USD $82 millones y 3.000 empleos: Lo que Villavicencio pierde por no apostar al turismo internacional

Villavicencio posee condiciones únicas para convertirse en un destino turístico competitivo a nivel internacional; biodiversidad, clima, paisajes, riqueza cultural, gastronomía tradicional, ubicación geoestratégica privilegiada (cercanía a Bogotá y puerta de entrada a la Orinoquía) e importantes recursos económicos provenientes de regalías petroleras. Sin embargo, los resultados actuales reflejan una brecha significativa entre el potencial del territorio y su desempeño real de su industria turística.

En 2025, Colombia recibió aproximadamente 5,13 millones de turistas extranjeros. De ese total, apenas 7.113 se hospedaron en Villavicencio, lo que representa el 0,14% del total nacional. Esta realidad plantea algunas preguntas estratégicas para el desarrollo local: ¿puede Villavicencio alcanzar los 50.000 turistas extranjeros anuales en 2032? ¿Existen referentes nacionales que permitan pensar que es posible alcanzar, o incluso superar esta cifra? Y más importante aún, ¿cuál sería el impacto de dicho flujo de turistas en la economía local?

Panorama del turismo internacional en Colombia

Para responder estas preguntas es necesario conocer algunos datos clave del sector en el panorama nacional. El turismo internacional en Colombia continúa consolidándose como uno de los sectores con mayor dinamismo económico pospandemia. Según Migración Colombia, los principales destinos durante 2025 fueron:

Estas cifras reflejan una alta concentración territorial del turismo internacional en Colombia, especialmente en los grandes centros financieros y en los destinos de sol y playa. Paradójicamente, esto abre una oportunidad estratégica para destinos emergentes que logren posicionarse como experiencias complementarias, dado que las estadísticas de ANATO evidencian que el 87,3% de los turistas extranjeros viajan al país por motivos de ocio, con una estancia media de 16 noches y un gasto promedio de USD 1.642 por visitante, distribuido principalmente en alimentos, alojamiento, transporte y actividades culturales.

Por su parte, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) reportó que el turismo le generó al país en 2025 ingresos cercanos a USD 10,5 mil millones y más de 1,3 millones de empleos. El Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) proyecta que para 2035 Colombia alcanzará ingresos por USD 26,5 mil millones y cerca de 1,8 millones de empleos, lo que implica la generación de aproximadamente 400.000 nuevos puestos de trabajo en la próxima década. Por lo que el turismo en Colombia no es una actividad complementaria, sino una industria estratégica en expansión.

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La meta de 50.000 turistas: ¿utopía o realidad alcanzable?

Si Villavicencio logra atraer 50.000 turistas extranjeros anuales, seguiría representando menos del 1% del total nacional proyectado para 2032. Es decir, no se trata de una meta desproporcionada, sino de un objetivo alcanzable si se implementa una estrategia territorial coherente con las capacidades locales. La experiencia de Pereira es un referente nacional que demuestra la viabilidad de este escenario: en 2025, esta ciudad intermedia (que como Villavicencio no es un gran centro de negocios ni dispone de acceso al mar) hospedó 52.458 turistas extranjeros, gracias a su posicionamiento turístico mediante una visión regional articulada a la Ruta del Café.

Villavicencio posee incluso una ventaja estructural adicional en comparación con Pereira: su cercanía con Bogotá, ciudad que recibe cerca de dos millones de turistas internacionales al año. Una estrategia efectiva de integración de destinos permitiría convertir a la capital del Meta en una extensión natural de la experiencia turística del centro del país.

El caso inspirador de La Guajira

La Guajira constituye otro ejemplo relevante de transformación turística. El departamento implementó una estrategia integral que incluyó desarrollo de productos turísticos, formación del talento humano, apalancamiento financiero a mipymes del sector y promoción internacional profesional. En 2025, La Guajira presentó en la Feria Internacional de Turismo (FITUR) de España la campaña internacional «Discover La Guajira», desarrollada por una agencia especializada en posicionamiento de destinos turísticos y en articulación con gremios, empresarios, academia y ProColombia, lo que les generó múltiples reconocimientos internacionales; Cannes (Francia), ART&TUR Video Festival (Portugal), Terres Travel Festival (España) y Zagreb TourFilm Festival (Croacia), entre otros.

A pesar de que La Guajira es uno de los departamentos del país con los mayores retos sociales y con un presupuesto público limitado, los resultados logrados han sido contundentes: el Aeropuerto Internacional Almirante Padilla (Riohacha) se posicionó como el segundo aeropuerto del país con mayor crecimiento en el flujo de viajeros durante 2025. Asimismo, La Guajira se consolidó como el departamento con mayor crecimiento en la llegada de turistas internacionales con un aumento del 100%, al pasar de 16.417 a 32.610 turistas en el periodo 2024-2025. Mientras tanto, el Meta pasó de 9.593 a 10.405 turistas internacionales en el mismo periodo, reflejando un crecimiento marginal frente a territorios que adoptaron estrategias exitosas de promoción global.

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Impacto económico y social proyectado

Bajo los indicadores internacionales del sector, la llegada de 50.000 turistas extranjeros anuales a Villavicencio generaría el siguiente impacto económico y social:

  • Ingresos cercanos a USD 82 millones anuales, un estimado aproximado de $328 mil millones de pesos dinamizando la economía local cada año,
  • Alrededor de 2.000 turistas diariamente demandando servicios como transporte, gastronomía, hotelería, comercio, cultura y entretenimiento, mejorando ingresos de taxistas, restaurantes, hoteles, tour operadores y comercio en general,
  • Cerca de 3.000 nuevos empleos directos e indirectos en el sector turístico y actividades conexas,
  • Incentivo a la inversión privada nacional y extranjera directa en infraestructura hotelera, gastronómica y de entretenimiento,
  • Diversificación económica regional, al transitar de una actividad productiva basada primordialmente en el comercio por una enfocada en los servicios

El turismo tiene un efecto multiplicador que fortalece la competitividad territorial. La inversión en desarrollo de la industria del turismo genera diversos impactos positivos no sólo al aumentar el flujo de visitantes y su tiempo de estancia, sino que incrementa el gasto promedio en el destino y fortalece el recaudo fiscal. Adicionalmente, mejora los ingresos de las empresas locales e impacta la calidad de vida de los ciudadanos al ampliar las oportunidades de empleo y dota a los villavicenses de nuevos y mejores espacios para el esparcimiento.

