desde el Gobierno central, también es cierto que desde lo local y regional es indispensable adoptar medidas que permitan generar nuevas oportunidades laborales y disminuir rápidamente la alta tasa de informalidad:

  1. La ampliación de las zonas de producción agropecuaria conduciría a un incremento en la demanda de mano de obra local y reducirá el costo de la canasta básica familiar de los hogares villavicenses. Se debe avanzar en la financiación de iniciativas productivas, la actualización catastral de predios con destinación agrícola y pecuaria y la formalización de la propiedad rural.
  2. Avanzar en la consolidación de la agroindustria como un sector clave en la transformación del aparato productivo, aprovechando la amplia oferta agropecuaria del Ariari y la altillanura.
  3. Implementar una ambiciosa agenda de desarrollo de la industria del turismo, especialmente en los segmentos de turismo educativo, de salud, deportivo, ecoturismo y MICE.
  4. Desarrollar un ecosistema emprendedor que garantice el apalancamiento financiero de proyectos productivos de jóvenes emprendedores, micro y pequeños empresarios que requieren capital de trabajo para el desarrollo de sus negocios y cofinanciación de iniciativas de colombianos que retornan al país y que deseen invertir en la ciudad.
  5. Avanzar en la formalización empresarial y laboral mediante campañas pedagógicas, asistencia técnica y legal, incentivos económicos y visitas de vigilancia y control por parte del Ministerio de Trabajo. Asimismo, la reorganización, reubicación y formalización de los vendedores informales que usufructúan el espacio público.
  6. La inversión pública se debe focalizar en aquellos sectores de alto impacto social y que garanticen un retorno de la inversión que mejore la competitividad del municipio.
  7. La construcción de vivienda es fundamental en la generación de nuevos empleos, especialmente la vivienda de interés social. En los últimos años se ha dado una fuerte ralentización en la financiación de vivienda nueva por parte de la Administración Municipal.
  8. Alianzas Público Privadas – APP. Los recursos del Municipio son insuficientes para apalancar las grandes inversiones que requiere la ciudad, lo que sumado a la deficiente gestión pública, genera una pérdida en la calidad de vida de los ciudadanos. Por tal razón, se requiere alianzas con inversionistas privados que financien obras estratégicas para la ciudad. Sin embargo, la adopción de las APP no implica ceder la operación de servicios esenciales que deben ser gestionados por la Administración Municipal, mejorando las finanzas de la ciudad (p. ej. el servicio de patios y grúas).
  9. Se debe pensar en una reingeniería de la Administración Municipal, a partir de una evaluación objetiva que permita determinar si los altos costos de funcionamiento de secretarías, direcciones y entidades descentralizadas relacionadas con el desarrollo de sectores claves para la competitividad de la ciudad están arrojando los resultados esperados, o si es necesario reubicar a los funcionarios en otras dependencias con déficit de personal y reemplazar dichas dependencias por programas que brinden un mayor costo-beneficio a la ciudad.
  10. Se requiere una inversión importante que permita mejorar las competencias de los bachilleres, técnicos, tecnólogos y profesionales de cara a los retos que implica la cuarta revolución industrial. Contar con una mano de obra cualificada es fundamental para la transformación del aparato productivo hacia actividades económicas con un mayor valor agregado.

¿Qué otras estrategias se podrían implementar para la creación de nuevos empleos y mejorar la formalización laboral en Villavicencio?

Desempleo e informalidad: desafíos del mercado laboral en Villavicencio

Villavicencio ha experimentado en los últimos años un crecimiento poblacional acelerado, incluso superior al crecimiento promedio del país. Mientras que en Villavicencio la población creció un 120% en los últimos 30 años, al pasar de 250 mil habitantes en la década de los ochenta a más de 550 mil actualmente, el crecimiento poblacional del país fue de tan sólo el 50% en el mismo periodo. 

Está situación ha traído consigo graves problemáticas sociales como inseguridad, micro tráfico, desempleo, informalidad, déficit habitacional, deficiente calidad y cobertura en la  prestación de servicios públicos como agua potable, electricidad, salud, educación, entre otros. Aunque las problemáticas a atender por la nueva Administración son diversas, hay cinco grandes frentes de intervención que tiene un carácter prioritario; seguridad, agua potable, movilidad, empleo e informalidad. 

En lo que respecta a empleo e informalidad, las estadísticas del DANE del último trimestre de 2023 revelan que Villavicencio es la ciudad del país con el mayor deterioro en los indicadores de ocupación laboral y empleo juvenil y ocupa la segunda posición a nivel nacional en incremento en la tasa de informalidad. Actualmente, en la ciudad más de 30 mil personas buscan empleo y otras 14 mil están a la espera que las condiciones del mercado laboral mejoren. Asimismo, cerca del 53,4% de la población ocupada se encuentra en la informalidad, lo que implica que en unos años tendremos una población adulta mayor que no tendrá la posibilidad de acceder a la pensión de vejez que le permita garantizar su mínimo vital.

Por solicitud del Alcalde electo, Alexander Baquero, tuve la oportunidad de acompañar la comisión de empalme de la Secretaría de Competitividad y Desarrollo, cartera encargada de los temas de emprendimiento, generación de empleo, fortalecimiento empresarial y desarrollo rural.  En dicho ejercicio contextualizamos al equipo de empalme de la situación del Municipio y les sugerí 10 iniciativas que considero consolidarán el ecosistema emprendedor y transformarán el aparato productivo para la dinamización de la economía local y la reducción de la informalidad laboral y empresarial.

  1. Convocatoria Fondo Emprender. Lanzar una convocatoria anual para emprendedores del municipio de Villavicencio en alianza entre la Alcaldía de Villavicencio, el SENA y la Cámara de Comercio de Villavicencio – CCV. Actualmente el Fondo emprender otorga a cada emprendedor la suma de $105 millones garantizando la generación de por lo menos cuatro puestos de trabajo formales.
  2. Creación de Fondos Rotatorios en alianza con asociaciones de productores. A través del Fondo Público Económico de Desarrollo Local otorgar capital semilla a las asociaciones de productores locales para operaciones de microcrédito que les permita financiar capital de trabajo e inversión a sus asociados con bajas tasas de interés.
  3. Rueda de Negocios con grandes superficies​. En alianza con grandes cadenas como Éxito, Carulla, Olímpica, D1, ARA, SurtiMax, tenderos locales, etc., identificar proveedores locales a los que se les brinde asistencia técnica y apalancamiento financiero para la comercialización de sus productos.
  4. Macrorrueda de negocios compras locales. En alianza con ICBF, Ejército Nacional, Fuerza Aérea, Policía Nacional, INPEC, proveedores del PAE de Villavicencio y del Meta, COTELCO Meta, Andi, Acopi, Fenalco, etc., desarrollar macrorruedas de negocio para compra de productos y servicios a proveedores locales.
  5. Instalar Mesa Intersectorial de Empleo​. Con los diferentes sectores económicos, gremios, academia, cooperación internacional y Ministerio del Trabajo, instalar la mesa interinstitucional e intersectorial que permita articular esfuerzos que garanticen la generación de empleo y autoempleo y la implementación del Pacto por el Trabajo Decente.
  6. Adopción de la Política Nacional de Reindustrialización. Villavicencio debe ser pionera en la adopción de la Política Nacional de Reindustrialización en el Plan de Desarrollo Municipal 2024-2027 en articulación con Plan Nacional de Desarrollo y la instalación en Villavicencio de un Centro de Reindustrialización ZASCA.
  7. Instalación del clúster de turismo educativo y de salud​. Convocar a los diferentes actores de los clusters de turismo educativo y de salud para la construcción y ejecución de un plan de trabajo que permita posicionar a Villavicencio como ciudad universitaria y un destino internacional para el turismo de salud.
  8. Lanzamiento del Programa de Ampliación de la Producción Agropecuaria. A través de la EPSEA y del Fondo Público lanzar programa de ampliación de las áreas de producción agropecuaria en el municipio de Villavicencio a partir de la asistencia técnica integral, la  financiación de insumos, maquinaria, jornales y el desarrollo agroindustrial.
  9. Lanzamiento del Centro de Fomento Empresarial​. Consecución de un espacio físico adecuado para el lanzamiento del Centro de Fomento Empresarial donde se articule la oferta de la CCV, universidades, Parquesoft Meta, gremios, entre otros​ actores del ecosistema emprendedor.
  10. Lanzar estrategia con incentivos para la formalización empresarial y laboral. En alianza con la CCV diseñar una estrategia para la formalización empresarial y con el Ministerio de Trabajo generar un programa para la formalización laboral en las MiPymes de Villavicencio.