El desafío está sobre la mesa

Ya no se trata de cuestionar el potencial de Villavicencio como destino de talla mundial, sino de desafiar nuestra capacidad de gestión; ¿Podrán nuestros líderes pasar del discurso a los resultados reales? ¿lograremos una verdadera articulación público-privada?, ¿Alcanzaremos los estándares de calidad que demandan los turistas extranjeros? y ¿Diseñaremos experiencias que obliguen al visitante foráneo a quedarse más tiempo?. El reto final es claro, consolidar a Villavicencio como el gran polo de desarrollo turístico de la Orinoquía.

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Elecciones 2026: Turismo, una promesa vacía para el Meta

A pesar de contar con un potencial turístico enorme, el Meta no logra atraer turistas internacionales, negandole a los sectores productivos la posibilidad de mejorar sus ingresos y por ende, mejorar la calidad de vida de los metenses.

En vísperas de elecciones a Cámara y Senado, hemos podido escuchar a los diferentes candidatos exponer sus propuestas de agenda legislativa y de representación del departamento del Meta ante las diferentes instancias del Gobierno Nacional. El común denominador ha sido la apuesta por el desarrollo del turismo, pues no hay discusión del gran potencial que tiene el Meta como polo de desarrollo turístico de la Orinoquia. Sin embargo, lejos de ser un polo de desarrollo o un referente nacional o incluso internacional en la industria del turismo, el Departamento del Meta no ha logrado alcanzar siquiera niveles aceptables de competitividad, a pesar de ser este el caballo de batalla en todos los procesos electorales y de contar con ingentes recursos de regalías petroleras.

El Índice de Competitividad Turística Regional de Colombia (ICTRC – Departamentos) revela que el Meta no solo no avanza; por el contrario, ha retrocedido en los últimos ocho años, al pasar del puesto 11° (2016) al 18° (2024) en el ranking nacional. Durante la actual administración departamental se ha logrado conservar el puesto 18° pese a una caída de 0,18 puntos (de 4,95 a 4,77 sobre 10 posibles) en las mediciones de 2023 a 2024. En Villavicencio, el ICTRC – Capitales muestra un deterioro similar en los últimos seis años al pasar del puesto 14° (2018) al 17° (2024). El mayor retroceso ocurrió bajo la administración de Felipe Harman, cuando la ciudad perdió dos posiciones en tan solo un año (pasando del puesto 15° en 2023 al 17° en 2024).

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En 2025, Migración Colombia registró el ingreso al territorio nacional de 5,13 millones de turistas extranjeros y 760 mil colombianos no residentes. De estos casi seis millones de turistas internacionales, tan solo 7.118 se hospedaron en Villavicencio y 3.287 en otros municipios del Departamento. Es decir, menos del 0,2% del total de turistas internacionales que llegaron al país visitaron el departamento del Meta. Paradójicamente, el municipio de Salento (Quindío) —con 9.800 habitantes y un presupuesto municipal inferior a los $20 mil millones al año— recibe una cantidad de turistas internacionales similar a Villavicencio, a pesar de que el Instituto de Turismo del Meta – ITM dispone de un presupuesto de $23 mil millones anuales, exclusivo para el desarrollo del turismo, esto sin contar con el presupuesto que destina cada uno de los 29 municipios del Departamento para el sector.

Un claro ejemplo de la capacidad turística subutilizada en el Departamento del Meta es el Parque Las Malocas en Villavicencio, un complejo ferial de 60.000 m² —tres veces el área de Corferias en Bogotá (20.000 m²) y comparable a Plaza Mayor en Medellín (50.000 m²)— es epicentro de tres importantes eventos; Expomalocas, Torneo Internacional del Joropo y Festival Llanero. En contraste, Corferias organiza más de 280 eventos anuales entre ferias, congresos, convenciones y exposiciones, atrayendo cerca de dos millones de visitantes. Asimismo, Plaza Mayor en Medellín programa más de 500 eventos al año y atrae alrededor de 1,5 millones de visitantes. Aunque, la anterior Administración Departamental pretendió ampliar la capacidad del Parque Las Malocas con la asignación de más de $54 mil millones, el contrato no pudo ser adjudicado por serios reparos de la Procuraduría General de la Nación.

Lo anterior, revela la necesidad de un debate amplio en torno a una hoja de ruta que nos permita avanzar en términos de competitividad turística. Como aporte a esta discusión propongo cinco iniciativas que considero los futuros representantes a la Cámara y Senadores deberán priorizar en sus agendas legislativas y procurar incorporar en el Plan Nacional de Desarrollo – PND 2026-2030, así:

  1. Garantizar la operación permanente de la Vía Bogotá-Villavicencio a través de la inversión de recursos de la Nación, y de ser posible, la terminación anticipada de la concesión y operación de la vía por parte de INVIAS.
  2. Desescalamiento del conflicto armado que garantice seguridad para propios y turistas. Recordemos que gracias al Acuerdo de Paz de la Habana se logró tener acceso a Caño Cristales, Cañón del Guejar, entre otros activos naturales que hoy le generan ingresos a las comunidades locales,
  3. Gestionar ante FONTUR, y en concurrencia con recursos de regalías, la construcción de un parque temático en el departamento del Meta capaz de competir con iniciativas como el Parque del Café, Parque Chicamocha, Parque Jaime Duque, etc.,
  4. A través de Procolombia generar una estrategia de posicionamiento internacional del Meta como un destino turístico de talla mundial, y
  5. Incluir en el PND 2026-2030 el proyecto de construcción del aeropuerto internacional para Villavicencio.

A nivel local y regional se requiere el apoyo de la bancada del Meta en los diferentes ministerios para la gestión de recursos de inversión que garanticen;

  1. Operación de la malla vial intermunicipal, especialmente en la temporada invernal a través de inversión de recursos de la UNGRD,
  2. Construcción de vías secundarias y terciarias que permitan el desarrollo del turismo comunitario a través de inversión de recursos del Instituto Nacional de Vías Regionales (INVIR),
  3. Asesoramiento del Viceministerio de Turismo para la vinculación un Convention Boreau para el Parque Las Malocas que garantice la explotación comercial del recinto ferial durante todo el año (y que de paso gestione el Centro de Convenciones incluido en el Plan de Desarrollo de Villavicencio),
  4. Ampliar la oferta educativa técnica, tecnológica y de posgrado en áreas relacionadas con la industria del turismo, y
  5. Apalancar, a través de los diferentes ministerios, especialmente el MinCIT los cluster de turismo educativo, turismo de salud, ecoturismo y turismo MICE (Meetings, Incentives, Conferences, and Exhibitions).