La correcta implementación de estas iniciativas nos permitirán avanzar rápidamente en la transformación del aparato productivo, generando mayores oportunidades laborales para que nuestros jóvenes no se marchen del país en busca de las oportunidades que les ha negado su ciudad. 

Asimismo, se requiere del control social activo de los ciudadanos, de tal forma que la Administración municipal y departamental comprendan que la generación de empleo y la formalización laboral no son un tema accesorio, por el contrario, es un tema de vital importancia que afecta a la sociedad en su conjunto y especialmente a jóvenes, mujeres y adultos mayores.No hay que olvidar que el desempleo genera pobreza, desigualdad, incrementa los índices de inseguridad, afecta los hogares e impacta la salud mental de la población. Por lo tanto, se requiere de una atención prioritaria con todas las herramientas con que cuenta la institucionalidad.

20 Retos que enfrenta Alexander Baquero como Alcalde de Villavicencio 2024-2027

Para nadie es un secreto que Felipe Harman entrega el municipio de #Villavicencio con cifras historicas de endeudamiento y un retroceso en materia de seguridad, empleo, movilidad, entre otras problemáticas causadas por la inoperancia, improvisación, inexperiencia y carente gestión que caracterizaron su estilo de gobierno. Los villavicenses no soportamos cuatro años más sin que se resuelvan los problemas neurálgicos que afectan de manera directa la calidad de vida de todos y cada uno de quienes habitamos la ciudad, por lo que el control social debe ser irrestricto y sin contemplaciones a la hora de exigir resultados.

Esto implica que el Alcalde entrante, Alexander Baquero Sanabria, tiene tres asuntos prioritarios en su primer año de gobierno; primero, construir un Plan de Desarrollo concertado con las comunidades, la academia, gremios y demás actores económicos, políticos, sociales, culturales y ambientales; segundo, avanzar de manera rápida en las victorias tempranas que permitan demostrar su capacidad de gestión en los primeros cien días de gobierno; y tercero, resolver de manera oportuna los problemas heredados de la anterior Administración, que podrían generar tropiezas y afectar disciplinaria, fiscal y penalmente a los funcionarios entrantes.

Para afrontar este importante reto el Alcalde requiere un equipo de alto rendimiento, proactivo, capaz de superar rápidamente la curva de aprendizaje y con la capacidad de gestionar y poner en marcha, en articulación con el gobierno nacional, departamental y la cooperación internacional, los proyectos estratégicos que conduzcan a avances significativos en la mejora en la calidad de vida de los villavicenses.

En este post menciono los 20 retos más relevantes que considero enfrentará el nuevo Alcalde y que servirán para medir su gestión en el corto, mediano y largo plazo son:

Servicios Públicos

1. Garantizar el suministro permanente de agua potable a hogares y empresas.

Seguridad Ciudadana

2. Disminuir las altas tasas de inseguridad que presenta la ciudad, especialmente el hurto a personas, hurto a motocicletas, homicidios y tráfico de estupefacientes, a partir del uso de la tecnología y labores de inteligencia. Por lo tanto, es importante recuperar el sistema de cámaras de videovigilancia, fortalecer el centro de mando y control y fortalecer las capacidades de inteligencia y contrainteligencia de la fuerza pública.

Movilidad y Transporte

3. Modernización de la red semafórica con sistema inteligente que permita ajustar los tiempos al flujo vehicular en las diferentes horas del día. Lo anterior, acompañado de un mejor comportamiento de los actores viales y la organización del tráfico podrían conducir a la suspensión del pico y placa.

4. Construcción de pasos a nivel en intersecciones viales que permitan mejorar el flujo vehicular. Se podrían priorizar las intercepciones del antiguo Hotel Rosado, ingreso al sector de Amarilo y el Parque de Banderas.

5. Reemplazo de la capa asfáltica en las principales vías urbanas de la ciudad. Villavicencio no resiste cuatro años más de sólo reparcheos en su malla vial.

6. Organización del transporte público urbano de pasajeros para evitar la guerra del centavo que afecta la movilidad. Se debe establecer con concesionarios de transporte urbano la fijación de un salario fijo para conductores de autobuses y establecer los paraderos para cargue y descargue de pasajeros.

7. Adoptar una campaña de seguridad y cultura vial que disminuya los índices de accidentalidad y fatalidad en las vías del municipio.

8. Gestionar ante el Gobierno Nacional la meta del Plan Nacional de Desarollo de construir un aeropuerto de carga y pasajeros para Villavicencio, lo que dinamizará el turismo con el ingreso de nuevos operadores aéreos.

Competitividad y Generación de Empleo

9. Disminuir la tasa de desempleo e informalidad laboral, sentando las bases para la transformación del aparato productivo a partir de la generación de valor agregado.

10. Consolidar el ecosistema emprendedor de la ciudad que brinde oportunidades de empleo y autoempleo, especialmente a jóvenes, mujeres cabeza de hogar y discapacitados.

11. Seguridad alimentaria a partir del incremento del área de producción agropecuaria, generando nuevos empleos y un mejor aprovechamiento de las capacidades locales.

12. Potenciar la industria del turismo, especialmente el turismo educativo, de salud y de naturaleza para la generación de nuevos puestos de trabajo.

Educación

13. Avanzar en la estrategia de bilingüismo y formación en nuevas tecnologías para la cuarta revolución industrial en escuelas y colegios públicos y la implementación de la doble jornada educativa.

Medio Ambiente

14. Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – PTAR que evite que las aguas negras de la ciudad descolen en el Río Ocoa sin el más mínimo tratamiento como ocurre actualmente.

15. Descontaminación de los ríos y quebradas que recorren la ciudad a partir de la conexión al servicio de alcantarillado de viviendas y empresas ubicadas en las riberas de los afluentes hídricos.

Salud

16. Mejorar y ampliar la capacidad de atención en salud de primer nivel con la prestación de servicios especializados como pediatría, ginecología y obstetricia y dotación de equipos de diagnóstico en los centros de salud del municipio.

Espacio Público

17. Avanzar en la reubicación de vendedores informales garantizando sus formalización, mejorando su ingresos y a su vez, recuperando el espacio público.

18. Embellecimiento de la ciudad a partir de labores de ornato en parques, andenes, mantenimiento de la infraestructura pública, etc., a partir de la revisión del contrato con Bioagrícola del Llano o la creación de una Oficina de Ornato Municipal.

Vivienda

19. Disminuir el déficit de vivienda con una estrategia que permita el acceso a vivienda propia a la clase media y familias de escasos recursos económicos, con especial énfasis en los hogares ubicados en zonas de alto riesgo.

Cultura y Deporte

20. Fortalecer escuelas deportivas, academias de danza y folclor y demás iniciativas que fomenten el deporte y la cultura en articulación con colegios y escuelas de la ciudad, de tal forma que haga parte del proceso de formación integral de niños, niñas y adolescentes.

Finalmente, son cuatro años en los que se puede avanzar de manera satisfactoria en estos 20 frentes de trabajo, para lo cual dispone de un presupuesto anual superior a un billon de pesos, y aunque no es una tarea fácil, lo más importante es contar con la voluntad política, la capacidad de gestión, de resolución de problemas y la generación de estrategias innovadoras para sacar adelante la ciudad y posicionar a Villavicencio como un referente de desarrollo de la Orinoquía y del país.

¿Qué otros retos se deben tener en cuenta para evaluar la gestión de la actual Administración de Villavicencio?

Cinco estrategias para la generación de empleo y la transformación del aparato productivo en Villavicencio

Las cifras del mercado laboral publicadas por el DANE el pasado 11 de mayo de 2023 evidencian que cerca de 30 mil villavicenses buscan empleo de manera infructuosa, mientras que el 55,6% de los ocupados trabajan en la informalidad, es decir, más de 131 mil villavicenses viven del rebusque. Lo anterior, podría explicar porqué cerca de 43 mil hogares en Villavicencio consumen tan sólo dos comidas al día (DANE; 2023).

Estas cifras no sólo son absurdas e injustificables, son realmente una vergüenza para una región con vocación agropecuaria y de inmensa riqueza natural, por lo que se puede concluir que nuestro problema no es la falta de recursos o la carencia de capital humano, simplemente nuestras riquezas han sido mal administradas durante décadas y los recursos públicos saqueados por una clase política indolente con los problemas de la comunidad.

Aunque somos conscientes que la ciudad requiere una transformación de su aparato productivo que genere empleos de calidad y redunde en una mejora significativa en la calidad de vida de los ciudadanos, lo cierto es que muy poco o nada se ha avanzado en los últimos 20 años, tal vez por desconocimiento o falta de interés de la clase dirigente, por lo que las inversiones desde el sector público y privado no han sido suficientes para generar el dinamismo económico que requiere la ciudad.

Es por esto que en este post, y en aras de contribuir al debate en torno al tema, propongo cinco estratégias de corto y mediano plazo para la transformación del aparato productivo que genere un círculo virtuoso de crecimiento económico y desarrollo social en Villavicencio, así:

1. Desarrollo agropecuario y agroindustrial. Si los 550 mil ciudadanos que habitamos Villavicencio dependieramos de la producción agropecuaria del municipio tendríamos para alimentarnos tan sólo durante tres días al mes y los 27 días restantes padeceríamos de desabastecimiento de alimentos. Lo anterior, implica que existe una gran oportunidad de incrementar el área productiva generando riqueza local, creando miles de puestos de trabajo, garantizando la seguridad alimentaria y sobretodo, sentando las bases para el desarrollo agroindustrial local. La producción agropecuaria local generaría un abaratamiento del costo de la canasta básica familiar por los ahorros en fletes, peajes y la eliminación de intermediarios en la comercialización de los productos, facilitando el acceso a los alimentos a las familias villavicenses.

2. Villavicencio ciudad emprendedora. Cada año cientos de jóvenes bachilleres y profesionales egresados de las universidades locales emigran a EEUU, Canadá, México. Chile, Panamá, España, entro otros países, a buscar las oportunidades que se le han negado en su propia tierra. Esta fuga de talentos no es sólo triste por el desarraigo que genera la diáspora, sino que es nefasto para la economía local, pues el municipio, el departamento y el país ha invertido importantes recursos en sus formación a nivel escolar, técnico y profesional, recursos que se pierden con la migración de la fuerza laboral formada y que generalmente son ocupados en labores en las que son subutilizados teniendo en cuenta sus competencias.

Por ello, es importante que la ciudad genere los mecanismos que le permita a los jóvenes emprendedores acceder a recursos de capital o capital semilla para la creación de empresas locales que garanticen el desarrollo del aparato productivo. El Acuerdo 010 de 2019 del Fondo Emprender del SENA establece que por cada peso que aporten los municipios del país, el SENA aportará una suma similar. Por lo tanto, con una inversión anual de $5 mil millones de recursos de libre inversión del municipio se podrían crear más de 5.000 puestos de trabajo entre directos e indirectos en los próximos cuatro años, garantizando la transparencia en la asignación de los recursos y evitando posibles actos de corrupción.

3. Fortalecimiento de MiPymes locales. A través de una alianza estratégica con iNNpulsa Colombia, Cámara de Comercio de Villavicencio, ANDI Seccional Llanos Orientales y Orinoquía, Fenalco Meta, Parquesoft, Procolombia, SENA, universidades y agremiaciones locales, crear un programa para el apalancamiento financiero y productivo de la MiPymes locales, especialmente de los sectores de transformación manufacturera (calzado y cuero, confecciones, muebles, alimentos procesados, entre otros) y servicios técnicos y tecnológicos que cuenten con mayor potencial para la generación de nuevos puestos de trabajo.

No hay que olvidar que Villavicencio goza de una ubicación geoestratégica privilegiada a nivel nacional frente a otras ciudades del país, al contar con un mercado de más de ocho millones de consumidores a tan sólo 90 kilómetros  y adicionalmente, ser el centro de negocios  más importante de los 29 municipios del departamento del Meta y de los departamentos de Guainía, Guaviare, Vaupés, Vichada, Casanare y Arauca.

4. Turismo en Salud. El sector del Barzal cuenta con potencial para convertirse en zona franca de servicios de salud. Colombia recibe anualmente más de 50 mil extranjeros para tratar y prevenir enfermedades, someterse a cirugías estéticas  y exámenes especializados (MinCIT; 2019).  Villavicencio tiene la posibilidad de incursionar en dicho mercado, el cual se espera llegue a los 2.7 millones de turistas para el año 2027. 

Por lo tanto, la ciudad requiere avanzar en tres frentes de trabajo. I. Intervenir el espacio público (andenes, vías y parqueaderos) del sector del Barzal para hacerlo atractivo y cómodo para propios y turistas que demandan servicios de salud. II. Crear el cluster local de la industria de salud y generar un catálogo virtual con el portafolio de servicios que permita dar a conocer la oferta local a potenciales clientes nacionales y extranjeros. III. Generar una campaña de posicionamiento de la ciudad como oferente de servicios de salud en alianza con agencias de viaje a nivel nacional y a nivel internacional, a través del acompañamiento de Procolombia.

5. Turismo Educativo. Villavicencio cuenta con una importante oferta educativa gracias a las grandes inversiones hechas en los últimos años por instituciones de educación superior como la Universidad Santo Tomás, Uniminuto, Autónoma de Nariño, Unillanos, SENA y próximamente la ESAP. Lo anterior, se convierte en una oportunidad para posicionar a Villavicencio como una ciudad universitaria a nivel nacional e internacional. Por lo tanto, se requiere promocionar la ciudad a nivel nacional para que jóvenes de otras regiones del país vean en Villavicencio una opción para adelantar su formación técnica, tecnológica o profesional.

Igualmente, a nivel internacional existe la oportunidad para que Villavicencio incursione en el turismo idiomático y en el turismo educativo para la formación posgradual. En el año 2019 España recibió más de 140 mil estudiantes internacionales para el aprendizaje del español como segundo idioma. Colombia al tener una moneda altamente devaluada cuenta con un altísimo potencial para penetrar dicho mercado ofertando paquetes educativos muchísimo más económicos que los ofrecidos por España, Argentina, Chile o México, por lo que Villavicencio podría ser líder en el país ofertando este tipo de servicios que demandan los estudiantes extranjeros.

Finalmente, el desarrollo de la industria del turismo se convierte en un potente motor para la dinamización de la economía local y la generación de empleo por cuanto los turistas demandan diferentes servicios como transporte urbano, alojamiento, restaurantes, bares, discotecas y demás actividades de ocio, así como la compra de souvenirs y demás bienes de consumo en el comercio local. Lo anterior, implica que la ciudad debe prepararse para recibir a los turistas en términos de infraestructura, embellecimiento urbano, movilidad eficiente, cultura de servicio al cliente, pero sobre todo, contar con entornos seguros que le permitan al turista llevarse una imágen positiva de la ciudad, que se enamoren de ella y que deseen regresar en el futuro próximo.

¿Qué otras estrategias o acciones considera se podrían implementar en el corto y mediano plazo para la transformación del aparato productivo y la generación de empleo en Villavicencio?

Villavicencio en crisis. Cinco indicadores que revelan el deterioro en la calidad de vida de los villavicenses en el 2023

Villavo La Bella, como dice las letras de nuestro himno, pasa por uno de sus peores momentos en la historia reciente de la ciudad; el desempleo, la informalidad laboral, la inseguridad, el deterioro de la malla vial, el mal funcionamiento de la red semafórica, los constantes cortes en el suministro de agua potable y en el servicio de energía, la invasión al espacio público, el colapso del alcantarillado pluvial que afecta la movilidad, la carencia de obras de mitigación del riesgo por el cambio climático, la nefasta actualización catastral, el sobre endeudamiento del municipio y especialmente, la corrupción y desidia administrativa han generado un lamentable deterioro en la calidad de vida de los villavicenses.

Villavicencio es actualmente la ciudad del país con la mayor tasa de pérdida de vidas humanas en accidentes viales por cada 100 mil habitantes, se encuentra entre las cinco ciudades más inseguras y en el último año continúa el lamentable incremento en los indicadores de pobreza, desigualdad, desempleo e informalidad laboral. Los idnicadores nacionales revelan la crisis por la que atraviesa la ciudad:

Fallecidos por siniestros viales. De acuerdo a las estadísticas del Observatorio Nacional de Seguridad Vial, Villavicencio ocupa el primer lugar a nivel nacional en el número de personas fallecidas en accidentes viales por cada 100 mil habitantes (con 131 fallecidos en 2022), lo que la convierte en la ciudad más peligrosa del país al movilizarse por la vías públicas.

ONSV2023. https://ansv.gov.co/sites/default/files/2023-03/Boletin_Nacional_Diciembre_2022.pdf.

Inseguridad. La variación de la tasa de percepción de inseguridad que mide el DANE (publicada en marzo de 2023) ubica a Villavicencio en el primer lugar en cuanto a variación en la percepción de inseguridad en el último año (+22,9% frente a 2021) al pasar del 49,2% en 2021 al 72,1% en 2022. La percepción de inseguridad en 2022 en Colombia fue de 52,9 % (+8,9% frente a 2021). Lo anterior, ubica a Villavicencio dentro de las cinco ciudades más inseguras del país.

DANE 2023. https://www.semana.com/nacion/articulo/aumento-la-percepcion-de-inseguridad-en-colombia-segun-encuesta-del-dane/202314/. https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/convivencia/2021/Presentacion_ECSC_2021.pdf.