Finalmente, podemos concluir que el gran problema del Departamento del Meta no es la carencia de recursos, sino la falta de visión estratégica y la total desconexión de la gobernanza público-privada frente a las necesidades reales del sector, dando como resultado un Departamento excluido de los flujos crecientes de turistas internacionales que visitan el país, cerrando la puerta a un mayor dinamismo de la economía regional, a la creación de empleo formal y a la generación de riqueza para las familias metenses.

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¿Qué otras acciones considera deben realizar los futuros congresistas y senadores del Meta para generar un impacto real en el desarrollo del turismo en el Departamento?

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10 elementos clave para entender los efectos del incremento del salario mínimo en Colombia para 2026

El Gobierno nacional fijó por decreto el incremento del salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV) para los colombianos y que regirá a partir del 01 de enero de 2026. En este post destacamos 10 factores que nos ayuden a entender los impactos de esta decisión histórica en la vida de los colombianos.

1. La inflación proyectada (IPC) para el cierre de 2025 es del 5,26% y el incremento de la productividad de los factores fue del 0,91%. Por lo tanto, el incremento del SMMLV se estimaba en por lo menos el 6,22%.  Sin embargo, los sindicatos solicitaron un incremento del 16% y los empresarios ofrecían un incremento del 7,2%. Finalmente, el Gobierno Nacional fijó por decretó un incremento del 23,78%. 

2. El incremento del salario mínimo muy por encima del IPC es una deuda histórica del país con la clase trabajadora de menores ingresos, lo que se traduce en un aumento de su poder adquisitivo y por ende, en una mejora en su calidad de vida. Este incremento beneficiará a cerca de 2,4 millones de trabajadores, es decir, el 10% de la población ocupada del país.

3. Sin embargo, el gran peso del ajuste salarial recaerá sobre los pequeños productores y la clase media que no gozará de un incremento similar en sus ingresos, pero sí verá como muchos servicios públicos ligados al SMMLV se incrementarán, así como el alza en el precio de los bienes de la canasta básica familiar dada una inflación acelerada, reduciendo su poder adquisitivo, ya maltrecho durante el gobierno de @petrogustavo por el incremento en el precio de los combustibles y su efecto directo en los demás bienes y servicios de la canasta familiar.

4. Los pensionados del país que devengan un salario mínimo gozarán del incremento decretado por el Gobierno nacional, es decir, recibirán en 2026 la suma de $1.750.905 mensuales. Para los demás pensionados que devengan más de un salario mínimo su ingreso se reajustará de acuerdo a la inflación acumulada para el año 2025, la cual se proyecta en 5,26%. Por lo tanto, estos últimos perderán poder adquisitivo en el año 2026.

5. Los colegios privados podrán incrementar las matrículas entre el 5,26% y un tope máximo del 9,1% de acuerdo a lo definido por el Ministerio de Educación Nacional. Sin embargo, sus costos de operación se incrementarán drásticamente. Asimismo, los estudios de posgrados (especializaciones y maestrías) en universidades públicas, que en su mayoría están ligados al SMMLV, tendrán un incremento del 23,78%. 

6. El costo de cuota moderadora en las EPS se incrementará en un 23,78%, así como los comparendos y multas de tránsito, SOAT, trámites notariales, tarifas de parqueaderos, entre otros servicios públicos ligados al SMMLV. Asimismo, el costo de vivienda VIS y VIP se incrementará en un 23,78%, mientras que la UVR se incrementará vía mayor inflación.

7. Los contratistas del Estado y de la empresa privada bajo la modalidad de Contrato de Prestación de Servicios que devenguen hasta $4.377.262 pagarán por concepto de salud, pensión y riesgos laborales la suma de $499.008 mensuales. Por lo tanto, un contratista que devengue honorarios mensuales por valor de $3.000.000, obtendrá en 2026 un ingreso  anual similar al de un trabajador que devengue el salario mínimo. Esto bajo el supuesto que el contratista trabaje 11 meses al año.

8. El alza en el salario mínimo generará un incremento en los costos de producción de bienes y servicios, especialmente los intensivos en mano de obra. Estos costos serán trasladados al consumidor final vía alza de precios. Asimismo, se espera un incremento sustancial en la productividad laboral, dada la necesidad de optimizar la nómina de personal en las empresas. Igualmente, se espera un incremento en la informalidad laboral, un alza en las tasa de interés por parte del Banco de la República y un incremento en el costo del crédito.

9. Se requiere del Gobierno Nacional generar estrategias para incentivar el empleo formal; vigilancia y control por parte del Ministerio del Trabajo, fortalecer iniciativas como el Fondo Emprender del SENA, Centros de Reindustrialización ZASCA, Colombia Productiva, entre otros, y crear programas de reconversión laboral.

10. Incrementar la producción nacional de bienes de consumo masivo a través de crédito para MiPymes, asistencia técnica integral, transferencia tecnológica y compras públicas a pequeños productores, así como una política de sustitución de importaciones con beneficios fiscales que impulse la demanda de empleo formal en el sector manufacturero.

Adidionalmente, la coyuntura actual representa un desafío titánico para varios departamentos y municipios del país —entre ellos, el departamento del Meta—, que se verán obligados a incrementar el recaudo de los ingresos corrientes de libre destinación (ICLD) en la misma proporción del aumento del salario mínimo, so pena de descender de categoría. A ello se suma la presión sobre los gastos de funcionamiento derivado del incremento en el costo de la nómina. Finalmente, las Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE), como el caso del EAAV ESP EICE, cuyas convenciones colectivas están atadas al ajuste del SMMLV, verán reducida su capacidad de inversión, por lo que los mayores costos de operación serán tranferidos a los usurios en las facturas de servicios públicos.

¿Por qué los villavicenses desaprueban la gestión de Alexander Baquero? 10 factores que explican el descontento ciudadano

Luego de dos años de gobierno de Alexander Baquero, Villavicencio atraviesa un clima de inconformidad ciudadana que se expresa en diversos hechos de movilización social y un proceso en marcha de revocatoria del mandato, algo inédito en la historia política contemporánea del departamento del Meta y su municipio capital. Aunque el Alcalde manifiesta que su mala imagen es el resultado de una campaña de desprestigio liderada por las bodegas de la oposición, los mamertos o incluso, que la mala percepción sólo existe en las redes sociales, lo cierto es que diversos instrumentos nacionales de evaluación de la gestión territorial analizados en el post; ¿Qué dicen los indicadores de la gestión de Alexander Baquero como alcalde de Villavicencio?, le dan la razón a las mayorías inconformes.