Informalidad Laboral. Villavicencio presentó un incremento en su tasa de informalidad laboral de cinco puntos básicos en el último año, ubicándose en el 55,6% (+0.5% del mismo periodo de 2022), muy por encima de la tasa promedio de las 13 principales ciudades del 42,8% (-0.6% del mismo periodo de 2022). Lo anterior, implica que mientras la tasa de informalidad laboral en el país disminuye, en Villavicencio incrementa, por lo que actualmente cerca de 130 mil villavicenses se ocupan en empleos informales que no garantizan sus derechos laborales mínimos.

Desempleo. Las estadísticas del mercado laboral del DANE para el primer trimestre de 2023 revelan que en Villavicencio creció la tasa de desempleo ubicándose en 11,8% (+0.8% del mismo periodo de 2022), levemente por debajo de la tasa de desempleo de las 13 principales ciudades del país del 12,1% (-1.3% del mismo periodo de 2022) . Lo anterior implica que mientras en el país el desempleo cae, en Villavicencio aumenta, por lo que cerca de 29 mil villavicenses continúan buscando empleo infructuosamente.

Lea también: (Cinco estrategias para la generación de empleo y la transformación del aparato productivo en Villavicencio)

Pobreza y desigualdad. El porcentaje de hogares villavicenses que consumen tres o más comidas al día disminuyó del 85,9% en 2020 al 72,2% en 2022. Es decir, actualmente cerca de 43 mil hogares en Villavicencio consumen dos o menos comidas al día y el 47,8% de los villavicenses se considera pobre, es decir, cerca de 265 mil personas en la ciudad consideran encontrarse en situación de pobreza.

Asimismo, el Índice de Confianza del Consumidor – ICC (que mide el optimismo de las personas frente a la economía del país, la economía del hogar y la expectativa de consumo personal) en Villavicencio pasó del 34,6% en 2021 al 31,6% en 2022 (último trimestre del año), lo que implica que en el último año creció el pesimismo en los villavicenses, incrementandose el número de ciudadanos que considera que su situación económica no mejorará en el futuro cercano.

DANE – PULSO SOCIAL. 2023. https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/encuesta-pulso-social/encuesta-pulso-social-historicos

Este desalentador panorama nos lleva a concluir que la ciudad no resiste una mala administración más. Los villavicenses no podemos seguir siendo sometidos a los intereses económicos de una clase política corrupta, mezquina e indolente con los problemas que aquejan a los ciudadanos. Se requiere que cada uno de los villavicenses se concientice de la importancia de la coyuntura política actual para tomar la mejor decisión que permita revertir tantos años de retroceso e ineficiencia administrativa y por el contrario hacer de Villavicencio nuevamente la ciudad próspera, segura e incluyente que algun día conocimos.

Balance de dos años de gobierno de Felipe Harman, Alcalde de Villavicencio ¿Qué dicen los indicadores?

El pasado mes de noviembre el Panel de Opinión elaborado por la firma Cifras y Conceptos calificó por segundo año consecutivo a Felipe Harman como el mejor alcalde del país con una valoración de 63 puntos (de 100 posibles), noticia que llenó de orgullo a los villavicenses. Pero, ¿Qué tan acertada es la valoración que hacen los lideres de opinión encuestados sobre la gestión del Alcalde de Villavicencio?. En este post se pretende analizar, de manera objetiva, la gestión del señor Alcalde en sus primeros dos años de gobierno y su impacto en la calidad de vida de los ciudadanos. Para ello, se tuvieron en cuenta 10 importantes indicadores, así:

  1. Tasa de Desempleo. De acuerdo al Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE (2021) la tasa de desempleo de Villavicencio creció del 12,2% en diciembre de 2019 al 14,6% en octubre de 2021, mientras que la tasa de desempleo juvenil creció del 18,7% al 23,2%. Es decir, se pasó de tener cerca de 33 mil villavicenses en búsqueda de empleo en el último trimestre de 2019 a más 40 mil en octubre del presente año. Si a lo anterior se suma la caída en la Tasa General de Participación – TGP del 66,5% al 64,6% en el mismo periodo, se podría concluir que en el último trimestre cerca de 8 mil ciudadanos (adicional a los 40 mil ya mencionados) no buscaron empleo, ya sea porque han perdido la esperanza de encontrarlo o han migrado de la ciudad y del país, entre otras razones.
  2. Tasa de Informalidad Laboral. La informalidad laboral ha crecido en los dos últimos años en Villavicencio en +5.0 puntos porcentuales (p.p.) revela el DANE (2021). La ciudad pasó de tener una tasa de informalidad laboral del 54,3% en el último trimestre de 2019 al 59,3% en el trimestre agosto-octubre del presente año, muy por encima de la tasa promedio de las 13 principales ciudades que se ubicó en 46,8%, lo que implica la perdida de más de 10 mil puestos de trabajo formales y la creación de cerca de 7 mil empleos informales en el mismo periodo. Actualmente en Villavicencio cerca de 138 mil ciudadanos trabajan en la informalidad sin contribución a pensión y riesgos laborales.
  3. Índice de Pobreza Monetaria por Clases Sociales. De acuerdo con los datos revelados por el DANE (2021) sobre pobreza monetaria por estratos para los periodos 2019 y 2020 Villavicencio fue la ciudad del país con mayor disminución de población de clase de alta, la segunda a nivel nacional en disminución de la clase media y la sexta en incremento de la población en la pobreza al acumular un crecimiento del 45% en tan solo un año. Es decir, Villavicencio pasó de tener 153 mil a 222 mil personas en la pobreza del año 2019 al 2020. Cabe resaltar que el porcentaje de población en la pobreza en Villavicencio pasó del 30,3% al 43,1% del año 2019 a 2020, mientras que la tasa nacional pasó del 35,7al 42,5% en el mismo periodo, es decir, Villavicencio pasó de tener una tasa de pobreza muy por debajo de la tasa nacional a estar por encima de la misma en tan solo un año.
  4. Tasa de Percepción de Inseguridad. La última Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana – ECSC elaborada por el DANE (2021) la percepción que tiene los villavicenses sobre la inseguridad en la ciudad ha disminuido en los últimos dos años al pasar del 51,8% a 49,2% del año 2019 al 2021 (variación negativa de 2,6 p.p.). Sin embargo, la percepción de inseguridad en la vía pública se incrementó en el mismo periodo del 63,7% al 71,4%, la percepción de inseguridad en cajeros automáticos se incrementó del 39,5% al 44,4% y la percepción de la población sobre la posibilidad de ser víctima de un delito en los próximos 12 meses se mantiene sin ninguna variación en el mismo periodo (23,3% para 2019 y 2021).
  5. Índice de Competitividad de Ciudades – ICC. El ICC es una iniciativa del consejo Privado de Competitividad – CPC y la Universidad del Rosario (2021) que mide la capacidad competitiva de las 32 ciudades capitales del país. Villavicencio pierde tres posiciones en el ranking nacional al pasar del puesto 15 al puesto 18 en la mediciones de los años 2019 y 2021, esto a pesar del leve incremento en su indicador global que pasó de una puntuación de 4,52 a 4,65 (en un rango de 0 a 10) en el mismo periodo.
  6. Índice Nacional Anticorrupción – INAC. El análisis elaborado por el Observatorio de Transparencia y Anticorrupción de la Presidencia de la República (2021) revela que Villavicencio presenta un deterioro significativo en sus capacidades institucionales en la lucha contra la corrupción En su informe anual Villavicencio pierde nueve posiciones en el ranking nacional al pasar del puesto 13 al puesto 22 en el último año. El INAC del Municipio pasó de 67,77 a 55,44 (en una escala de 0 a 100) del año 2019 al 2020.
  7. Índice de Desempeño Fiscal – IDF. Este instrumento de medición elaborado por el Departamento Nacional de Planeación – DNP (2021) mide el desempeño financiero y fiscal de las entidades territoriales del país. En su última medición evidenció que la Alcaldía de Villavicencio cayó dos posiciones al pasar del puesto 17 al 19 (entre 32 ciudades capitales), teniendo en cuenta que su IDF pasó de 62,29 a 53,8 del año 2019 al 2020, es decir, una caída del 14% en su desempeño financiero y fiscal.
  8. Resultados Prueba Saber 11. Los últimos datos revelados por el Instituto Colombiano para al Evaluación de la Educación – ICFES (2021) el puntaje global de las Pruebas Saber 11 del Municipio de Villavicencio se mantiene en 267 (de 500 posibles) para los años 2019 y 2020. Sin embargo, desmejoró el desempeño de los estudiantes de colegios públicos especialmente en el área de inglés, matemáticas y lectura crítica (variación entre rangos de desempeño), lo que incrementa la brecha de calidad educativa entre colegios oficiales y privados. En el caso de la prueba de inglés el puntaje global del Municipio cayó de 53 a 50 puntos en el mismo periodo (el porcentaje de estudiantes de colegios oficiales en los niveles A- y A1 (niveles bajos) pasó del 72% al 83% y los de los niveles B1 y B2 (niveles altos) se redujo del 8% al 6%.
  9. Índice de Precios al Consumidor – IPC. Las estadísticas que maneja el Departamento Técnico y de Información Económica del Banco de la República (2021) revelan que en los últimos ocho años Villavicencio se ha caracterizado por contar una tasa de inflación acumulada anual por debajo de la tasa nacional. Sin embargo, se rompe la tendencia y para septiembre de 2021 la inflación acumulada en los últimos doce meses se ubicó en 5,48%, muy superior al consolidado nacional del 4,51%. El alza de precios se ha dado principalmente en alimentos frescos (+18,3%), alimentos procesados (+14,9%) y productos regulados como combustible para vehículos, energía y suministro de agua (+5,8%).
  10. Encuesta Pulso Social. De acuerdo al DANE (2021) el porcentaje de hogares villavicenses que consumen tres comidas o más al día se redujo del 88,1% (antes de la cuarentena) al 74,1% en octubre de 2021, es decir, uno de cada cuatro hogares no cuenta con recursos suficientes para suplir sus necesidades alimentarias. Otros datos que destacan en la Encuesta y que vale la pena mencionar es que Villavicencio es la segunda ciudad del país con el mayor porcentaje de mujeres que manifiestan tener dificultades económicos para adquirir los elementos para atender su periodo menstrual, la tercera ciudad con mayor porcentaje de mujeres que manifiestan haber sido agredidas verbalmente y la quinta ciudad con el mayor porcentaje de mujeres que se sienten sobrecargadas con las tareas del hogar.

Aunque queda pendiente medir los avances en temas como movilidad, salud, medio ambiente, vivienda, entre otros, lo cierto es que los indicadores sociales dejan ver que el excesivo uso del confinamiento como principal estrategia para mitigar los efectos de la pandemia por COVID-19 generó una crisis económica y social sin precedentes en la historia reciente de la ciudad. La preocupante cifra que pone en evidencia la profundización de la pobreza, explicada en buena medida por la destrucción de puestos de trabajo, exige medidas contundentes que permitan palear la grave situación que viven miles de hogares villavicenses. La Administración Municipal no se puede cruzar de brazos esperando que el Gobierno Nacional ajuste la política macroeconómica, por lo que se requiere de manera urgente generar acciones de política pública desde el ámbito de lo local.

(Lea también: Análisis de la informalidad laboral y el desempleo en Villavicencio (DANE, 2021))

Asimismo, el señor Alcalde y su gabinete, con el acompañamiento de congresistas y senadores de la región, deben gestionar ante las entidades del orden Nacional la ampliación de cobertura de los programas sociales del Estado, gestionar apoyo económico y asistencia técnica de las agencias de cooperación internacional y pedir apoyo al señor Gobernador para aunar esfuerzos en torno a la generación de empleo, la superación de la pobreza y el hambre, mejora en la calidad de la educación y demás temas prioritarios para los villavicenses. Finalmente, se debe plantear la necesidad de redireccionar una buena parte de los recursos del cupo de endeudamiento para avanzar en la superación de la difícil coyuntura económica y social por la que atraviesa el Municipio, de tal forma que para el 2022 los villavicenses nos llenemos de regocijo al tener, por tercer año consecutivo, el mejor alcalde del país.

(Lea también: En alto riesgo las finanzas de Villavicencio).

¿Qué otros indicadores considera nos pueden ayudar a medir la gestión del Alcalde de Villavicencio en sus dos primeros años de gobierno?

36 iniciativas para dinamizar el empleo en el Departamento de Arauca

Un día como hoy hace 36 años se extrajo el primer barril de petróleo del Campo Petrolero Caño Limón en el Departamento de Arauca. A pesar de la gran expectativa que generó en su momento el hallazgo más importante en la historia petrolera del país, el actual panorama del Departamento es bastante desalentador; la crisis de ingobernabilidad, falta de liderazgo de las autoridades locales, recrudecimiento del conflicto armado, tasa de desempleo más alta del país, deterioro en el desempeño financiero y fiscal, retroceso en el Índice Nacional Anticorrupción, incremento de los niveles de pobreza, inseguridad, pésimo estado de la malla vial, entre otras problemáticas, aquejan a la comunidad araucana y ubican al Departamento en las últimas posiciones del Índice Departamental de Competitividad 2021.

(Lea también: Arauca por 4° año consecutivo con la tasa de desempleo más alta del país)

El Departamento de Arauca cuenta con importantes recursos para inversión del Sistema General de Regalías – SGR. Para el bienio 2020-2021 se dispone de un saldo que supera los 284 mil millones, de los cuales $188 mil millones a cargo de la Gobernación de Arauca (SICODIS). Asimismo, el Departamento cuenta con la posibilidad de financiar proyectos de agua potable, alcantarillado, energía, salud y educación pública y construcción de vías con recursos de las empresas petroleras a través del Mecanismo de Pago – Obras por Impuestos y los municipios PDET (Arauquita, Fortul, Saravena y Tame) pueden financiar sus iniciativas a través del OCAD PAZ. Finalmente, aunque las Alianzas Público Privada – APP son un importante mecanismo que permite a inversionistas privados desarrollar proyectos públicos de alto impacto para las comunidades, a la fecha no se ha inscrito ninguna iniciativa para el Departamento de Arauca en el RUAPP.

(Lea también: Arauca ocupa el puesto 27 en el Índice Departamental de Competitividad 2020-2021)

Ante esta difícil situación de los hogares araucanos y con el ánimo de aportar a la solución de la problemática, propongo 36 iniciativas que permitirán hacer de Arauca un departamento más productivo, próspero e incluyente. Se requiere el esfuerzo decidido de las diferentes instituciones, universidades, iglesias, gremios, asociaciones y de la comunidad en general para poner en marcha estas iniciativas y las que puedan surgir desde los diferentes sectores. Asimismo, es indispensable la voluntad política y gestión de los Representantes a la Cámara, el Gobernador (e), diputados, alcaldes y concejales para lograr que el Departamento sea priorizado en la agenda del Gobierno Nacional. Proyectos como la universalización del acceso a Internet, la mejora en la calidad de la educación, la salud, los servicios públicos y un acuerdo de paz con los diferentes actores armados, deben ser garantía para el tránsito hacia el Arauca que soñamos.

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Qué otras iniciativas considera podrían contribuir a la generación de empleo en el Departamento de Arauca?

Arauca ocupa el puesto 27 en el Índice Departamental de Competitividad 2020-2021

El Consejo Privado de Competitividad y la Universidad del Rosario publicaron recientemente el Índice Departamental de Competitividad – IDC 2020 – 2021, el cual revela que el Departamento de Arauca se mantiene en el puesto 27 a nivel nacional a pesar de la caída en su IDC de los tres últimos años, al pasar de 3,9 en el año 2018 a 3,8 en el año 2020 (en una escala de 0 a 10). El Departamento de Arauca comparte las últimas posiciones del ranking de competitividad junto con los departamentos de Guaviare, Vichada, Vaupés, Amazonas, Chocó y Guainía.

(Lea también; Arauca se raja en desempeño financiero y fiscal, revela estudio del DNP)

Al analizar las cifras de los últimos tres años el Departamento de Arauca muestra un lamentable retroceso en los pilares de Educación Básica y Media al caer nueve posiciones, en Salud pierde siete posiciones, en Infraestructura cae tres posiciones, en Innovación y Dinámica Empresarial cae dos posiciones y en Adopción de TIC, Tamaño del Mercado y Sofisticación y Diversificación del Mercado cae una posición. En los pilares en los que mostró una mejora en su desempeño se encuentran Sostenibilidad Ambiental pasa del puesto 29 al puesto 15 y Educación Superior y Formación para el Trabajo, pasa del puesto 28 al 26.

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Ante este desalentador panorama es importante hacer un llamado a la Administración Departamental y a los gobiernos municipales para redoblar esfuerzos y priorizar el gasto público en los componentes estratégicos que mejoren la competitividad del Departamento, dinamicen la economía local, generen mayores niveles de desarrollo económico, social, cultural y ambiental y que finalmente se traduzcan en una mejora significativa en la calidad de vida de la comunidad araucana.