El pasado mes de octubre la firma Cifras y Conceptos publicó los resultados del Panel de Opinión que evaluó la percepción de los líderes de opinión frente a la gestión de los alcaldes de 14 capitales del país, incluida Villavicencio. El alcalde Alexander Baquero se ubicó en el sexto puesto con una calificación de 49/100, lo que indica una opinión dividida de la élite informada de la ciudad. En cuanto a opinión ciudadana, a la fecha no se cuenta con información fiable que permita medir la percepción de los villavicenses frente a la gestión del gobierno local. Sin embargo, los importantes avances de la Inteligencia Artificial nos permiten realizar un análisis cualitativo actualizado a partir de una muestra de cerca de mil publicaciones aleatorias en X/Twitter, Facebook, Instagram y portales de noticias locales.

El resultado, que lógicamente no tiene la misma rigurosidad estadística del Panel de Opinión, arroja un Índice Global de Percepción Ciudadana (IPC) de 34/100. Lo anterior, refleja una percepción ciudadana predominantemente negativa, influida por la crisis del agua, la tensión política y debilidades estructurales del gobierno local. En términos de reputación, los tres temas que representan el núcleo de percepción negativa hacia la actual Administración, son; 1. El acueducto como símbolo de la deuda histórica más visible; es el punto donde se condensa la frustración ciudadana, 2. La situación fiscal explica muchos retrasos, pero también erosiona la confianza, pues la ciudadanía interpreta el argumento de falta de recursos como justificación recurrente, y 3. Los rankings nacionales consolidan una percepción de estancamiento estructural, y su publicación suele ser el momento de mayor conversación digital sobre la gestión.

Tema principalPeso aprox.Sentimiento dominante
Infraestructura (acueducto, obras inconclusas y vías)34%Negativo
Seguridad y orden16%Negativo
Turismo y embellecimiento14%Mixto
Rankings de desempeño (ICC, ICM, IDF)10%Negativo
Concesiones / servicios10%Negativo
Gestión financiera y fiscal8%Negativo
Participación / comunicación5%Mixto
Otros (educación, cultura, víctimas, etc.)3%Mixto

Más allá del debate político partidista, los resultados del Panel de Opinión o el análisis cualitativo que nos brinda la Inteligencia Artificial, la evidencia disponible nos permite identificar diversos factores que, en su conjunto, nos ayudan a explicar la percepción negativa de los villavicenses frente al desempeño de la Administración municipal:

  1. Un gobierno que llega tarde a los problemas. La gestión de Baquero se ha caracterizado por ser reactiva frente a las crisis. La falta de liderazgo visible en la solución de problemas, la carencia de iniciativa propia y la respuesta tardía a las necesidades urgentes de las comunidades han consolidado la percepción de que el gobierno sólo actúa cuando el problema ya estalló o cuando la presión mediática y ciudadana se vuelve insostenible. Un gobierno local que no previene, que no tiene la capacidad de anticiparse a los problemas, sino que solo apaga incendios, difícilmente puede generar cambios estructurales.
  2. Comunicación institucional débil y desarticulada. Aunque el municipio destina recursos ingentes para pauta publicitaria en prácticamente la totalidad de medios locales, varias dependencias de la Administración permanecen invisibles ante la opinión pública. No existe una estrategia clara de comunicación de resultados, ni informes periódicos, ni pedagogía sobre metas, indicadores y avances por sector. Sin información de valor los medios pierden la batalla del relato y por lo tanto, la Administración renuncia a explicar qué está haciendo, cómo y con qué resultados.
  3. Clientelismo y baja meritocracia en el gabinete. La conformación del equipo de gobierno ha estado marcada por cuotas burocráticas y pago de favores más que por criterios técnicos o experiencia probada en la gestión pública. La consecuencia es un gabinete fragmentado, con dependencias sin rumbo y la lealtad en cargos claves corresponde a las casas políticas y no a la actual Administración. Cuando la prioridad es sostener acuerdos políticos y no conformar equipos competentes, la capacidad de diseño, ejecución y seguimiento de políticas públicas se debilita. Por lo tanto, es imprescindible un equilibrio razonable entre lo político y lo técnico.
  4. Una agenda centrada en cálculos electorales. En lugar de concentrar el capital político de la Alcaldía y sus entidades descentralizadas en la solución de los problemas de ciudad, buena parte de los esfuerzos se ha orientado a posicionar su candidato al Congreso de la República. Esa mezcla de gobierno y campaña ha desdibujado la agenda pública y ha convertido la gestión en plataforma electoral, antes que en una herramienta para mejorar la calidad de vida de los villavicenses.
  5. Falta de continuidad responsable en la infraestructura. Los principales proyectos de infraestructura heredados de la Administración anterior, aun con deficiencias de planeación, no han recibido un tratamiento técnico que permita corregir, ajustar y ejecutar. La ausencia de voluntad política para sacar adelante dichas obras genera una percepción negativa en los ciudadanos por el riesgo de convertirse en elefantes blancos, con la inminente pérdida de recursos de los contribuyentes. Un gobierno serio y comprometido con la ciudad no se limita a cuestionar lo heredado; corrige y entrega resultados.
  6. Distanciamiento del Gobierno nacional y pérdida de oportunidades. La relación distante con el Gobierno Nacional ha tenido efectos negativos en la capacidad de la ciudad para acceder a programas, proyectos y recursos estratégicos. Un municipio capital que no logra articularse con los ministerios y entidades del orden central se autoimpone un techo a sus posibilidades de financiación y de ejecución de proyectos de alto impacto.
  7. Incapacidad para gestionar recursos externos clave. Sumado a la incapacidad de atraer recursos del orden nacional, la Administración local no evidencia gestión de recursos de otras fuentes de financiación como; son banca multilateral, alianzas público-privadas, cooperación internacional, etc. Ni el Alcalde, ni su gabinete han demostrado capacidad de gestión. Por el contrario, proyectos emblemáticos como el Hospital para la Paz, la nueva fuente de captación de agua potable para la ciudad o el aeropuerto internacional, incluido en el Plan Nacional de Desarrollo, terminan desvaneciéndose o siendo reubicados en otros municipios por falta de diligencia y eficiencia administrativa. La ciudad pierde oportunidades históricas de avanzar en proyectos clave para su desarrollo.
  8. Parálisis de los proyectos estratégicos del propio Plan de Desarrollo. La Administración completó el 50% de su periodo de gobierno, sin que ninguno de los grandes proyectos estratégicos del actual Plan de Desarrollo haya iniciado ejecución material. Aunque la Alcaldía reporta una ejecución global cercana al 72% y recursos comprometidos por cerca de dos billones de pesos, no hay claridad sobre el avance concreto de los 27 proyectos prioritarios. La brecha entre cifras agregadas de ejecución y realidades visibles en los territorios es cada vez más evidente para los ciudadanos.
  9. Alianzas políticas que no se traducen en resultados. El principal aliado político del Alcalde es la Gobernadora del Meta. Sin embargo, esta alianza no ha logrado traducirse en proyectos compartidos de gran impacto ni en un liderazgo coordinado para enfrentar los problemas locales. La falta de experiencia y de iniciativa a nivel departamental, sumado a la debilidad de la Administración Municipal ha derivado en una dupla de gobierno que no gestiona, no lidera y no resuelve. Es, en términos prácticos, una alianza improductiva para los villavicenses.
  10. Carencia de control político-administrativo. Ante la inexistencia de un control efectivo de la gestión local por parte del Concejo Municipal (cooptado por acuerdos políticos que inhiben su función constitucional), medios de comunicación subordinados a la pauta oficial y un Alcalde que no asume con humildad su responsabilidad frente a la mala gestión de la ciudad y la errática priorización del gasto público, emerge en los villavicenses un sentimiento de que la Administración, y la institucionalidad en su conjunto, actúan de espalda a los intereses de los ciudadanos. Como resultado, emerge una ciudadanía empoderada en defensa de su ciudad.