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Entre los pilares que se deben priorizar encontramos:

  1. Adopción de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC. Se debe generar inversión en infraestructura tecnológica que mejore el ancho de banda, reducir la brecha digital a partir del acceso a Internet a hogares vulnerables y formación de talento humano en las áreas del conocimiento relacionadas con la Cuarta Revolución Industrial.
  2. Educación Superior y Formación para el Trabajo. Ampliar la calidad y cobertura en educación técnica, tecnológica, universitaria y de posgrado a través de un programa de becas de formación y la implementación de un programa de bilingüismo en escuela y colegios públicos del Departamento, programas que pueden ser financiados con recursos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación – FCTeI del Sistema General de Regalías – SGR.
  3. Mercado Laboral. Formular e implementar de manera urgente un plan de choque que permita generar por lo menos 5.000 nuevos puestos de trabajo en el próximo año. La riqueza se debe generar a partir de la producción y el trabajo de la mano de obra local disponible.
  4. Infraestructura. Inversión en ampliación de cobertura de servicios públicos domiciliarios, reducción de las tarifas de energía eléctrica a partir del uso de energías alternativas, expansión del servicio de gas domiciliario y mejoramiento de la malla vial del Departamento.
  5. Innovación y Dinámica Empresarial. Se requiere inversión en el fortalecimiento del tejido empresarial local que genere nuevos puestos de trabajo, la reapertura de la frontera para la reactivación del comercio bilateral y el fortalecimiento de la investigación aplicada que mejore la competitividad de la agroindustria, el turismo y la economía naranja.
  6. Seguridad y Justicia. Se debe exigir al Gobierno Nacional fortalecer la capacidad del aparato judicial local y dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en los Acuerdos de Paz, buscar una salida negociada al conflicto que permita la reducción de la tasa de homicidio, extorsión y secuestro, así como brindar oportunidades de formación y empleo a los jóvenes y adolescentes que desestimule su ingreso a los grupos armados irregulares que hacen presencia en el Departamento.

Estos son los indicadores en los cuales el Departamento de Arauca se ubica en las últimas posiciones del ranking Nacional, lo que representa sus mayores oportunidades de mejora:

«Arauca cuenta con suficientes recursos de las rentas petroleras para mejorar su competitividad y generar un desarrollo económico y social incluyente. Sin embargo, se requiere una Administración Pública moderna, eficiente e innovadora, capaz de liderar el desarrollo del Departamento»

Diego Villa

Arauca por 4° año consecutivo con la tasa de desempleo más alta del país, revela el DANE

«La comunidad araucana debe exigir a la Administración Departamental y Municipal medidas urgentes que permitan superar la grave crisis de empleo por la que atraviesan más de 11 mil araucanos»

Diego M. Villa E.

A pesar de que el Departamento de Arauca ha recibido en los últimos cuatro años más de $1,2 billones de diferentes fuentes de financiación y proyecta recibir $1,4 billones en el presente cuatrienio, la capital araucana registra una alarmante tasa de desempleo – TD del 32,5%, siendo la más alta del país, lo que implica que cerca de 11.000 araucanos esperan una oportunidad laboral que les permita garantizar su sustento y el de sus familias, cumplir sus sueños y aportar al desarrollo económico y productivo de su región.

Fuente: Mercado Laboral. Series Históricas. DANE. 2021.

Ante este desalentador panorama revisamos las propuestas incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal – PDM de Arauca «Así Ganamos Todos 2020-2023» para determinar cómo está siendo abordada la difícil situación que padece la comunidad araucana. En el Sector trabajo se asume como línea base una TD del 23,4% (TD del año 2017 y no del 2019 que debía ser el punto de referencia del PDM) y la meta del cuatrienio es llegar al 23%, es decir, la Administración municipal planea pasar de una TD del 23,4% al 23% en cuatro años. Para ello, en la Línea Estratégica 2. Con Crecimiento Económico… «Así Todos Ganamos» plantea «desarrollar estrategias para la generación de treinta y cinco (35) nuevos empleos«.

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Como se puede observar existe un total desconocimiento de la realidad araucana y falta de interés en abordar uno de los mayores problemas que padecen los araucanos, dado que para reducir el desempleo al 23% se requiere generar por lo menos 3.800 nuevos puestos de trabajo y no 35 como se plantea en el PDM. Actualmente, la tasa de desempleo Nacional se ubica en 14,3%, por lo que una TD del 23% casi duplicaría la tasa Nacional. Para que el Municipio de Arauca se ubique en el promedio Nacional, se deben generar en los próximos meses cerca de 7.200 nuevos empleos.

En lo que respecta al actual Plan de Desarrollo Departamental – PDD de Arauca «Construyendo Futuro 2020-2023», el grave problema del desempleo e informalidad laboral se prioriza y por lo tanto, se establece como primera línea estratégica «Arauca con Trabajo». Aunque en el PDD se menciona 77 veces la palabra empleo, lo cierto es que la meta propuesta no se compadece con la realidad de los araucanos, ya que como línea base se toma la TD del año 2019 del 24,9% y la gran apuesta es que al finalizar los cuatro años del actual gobierno permanezca en el mismo 24,9%, apuesta que se encuentra totalmente desfasa de la meta del Gobierno Nacional de una TD del 7,9% para el 2022.

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Como se puede observar la grave crisis de empleo por la que pasa el Municipio capital representa un problema de tipo estructural de la economía local, que no puede ser solucionado con paños de agua tibia, lo que nos debe llevar a hacernos los siguientes interrogantes;

¿Cuál es el aporte que está brindando la Cámara de Comercio de Arauca para generar soluciones a la problemática?

¿Cuáles son las estrategias que está implementando la Dirección Territorial Arauca del Ministerio del Trabajo y el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social para dar respuesta a las necesidades de nuestros conciudadanos?

¿Cómo el SENA, la ESAP y universidades públicas y privadas han adaptado su oferta académica, de investigación y extensión para brindar soluciones a la grave crisis de desempleo?

¿Cuál ha sido la gestión emprendida por los Representantes a la Cámara ante el Gobierno Nacional para traer soluciones que permitan dinamizar la economía local y encontrar nuevas minas de empleo?

¿El Gobernador, Alcalde, diputados y concejales de Arauca han tomado las medidas necesarias para brindar soluciones a los más de 11 mil jóvenes y adultos que con nostalgia esperan una oportunidad laboral que les permitan desarrollar sus talentos y habilidades?

¿Qué oportunidades laborales se le brindará a los jóvenes araucanos para mantener unas condiciones de vida digna en el futuro escenario de Arauca post-petrolera?

Villavicencio registra más de 44 mil desempleados, revela el DANE

De acuerdo con los recientes datos publicados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE, Villavicencio superó nuevamente la barrera de los 44 mil desempleados, lo que pone en evidencia un cambio de tendencia en la tasa de desempleo. Durante el mes de junio del año en curso se presentó un incremento en la tasa de desempleo al pasar del 16,4% en el trimestre marzo-abril de 2021 al 16,6% en el trimestre abril-junio de 2021, muy por encima del promedio nacional que se ubicó en el 15% para el último periodo.

El actual escenario representa un importante reto para la Administración de la ciudad, dado que el Plan de Desarrollo Municipal – PDM “Villavicencio Cambia Contigo 2020-2023” tiene como meta terminar el cuatrienio con una tasa de desempleo del 12% (que por cierto sigue siendo alta y se ubica muy por encima de la meta propuesta por el Gobierno Nacional), lo que plantea la necesidad de generar más de 15 mil nuevos puestos de trabajo en los próximos dos años.

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Aunque el PDM contempla importantes iniciativas para el desarrollo productivo, la realidad es que la escasa capacidad de ejecución y la falta de enfoque y liderazgo por parte de la Secretaría de Competitividad y Desarrollo (con un presupuesto que supera los $7.600 millones para la vigencia 2021) ha limitado la generación de nuevas fuentes de empleo y autoempleo, obligando a nuestros conciudadanos a emigrar en busca de nuevas oportunidades laborales.

Iniciativas como la emprendetón, la formulatón, la postulatón, la hackathon y otras acciones, aunque de moda pero triviales, no generan un mayor impacto en la solución de los problemas estructurales de la economía local como son; la alta tasa de desempleo, la informalidad laboral y la desigualdad de ingresos de los hogares. Por lo tanto, la falta de oportunidades de empleo genera desesperanza en los jóvenes, destruye hogares y ahonda la difícil situación de miles de familias que viven por debajo de la línea de la pobreza y que han sido las más golpeadas por la crisis económica.

Es por eso, que la Administración Municipal debe ejecutar con la mayor prontitud y con total decisión proyectos como; el fortalecimiento de la economía campesina y el tejido empresarial, la generación de incentivos para la industrialización, apalancar las iniciativas clúster gremiales, implementar la Política Pública de Empleo y el Plan de Reactivación Económica, así como un decidido impulso a la industria del turismo que genere un impacto real en la dinamización de la economía local y en la creación de nuevos puestos de trabajo para los villavicenses.