Finalmente, esta situación pone en evidencia que Villavicencio necesita un gobierno capaz de anticiparse a los problemas, de construir equipos técnicos sólidos, de dialogar con todos los niveles de gobierno y de rendir cuentas de manera transparente. La experiencia de estos dos primeros años de administración de Alexander Baquero deja la sensación de una oportunidad desaprovechada y el proceso de revocatoria del mandato revela que buena parte de la ciudadanía no solo está inconforme, sino que reclama, con razón, un estándar mucho más alto de gestión pública, lo que sin lugar a dudas marca un nuevo hito en la historia política de Villavicencio y el Departamento del Meta.

Seis datos claves de empleo, subempleo e informalidad en Villavicencio – DANE 2025

Villavicencio presume la tasa de desempleo más baja del país, pero sobre una base fragil; informalidad elevada, participación estancada y miles de personas atrapadas en el subempleo.

Villavicencio registró la tasa de desempleo más baja del país (6,8%) para el trimestre agosto-octubre 2025, con caída de 2,6 p.p. respecto a 2024. Mientras el desempleo baja, la informalidad sube; la proporción de ocupados informales en Villavicencio pasó de 51,1% a 52,9% en el último año (+1,7 puntos). Asimismo, la Tasa Global de Participación – TGP de la ciudad cae levemente mientras el promedio nacional sube, lo que sugiere que parte de la “mejora” en el desempleo se explica por un menor número de personas en busqueda de trabajo.

¿Qué significa esto en número de personas?

  • Cerca de 9 mil villavicenses hacen parte de la fuerza de trabajo potencial (quisieran trabajar pero hoy no buscan).​
  • De las casi 10 mil personas que lograron ocuparse en el último año, la gran mayoría lo hace en la informalidad.​
  • Cerca de 19 mil villavicenses están desempleados, aunque continúan en la busqueda activa de una oportunidad laboral.​
  • Alrededor de 21 mil villavicenses se declaran subocupados, es decir, quisieran trabajar más horas o en mejores condiciones.
  • Las ramas económicas donde mas se generó empleo en el último año; Comercio (+7 mil), Construcción (+3 mil), Alojamiento/comida (+2 mil) y Transporte (+2 mil).
  • Las ramas donde más se perdió empleo en el último año; Profesionales/técnicos (-3 mil), Administración pública/salud (-2 mil) y Manufacturas (-2 mil).

La carencia de una política de reindustrialización, la escasa atracción de inversión nacional y extranjera, un ecosistema emprendedor incipiente y la falta de estrategias de formalización empresarial y laboral desincentiva a la mano de obra calificada que opta por migrar o desiste de la búsqueda de empleo, mientras la población pobre y vulnerable recurre a la informalidad.

¿Qué dicen los indicadores de la gestión de Alexander Baquero como alcalde de Villavicencio?

A pocas semanas de cumplirse los dos primeros años de gobierno de Alexander Baquero, alcalde de Villavicencio, hacemos un recorrido por los principales indicadores que permiten analizar los avances y retos que enfrenta la Administración Municipal en medio de un proceso de revocatoria del mandato que definirá la suerte de la ciudad. Los indicadores se extraen de diversas fuentes como el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF), el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), el Observatorio Nacional de Seguridad Vial (ONSV) y el Consejo Privado de Competitividad.​

Seguridad y Convivencia

De acuerdo con el Instituto Nacional de Medicina Legal, Villavicencio presenta una tendencia preocupante en materia de seguridad y violencia. Entre 2023 y 2025, la ciudad registró un incremento del 36% en homicidios, muy superior al crecimiento promedio del 5% en las 32 ciudades capitales para el mismo período. En cuanto a la tasa de homicidios, en 2025 Villavicencio registró 19,5 por cada 100.000 habitantes, superando la tasa promedio de las capitales, que fue de 18,1 por cada 100.000 habitantes. Respecto a las muertes violentas, la ciudad tuvo un aumento del 27%, al registrar 288 casos en 2025 (la cifra más alta en su historia) frente a 226 en 2023, superando el crecimiento promedio del 4,6% en las capitales del país.

En cuanto a indicadores de violencia no fatal, Villavicencio se posiciona en 2025 como la cuarta ciudad del país con el mayor número de casos de violencia contra niños, niñas y adolescentes; la quinta en violencia interpersonal, y la sexta en violencia de pareja y violencia intrafamiliar, superando incluso a ciudades como Cartagena, Cúcuta, Bucaramanga, Santa Marta y Valledupar. Estos datos subrayan que Villavicencio se ubica entre las ocho ciudades más violentas del país, enfrentando desafíos de seguridad pública que superan la media nacional, especialmente en homicidios y violencia en el núcleo familiar, lo cual requiere medidas focalizadas y priorizadas para revertir esta alarmante tendencia.

Costo de Vida (Índice de Precios al Consumidor – IPC)

Villavicencio se consolida en 2025 como la tercera ciudad del país con mayor incremento en el costo de vida. Los precios de comidas fuera del hogar siguen al alza, impulsados por sobrecostos debidos al prolongado desabastecimiento de agua y al incremento en las tarifas de servicios públicos. Asimismo, el alza en alimentos y bebidas no alcohólicas, educación, salud, muebles y enseres para el hogar encarece la canasta familiar de los villavicenses. Este comportamiento evidencia una inflación local de naturaleza estructural, relacionada especialmente con el costo de servicios básicos como agua potable, energía, aseo urbano, salud y educación. Los hogares de ingresos medios y bajos son los más vulnerables, pues destinan una mayor proporción de sus ingresos a la provisión de servicios vitales.

Índice de Competitividad de Ciudades (ICC 2025)

El desempeño de Villavicencio en el ICC 2025 muestra, en términos generales, un balance negativo al descender una posición en el ranking nacional, pasando del puesto 19 al 20 en el período 2024-2025. Los mayores retrocesos se presentaron en los pilares Entorno para los negocios y Sostenibilidad ambiental, con una caída de siete posiciones en cada uno en el ranking nacional, y en el pilar Tamaño de mercado donde la ciudad perdió dos posiciones. Sin embargo, Villavicencio mostró una mejoría en el pilar Educación básica y media, ganando cuatro posiciones (puesto 14), y en el pilar Salud avanzó dos posiciones (puesto 17).

Índice de Ciudades Modernas (ICM 2025)

Villavicencio continúa en el puesto 21 entre las 32 ciudades capitales del país. En el último año, la ciudad presenta un retroceso en tres de las seis dimensiones del modelo que mide los avances en desarrollo urbano integral y la capacidad de gestión del gobierno local. Competitividad y Complementariedad, Seguridad, Productividad y Equidad e Inclusión Social son los indicadores que revelan el mal momento por el que atraviesa la ciudad. Villavicencio ocupó el puesto 20 en el ICM 2020, por lo que este ranking, elaborado por el DNP, confirma que la ciudad no solo ha quedado rezagada frente a otras capitales del país, sino que retrocede en indicadores clave para su desarrollo integral.

Empleo e Informalidad Laboral

En el último año, Villavicencio tuvo una caída en la tasa de desocupación de -3,6 p.p., siguiendo la tendencia nacional (-1,7 p.p.). Sin embargo, la informalidad laboral se ubicó en 51,5%, sin variación en el último año, evidenciando un problema estructural que afecta la calidad de vida de los villavicenses. Asimismo, en el mismo período se presentó una caída en la Tasa Global de Participación (TGP) del 66,9% al 65,8%, lo que indica que la población en busca activa de empleo ha disminuido (y, por ende, disminuye la tasa de desocupación). La carencia de una política de reindustrialización, la escasa atracción de inversión nacional y extranjera, un ecosistema emprendedor incipiente y la falta de estrategias de formalización empresarial y laboral desincentiva a la mano de obra calificada, que opta por migrar o desiste de la búsqueda de empleo, mientras la población pobre y vulnerable recurre a la informalidad.

Desempeño Fiscal (IDF e IVF 2024)

El IDF revela un deterioro en el desempeño financiero y fiscal del municipio durante el primer año de gobierno de Alexander Baquero, al pasar de 68,3 a 60,7 puntos en el período 2023-2024 (caída de 7,5 p.p.). Villavicencio pasó del puesto 9 en 2023 al 16 en 2024, a tan solo 0,6 puntos de ingresar a la categoría de municipios en alto riesgo financiero y fiscal. Este deficiente desempeño se explica por la pérdida de holgura fiscal (-90%), menor ahorro corriente (-10%), incremento en el endeudamiento de largo plazo (+31%) y un déficit excesivo que pone en riesgo la sostenibilidad financiera.​

Por otra parte, el Informe de Viabilidad Fiscal (IVF 2024) del Ministerio de Hacienda revela que Villavicencio registró un incremento del 22% en la relación entre gastos de funcionamiento e ingresos de recaudo propio entre 2023 y 2024, el mayor crecimiento reportado entre todas las ciudades capitales, superando significativamente el promedio nacional. Asimismo, Villavicencio figura entre las tres capitales con mayores montos de recursos del Sistema General de Regalías sin ejecutar durante el bienio 2023-2024, lo que sugiere limitada capacidad de ejecución en proyectos de inversión, debilidades en planeación y preparación de proyectos, e incapacidad técnica y administrativa para invertir oportunamente los recursos.

Desempeño Institucional (IDI 2024)

Villavicencio descendió dos posiciones en el ranking nacional, pasando del puesto 22 al 24 entre las ciudades capitales. Este retroceso refleja que, aunque mejoró ligeramente su IDI (de 63,47 a 64,81 puntos, +2,1%), otras capitales avanzaron a un ritmo más acelerado. El IDI promedio de las capitales creció de 70,70 a 74,28 puntos (+5,1%). Las mayores fortalezas de Villavicencio se concentraron en la producción y retención del conocimiento del talento humano, mientras se evidencia debilitamiento en la transformación digital y modernización de servicios ciudadanos.

Índice Subnacional de Emprendimiento (ISEM 2025)

Villavicencio perdió una posición en el ranking nacional de emprendimiento, pasando del puesto 17 en 2024 al 18 en 2025 entre 23 ciudades analizadas. Su peor desempeño fue en el pilar Financiamiento (del 13 al 18, con 2,08/10 puntos). En Capital humano, habilidades y competencias ocupa la última posición (2,52 puntos). En Adopción tecnológica e innovación intraempresa ocupa el puesto 20 por bajo nivel de adopción tecnológica y escasa innovación empresarial. En Desempeño emprendedor, igualmente, ocupa el puesto 20 dados los escasos resultados de los emprendimientos una vez materializados y su bajo impacto social y económico. Asimismo, Villavicencio ocupa la última posición en el indicador Grupos de investigación y el puesto 21 en Investigadores per cápita y Registros de patentes concedidas. Paradójicamente, la ciudad ocupa la primera posición en el indicador Regalías para Ciencia, Tecnología e Innovación – CTeI.