10 Desafios para el Meta Post-Coronavirus

La actual crisis generada por la pandemia por Coronavirus COVID-19 ha dejado a la vista una serie de deficiencias en términos económicos, sociales y ambientales a nivel regional, lo cual se convierte en una oportunidad para hacer del Meta un departamento más prospero e incluyente. En este post se plantean algunas de estas dificultades y sus posibles soluciones.

  1. Aunque a primera vista creeríamos que la pandemia generaría un mayor esfuerzo en temas de infraestructura y equipamiento de salud, por la naturaleza misma de la emergencia, lo cierto es que las autoridades locales han dedicado más tiempo y recursos en palear las consecuencias de los altos ìndices de pobreza, desigualdad, desempleo e informalidad laboral que registra nuestro Departamento. Por lo tanto, se requiere priorizar en los planes de desarrollo la reestructuración del aparato productivo, la generación de empleo y el acceso universal a educación de calidad, como motores de la reducción de las desigualdades.
  2. El crecimiento de la red hospitalaria se estancó hace ya varios años, por lo que la oferta de Instituciones Prestadoras de Salud – IPS no ha crecido al mismo ritmo del crecimiento poblacional. Se requiere, por lo tanto, contar con un hospital departamental de cuarto nivel de complejidad, que se convierta en la IPS de referencia para los demás municipios del Meta y la Orinoquia, generando un importante número de puestos de trabajo y el incremento del turismo de salud.
  3. Las escasas capacidades institucionales para el desarrollo de la educación virtual en instituciones educativas y universitarias, sumado al analfabetismo digital de un importante número de maestros, estudiantes y padres de familia, impiden el uso efectivo de las herramientas de educación virtual. Se requiere, por lo tanto, apropiar recursos para mejorar el uso de la tecnología en el sector educativo y la capacitación y formación de estudiantes y docentes.
  4. El Departamento del Meta actualmente cuenta con una población que supera el millón de habitantes y paradójicamente carece de un laboratorio de salud pública acreditado que permita analizar las muestras para la detección del Coronavirus y muchas otras enfermedades propias del trópico. Por esta razón, se requiere incluir en el Plan de Desarrollo Departamental la dotación de un laboratorio de salud pública para la Orinoquia, el cual podrían operar conjuntamente la Secretaria Departamental de Salud y la Universidad de los Llanos.
  5. Hemos visto el gran esfuerzo hecho por el Gobernador del Meta y nuestro Alcalde de Villavicencio a la hora de comunicarse con los ciudadanos, por lo que se han visto obligados a recurrir a las redes sociales como Facebook Live, Instagram Vivo, Twitter en Directo, etc. Por lo anterior, se requiere la creación de un canal de televisión regional de la Orinoquia, a través del cual se centralice la información oficial y a su vez permita la creación de nuevos puestos de trabajo en la generación de contenidos, acorde con la política nacional de economía naranja.
  6. El acceso al servicio de Internet en los hogares debe tener el mismo tratamiento de otros servicios públicos como energía, agua potable y gas. Por lo tanto, se debe masificar el uso de Internet en convenio con operadores, garantizando el acceso a herramientas tecnológicas a la población pobre y vulnerable, de tal forma que se cierre la brecha digital y se garantice el acceso a la información, el conocimiento y al teletrabajo.
  7. La carencia de un ecosistema tecnológico, sumado al bajo nivel de apropiación de las TIC en el sector productivo del Departamento se ve reflejado en el escaso desarrollo del comercio electrónico. Por lo tanto, se debe elaborar un plan de apropiación y uso de las TIC en asocio con Parquesoft Meta, universidades y empresas de desarrollo tecnológico, de tal forma que los bienes y servicios que se producen en la región se puedan comercializar a través de plataformas de venta on line como Amazon, eBay, Komprar, etc., proyectando nuestras empresas a nivel nacional e internacional.
  8. Carencia de sistemas de información para identificación de población a atender con programas sociales del Estado. Se requiere adoptar un sistema de empadronamiento en el Departamento del Meta que garantice una información veraz y oportuna para la toma de decisiones de política pública. El padrón municipal debe ser un requisito obligatorio para el acceso al sistema de salud, empleo, educación y demás servicios públicos.
  9. El Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Villavicencio, con sus más de siete hectáreas y cerca de cuarenta años de construido cuenta con capacidad para 899 reclusos. Sin embargo, la pandemia puso en evidencia un hacinamiento del 99%, cifra que duplica el promedio de las cárceles del país que ronda el 50%. Por lo anterior, se requiere la gestión de congresistas, senadores y demás autoridades del Departamento para que el Ministerio de Justicia, a través de la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios – USPEC, destine los recursos para reubicación y ampliación de la capacidad del centro penitenciario.
  10. El escaso nivel de apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC en empresas públicas y privadas, ha impedido adoptar el teletrabajo como una modalidad laboral que mejore la movilidad vial, reduzca la contaminación ambiental y garantice la conciliación de la vida laboral y familiar de los trabajadores. Por lo tanto, se requiere de una política pública para potenciar el teletrabajo en los diferentes sectores económicos del Departamento.

¿Qué otras acciones considera deben ser tenidas en cuenta por las autoridades del Departamento del Meta, que se hayan hecho visibles a partir de la pandemia?.

¿Qué esperamos del Gobierno y del Congreso luego de las multitudinarias marchas iniciadas el 21N?

El mensaje de los ciudadanos ha sido contundente, se requieren reformas estructurales que generen un cambio de rumbo en la política económica y social del país. Aunque en su mayoría son problemas heredados, el actual gobierno no ha logrado convencer a los ciudadanos de tener la capacidad y sobre todo el interés de dar solución a las mayores preocupaciones de los colombianos. El Congreso de la República, quien co-administra el país a través de la aprobación del presupuesto nacional, la aprobación del marco fiscal, así como las normas que regulan el funcionamiento del Estado, se ha hecho el de la vista gorda frente a las exigencias de los ciudadanos.

La pérdida de credibilidad del gobierno nacional reflejado en el alto nivel de desaprobación de su gestión que ya supera el 70% y la incapacidad del Presidente de conectarse con los ciudadanos, ha conducido a millones de colombianos a volcarse a las calles exigiendo soluciones inmediatas. Por esta razón, el presidente Duque debe tomar de manera urgente una serie de medidas que envíen un parte de tranquilidad a los ciudadanos y que de paso, permita recobrar la legitimidad de su gobierno.

Algunas de las medidas que considero debería contemplar el Presidente Duque y el Congreso de la República para recobrar la calma de los ciudadanos pasa por los siguientes puntos:

1. Relevo del actual comandante del Ejército, dado el retroceso en la seguridad del país, el incremento en la violación de los DDHH, la desaparición forzada de líderes sociales y desmovilizados de las FARC, la muerte de los ocho menores en las selvas del Caquetá y los recientes hechos de corrupción en la institución. Así mismo, el relevo del comandante de la Policía Nacional por los desmanes del ESMAD en las marchas pacíficas de los últimos días.

2. Relevo de los Ministros de Hacienda y de Trabajo dada su impopularidad e incapacidad de brindar una solución al problema del alto desempleo en el país. Por lo anterior, se deben nombrar como ministros a dos expertos en temas de desarrollo económico y social y generación de empleo.

3. El objetivo central de la Ley de Crecimiento Económico sea la eliminación progresiva de los más de 250 beneficios tributarios a empresas y dueños del capital, como una medida de capitalismo responsable que permita un recaudo de $10 billones en el primer año y que podrían destinarse a financiar los siguientes rubros:

  • Cumplir los compromisos adquiridos con el movimiento estudiantil y que se relaciona con la inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación.
  • Ejecutar un plan de choque para la generación de 100 mil nuevos puestos de trabajo. Al colocar el dinero en el bolsillo de los ciudadanos, que no cuentan con capacidad de consumo, se reactiva la economía generando un círculo virtuoso de crecimiento económico.
  • Fortalecer financieramente el Fondo Emprender e iNNpulsa Colombia para la financiación de emprendimientos, especialmente de jóvenes, madres cabeza de hogar y desmovilizados.
  • Destinar los recursos necesarios para el cuidado de páramos y ríos y la reforestación del territorio, así como la financiación de proyectos de energías renovables.
  • Destinar los recursos necesarios para salvar los hospitales públicos y privados en quiebra, así como para atender a la población que se encuentra a la espera de cirugías y demás tratamientos médicos.
  • Mejorar la reconversión tecnológica de juzgados, Fiscalía, Procuraduría, etc., así como la descongestión del aparato judicial.
  • Financiar el desarrollo agroindustrial y turístico del país.
  • Fortalecer la capacidad investigativa de las entidades del Estado como Policía, Ejército, Procuraduría, Fiscalía, Personería y Defensoría del Pueblo.
  • Acelerar la implementación de los acuerdos de paz con las FARC, especialmente en lo que respecta a la desconcentración de la propiedad de la tierra y la sustitución de cultivos ilícitos a través de proyectos productivos.