Infraestructura y Seguridad Vial

Villavicencio registró 109 fallecidos en accidentes de tránsito entre enero y septiembre de 2025, con una tasa de 18,7 por cada 100.000 habitantes, muy por encima del promedio de las ciudades capitales (9,5 por cada 100.000). En 2024 hubo 91 fallecidos en el mismo período (+19,8%, 18 casos más), frente al crecimiento promedio del +4,7% en las capitales del país. Por ello, es la quinta ciudad del país con más muertes en accidentes de tránsito, superando a ciudades con mayor densidad poblacional como Barranquilla, Bucaramanga y Cúcuta.

Aunque hay otros temas para los que no existen indicadores actualizados, los villavicenses no perciben avances en aspectos neurálgicos como la carencia de agua potable, control del espacio público, deterioro de la malla vial, falta de modernización de la red semafórica, transparencia en el uso de los recursos públicos, gasto excesivo en fiestas y eventos mediáticos, y la privatización del servicio de patios y grúas, entre otros. Esto ha contribuido a generar una imagen negativa de la Administración municipal en el inconsciente colectivo.

No se evidencia interés por parte de la Administración Municipal en la gestión de recursos nacionales, de cooperación internacional u otras fuentes para financiar soluciones a los principales problemas que aquejan a los ciudadanos. Por el contrario, iniciativas como el Hospital de La Paz (trasladado a Cumaral por falta de gestión), el nuevo punto de captación de agua potable o el parque solar (sin operar) revelan ineficiencia administrativa.

Los concejales de Villavicencio, que le cuestan a la ciudad más de $5.300 millones al año y que deben ejercer control político y velar por los intereses ciudadanos, han guardado silencio ante una Administración negligente. Por el contrario, han tomado decisiones cuestionables como la privatización del servicio de patios y grúas, y la aprobación de un nuevo endeudamiento por más de $90 mil millones, que se suma a los $89,7 mil millones de deuda al cierre de la vigencia 2024.

A pesar de ejecutar recursos por más de dos billones de pesos, la mayoría de proyectos estratégicos del Plan de Desarrollo no han iniciado ejecución: Galería Comercial Porfía, 11 CAIs, dos estaciones de Policía, tres Centros de Desarrollo Integral (CDI), Centro de Convenciones, Centro de Atención para Personas en Condición de Discapacidad, Hospital de la Paz, reubicación del cementerio central, nuevo edificio de la Alcaldía, reubicación de la cárcel municipal, revitalización de la zona Centro y Cristo Rey, y mejoramientos viales en El Barzal, El Buque, paralela de la calle 35, avenida 33 (Postobón) y calle 5 de Villa Bolívar, entre otros.

Esta situación genera preocupación, pues se corre el riesgo de repetir la historia de los proyectos de la anterior Administración, que, aunque con deficiencias en planeación, el Alcalde de Villavicencio no ha tenido la voluntad política para concluirlos, generando un detrimento patrimonial para el municipio. Finalmente, de la Administración Municipal esperamos que se corrija el rumbo con decisión, de la comunidad en general un mayor sentido de pertenencia por nuestra ciudad, y a la clase dirigente recordarles que lo público debe ser un medio para servir a la sociedad en su conjunto, más que para satisfacer necesidades individuales. Villavo la Bella es el espacio donde convivimos más de medio millón de personas; la ciudad que construimos día a día con esfuerzo y dedicación de cada uno de quienes la habitamos, y por lo tanto, debe ser la mejor herencia para las futuras generaciones de propios y visitantes.

El Meta se desploma en desempeño fiscal: del puesto 13 al 24 en solo un año

El pasado 11 de noviembre de 2025 el Departamento Nacional de Planeación – DNP publicó el Índice de Desempeño Fiscal – IDF 2024, el cual mide la gestión financiera y fiscal de los 32 departamentos del país. El departamento del Meta presentó un descenso de 11 posiciones en el ranking nacional del IDF, al pasar del puesto 13 en 2023 al puesto 24 en 2024, su peor desempeño en más de una década. El Meta obtuvo una calificación de 49,9 puntos (de 100 posibles), ocho puntos menos que en 2023, con un desempeño inferior al promedio nacional (53,5 pts.). El Meta pasó de estar en la mitad superior del país a ubicarse en la parte baja del desempeño fiscal nacional.

(Lea también: Educación y competitividad: el Meta ante el desafío de diversificar su formación superior)

La fuerte caída que experimentó el Meta es el resultado del bajo desempeño en siete de los nueve indicadores financieros y fiscales que hacen parte del IDF 2024, así; 1. El Departamento depende más de las transferencias nacionales y menos de sus ingresos propios, 2. Menor inversión en obras públicas, desatendiendo sectores clave, 3. Colapso completo en el indicador balance primario por baja ejecución presupuestal (superávit excesivo), 4. El endeudamiento alcanzó los $112 mil millones (aumento de pasivos totales respecto a los activos), 5. La entidad se acerca peligrosamente al límite superior en gastos de funcionamiento, 6. El Departamento programó ingresos tributarios que no logró recaudar, y 7. La capacidad de ejecución de inversión sigue siendo media-baja.

El debilitamiento fiscal del Meta en 2024 no es coyuntural, es estructural y pone en riesgo su categoría fiscal.

El entorno complejo al que se enfrenta el Departamento por cambio en los hábitos de consumo de los contribuyentes, incremento del contrabando y la evasión, deficiente gestión financiera y fiscal (menor gestión de cobro coactivo, falta de modernización tecnológica del sistema de gestión tributaria y menor inversión en fiscalización), incremento sostenido en los gastos de funcionamiento, baja producción y venta de bebidas alcohólicas por parte de la Unidad de Licores del Meta, pérdida de poder adquisitivo a los consumidores por la alta inflación, desaceleración de la economía regional, reducción en el número de transacciones inmobiliarias, carencia de una estrategia de diversificación y sofisticación del aparato productivo y pérdida de competitividad del Departamento, entre otros factores, se convierten en caldo de cultivo para su recategorización.

(Lea también: Desempeño de Villavicencio según el Índice de Competitividad de Ciudades – ICC 2025).

El Informe de Viabilidad Fiscal – IVF 2024, publicado por el Ministerio de Hacienda, evidencia que el departamento del Meta presentó una variación real del 11% en sus Ingresos de Libre Destinación (ICLD) en el último año, mientras que los gastos de funcionamiento crecieron un 27% en el mismo periodo. Para el Ministerio de Hacienda la situación del Meta representa «… un desmedro respecto a la vigencia anterior, como consecuencia del aumento de los gastos de funcionamiento en mayor proporción que sus ICLD». Es decir, durante el año 2024 el Departamento acumuló gastos de funcionamiento por $126.608 millones, es decir, el 54% de sus ingresos de libre destinación, a tan sólo un punto porcentual de alcanzar el límite máximo del 55% definido por la Ley 617 de 2000, criterio determinante en la recategorización de los departamentos del país.