4. Retomar los puntos de la consulta anticorrupción y hacer los ajustes normativos que permitan la selección por concurso de méritos del Fiscal General de la Nación, Procurador General de la Nación, Contralor General de la República, así como a sus pares en los departamentos y municipios del país.

5. Prohibir el fracking y la explotación minera en páramos, afluentes hídricos y resguardos indígenas.

6. Derogar el Decreto 2111 de 2019 que crea el holding financiero estatal «Grupo Financiero Bicentenario» y que abre las puertas a la privatización de empresas que son rentables para el Estado, previa aprobación del Congreso de la República.

7. El Ministerio de Trabajo realice un riguroso control a las empresas que violan los derechos laborales de los colombianos y que evaden el pago de las contribuciones al Sistema General de Seguridad Social integral.

8. Eliminar el uso de proyectiles de impacto cinético y revisar los protocolos de actuación del ESMAD. El uso de gases lacrimógenos debe ser la última medida persuasiva y no la primera como ocurre en la actualidad.

9. Retomar los diálogos de paz con las guerrillas del ELN que permita una salida negociada al conflicto armado, que permita el desarrollo agroindustrial y turístico del país.

Finalmente, en el mediano plazo se debe pensar en una reestructuración del Estado bajo un modelo federado, pasando de 32 departamentos a no más de 12 estados subregionales, un congreso unicameral que incluya la eliminación de 260 congresistas, el establecimiento de una norma que limite la brecha salarial y pensional de los servidores públicos (la asignación más alta no debe superar 15 veces la asignación más baja en las entidades del Estado) y por último, implementar un modelo de sustitución de importaciones de acuerdo a las ventajas comparativas y competitivas del país.

¿Qué otras acciones considera podría implementar el Gobierno Nacional para hacer de Colombia un país más equitativo e incluyente?

¿Qué esperamos de Harman en su primer año de gobierno?

Después de cuatro años de retroceso en la calidad de vida de los villavicenses, Harman se enfrenta a importantes retos en materia de empleo, restablecimiento del servicio de agua potable,  seguridad, reducción de la pobreza, movilidad, modificación de los contratos leoninos como las Zonas de Permitido Parqueo (ZPP) y la concesión del alumbrado público, el ajuste al POT, entre otras importantes acciones prioritarias en la agenda de la Ciudad.

Este nefasto escenario que deja Wilmar Barbosa y la saliente gobernadora, Marcela Amaya, se convierte en una oportunidad para que Harman obtenga un alto nivel de favorabilidad en su primer año de gobierno. Sin embargo, su escasa experiencia como administrador de lo público le exige conformar un equipo de alto rendimiento integrado por profesionales con la capacidad de asumir el reto de cambiar el rumbo de la Ciudad, especialmente en términos de integralidad, transparencia y uso eficiente de los recursos públicos.

Con el ánimo de ofrecer a los ciudadanos criterios para hacer un control político efectivo frente a la gestión de Harman y los 19 concejales que co-administrarán el Municipio de Villavicencio, planteo algunas acciones que considero se deben priorizar y convertirlas en un baremo de su desempeño durante su primer año de gobierno:

  1. Generación de empleo. Villavicencio actualmente cuenta con una tasa de desempleo del 12,4%, casi tres puntos porcentuales por encima del promedio nacional lo que implica que cerca de 31 mil villavicenses se encuentran desempleados. Por lo tanto, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y reactivar la economía local, es necesario crear en el primer semestre de 2020 por lo menos 10.000 nuevos puestos de trabajo, lo que le permitirá hacer frente a los empleos que se pierden durante el primer trimestre del año y la presión que ejerce sobre los indicadores la mano de obra que entra por primera vez al mercado laboral y la población que se reactiva luego de haber perdido las esperanzas en la búsqueda de trabajo. De esta forma se reducirá la tasa de desempleo a un dígito para el tercer trimestre del año 2020.
  2. Mejora en la percepción de seguridad. De acuerdo a la Encuesta de convivencia y Seguridad Ciudadana (ECSC) publicado por el DANE el pasado mes de octubre, el 52,9% de los villavicenses considera que el aporte de la Alcaldía Municipal a la seguridad ha sido nulo y el 40% restante considera que el aporte ha sido bajo. Lo anterior, le otorga a la Alcaldía de Villavicencio la peor posición a nivel nacional en cuanto aporte a la mejora de la la seguridad ciudadana. La ciudad presenta la tasa más alta a nivel nacional de denuncias por diferentes delitos como extorsión, riñas y peleas, hurto a vehículos y hurto de artículos de uso personal, la segunda ciudad del país en hurto a personas en modalidad raponazo y la tercera en hurto de aparatos electrónicos y hurto a residencias. Para mejorar estos indicadores se debe fortalecer la capacidad de inteligencia de la Policía Nacional y la Fiscalía General de la Nación y mejorar la articulación con el aparato judicial del país.
  3. Movilidad urbana. El parque automotor en el país sigue creciendo de forma considerable. En el primer semestre del año se registraron en el RUNT más de 400 mil nuevos vehículos, sin que se evidencia una ampliación significativa de la malla vial urbana. En el caso de Villavicencio, la inversión hecha por la Gobernación del Meta en las dobles calzadas a Puerto López y Acacias son una importante solución para buena parte de la Ciudad. Sin embargo, las inversiones de la administración municipal en los últimos cuatro años se concentraron en la zona de expansión urbana, beneficiando principalmente a las constructoras y propietarios de los predios ubicados en el sector de Amarilo y el corredor ecológico. Por lo tanto, se requiere en el primer año formular los proyectos que permitan la ampliación de las cinco principales avenidas que comunican los cuatro puntos cardinales de la Ciudad, construir pasos a nivel y puentes peatonales, modernización de la semaforización e iniciar un proceso de renovación del sistema de transporte público urbano de pasajeros, el cual puede ser cofinanciado hasta en un 70% por el Gobierno Nacional de acuerdo a la establecido por la Ley 310 de 1996.
  4. Reducción de la pobreza. De acuerdo a las estadísticas de pobreza y desigualdad publicadas por el DANE el pasado mes de mayo de 2019, Villavicencio es la segunda ciudad del país con la mayor variación en el Índice de Gini en el periodo 2017 – 2018. Es decir, en el último año de evaluación Villavicencio ocupó la segunda posición a nivel nacional en incremento en la brecha entre ricos y pobres. Por lo tanto, se requiere de la nueva administración la generación de un plan de choque que mejore los ingresos de los hogares más vulnerables, se amplíe el acceso a la educación técnica, tecnológica y profesional y se brinde acceso a una vivienda digna.
  5. Salud pública. De acuerdo al Índice de Competitividad de Ciudades 2019, Villavicencio ocupa el último lugar a nivel nacional en cobertura de vacunación pentavalente y en inversión en salud pública y la penúltima posición en mortalidad infantil, mortalidad por desnutrición y cobertura de vacunación triple viral. Para pasear la situación se requiere, igualmente, un plan de choque que permita optimizar el uso de los recurso públicos que brinde una mejora en los indicadores de salud, especialmente en las comunidades más vulnerables y población rural.
  6. Conbertua y calidad de la educación. La mejora de la calidad de la educación básica primaria, media y vocacional pasa por la formación de alto nivel de la planta docente del Municipio a nivel de maestrías y doctorados. En educación superior se requiere la ampliación de la cobertura en la universidad pública. Por lo tanto, se debe firmar un convenio de cooperación entre la Alcaldía de Villavicencio, la Gobernación del Meta y la Universidad de los Llanos que amplíe la cobertura en un 50% en los próximos cuatro años. Lo anterior implica la creación de 3.000 nuevos cupos en dicho periodo y la diversificación de la oferta académica especialmente en carreras técnicas, tecnológicas y profesionales que le apunten a satisfacer la demanda laboral de la cuarta revolución industrial.

Finalmente, el aspecto más importante de la gestión de Felipe Harman y el Concejo Municipal será darle un norte al desarrollo de la Ciudad. Para ello, se debe generar una estrategia de corto, mediano y largo plazo, que convierta a Villavicencio ya sea en un polo de desarrollo turístico, agroindustrial, estudiantil o logístico a nivel de Suramérica.

Lea también: El Meta retrocede en seguridad, empleo, competitividad y reducción de la pobreza.

Teniendo en cuenta el anterior panorama, ¿Qué otras acciones considera deben ser priorizadas por el Alcalde electo de Villavicencio durante su primer año de gobierno?.