Sin embargo, el riesgo real para el Meta no es sobrepasar el límite de gastos de funcionamiento frente a los ICLD, el verdadero riesgo radica en que las proyecciones de recaudo de ICLD para la vigencia 2025 son insuficientes frente a los requisitos establecidos por la Ley (170.001 smmlv), lo que indica un inminente descenso de categoría para el 2026 o en el mejor de los casos, para el 2027. Las consecuencias para el Departamento son, entre otras;

  • Pérdida de credibilidad institucional por baja capacidad fiscal y administrativa.
  • Ajustes en la escala salarial y honorarios de servidores públicos.
  • Necesaria reestructuración administrativa.
  • Posible reducción de transferencias de la Nación.
  • Menor capacidad de inversión.
  • Recortes en gastos de funcionamiento.
  • Reducción de remuneración de los diputados, de 26 a 25 smmlv.

El Meta cuenta con un sistema tributario agotado, con una pérdida progresiva de sostenibilidad fiscal, por lo que los ingresos propios no alcanzan el crecimiento mínimo requerido para sostener la categoría de primer nivel definida por la Ley 617 del 2000.

(Lea también: Villavicencio continúa rezagada en términos de desarrollo integral, revela el Índice de Ciudades Modernas 2025).

Esta situación debe ser un motivo de reflexión colectiva. Para los ciudadanos debe quedar claro que la elección de mandatarios honestos, competentes e íntegros debe asumirse con la misma responsabilidad y ética que esperamos de quienes administrarán nuestras instituciones. La clase dirigente debe entender que administrar lo público no es sólo organizar fiestas y ejecutar los recursos del erario, se debe gerenciar con eficiencia, responsabilidad y visión de futuro; diversificar las fuentes de ingresos, dinamizar la base tributaria, atraer inversión privada que dinamice la economía local, gestionar recursos de cooperación internacional, tomar decisiones informadas (basadas en datos), generar alianzas estratégicas que multipliquen los recurso escasos y proyecten el territorio a nivel nacional e internacional y finalmente, invertir los recursos con austeridad y responsabilidad procurando el mayor beneficio para la comunidad en su conjunto.

(Lea también: Villavicencio en riesgo financiero, revela el Índice de Desempeño Fiscal – IDF 2025 del DNP).

Villavicencio entre las tres ciudades del país con mayor alza en el costo de vida

Villavicencio registró una variación anual del Índice de Precios al Consumidor – IPC de 5,99 %, superior al promedio nacional (5,51 %), reflejando presiones persistentes en los precios de bienes y servicios básicos, especialmente en alimentación, educación y vivienda. Este dato ubica a la capital del Meta entre las tres ciudades con mayor inflación del país, superando a ciudades como Bogotá (5,80 %), Medellín (5,44 %), Barranquilla (5,40%) y Cali (5,05 %), pero por debajo de Bucaramanga (6,17 %) y Pereira (6,02 %), las dos ciudades con mayor incremento del IPC en el último año.

Restaurantes y hoteles con un crecimiento del 9,20% es la división de gastos que mas ha contribuido al incremento de la inflación en Villavicencio en el último año. Los precios de comidas fuera del hogar siguen al alza, impulsados por los costos adicionales asociados al abastecimiento de agua, así como el incremento del costo de energía y alimentos procesados. Por lo tanto, la carencia en el suministro constante de agua potable (durante cerca de seis meses) genera un efecto multiplicador de la inflación, especialmente por la necesidad que tienen hogares y empresas para abastecerse de fuentes alternativas más costosas.

La inflación superior al promedio nacional que experimenta Villavicencio, sumado a fallos en la prestación de servicios básicos, puede conducir a una espiral de precariedad; más gasto en lo básico, menos ahorro, menor capacidad de consumo y menor crecimiento económico regional.

Las cuatro siguientes divisiones de gastos que más han impulsado el incremento del costo de vida para los hogares villavicenses son; Alimentos y bebidas no alcohólicas (7,95 %) dado el encarecimiento de cereales, carnes y lácteos por mayores costos logíticos por el cierre de la Vía al Llano, Educación (7,83 %) por el ajuste de matrículas y pensiones educativa, Muebles, artículos para el hogar y conservación (7,28 %) por mayores costos de importación y Salud (5,37 %) por un aumento en precios de medicamentos, servicios particulares y atención especializada.

Este comportamiento evidencia una inflación local de naturaleza estructural, más relacionada con el costo de los servicios básicos como agua potable, salud y educación, que con los choques de oferta. Los hogares de ingresos medios y bajos son los más vulnerables, pues destinan una mayor proporción del gasto a bienes y servicios básicos cuyo crecimiento supera el promedio nacional. Si se mantiene la actual tendencia, Villavicencio podría cerrar 2025 con una inflación anual superior al 6%, por encima de la proyección del Banco de la República (5,1 %). Esto sugiere que la ciudad podría tardar más en consolidar la estabilidad de precios, especialmente si persisten las deficiencias en la prestación de servicios básicos y los incrementos tarifarios en energía, aseo y educación.

Educación y competitividad: el Meta ante el desafío de diversificar su formación superior

En los últimos años, el debate sobre el desarrollo regional ha girado con fuerza en torno al papel de la educación superior en la competitividad, la productividad y la generación de empleo. En el departamento del Meta, los datos recientes del DANE evidencian que la tasa de informalidad laboral en Villavicencio se ha mantenido prácticamente constante en el periodo pospandemia, al pasar del 52% en 2021 al 51,5% en 2025. En el sector rural, sin embargo, la informalidad laboral puede alcanzar niveles cercanos al 85 %.

A pesar de ello, la tasa de desempleo ha mostrado una disminución significativa; del 11,5% al 6,6% en el mismo periodo, lo que representa una reducción del 43 % (o -5,9 puntos porcentuales). Este comportamiento, más que reflejar una mejora estructural del mercado laboral, evidencia que muchas personas que enfrentan dificultades para acceder al empleo formal desisten de la búsqueda activa de trabajo y migran hacia la informalidad.

Una expansión universitaria que no basta

Aunque el crecimiento en la matrícula universitaria en el Meta es alentador, los logros alcanzados aún no son suficientes. Según datos del Ministerio de Educación Nacional, la matrícula en educación superior en el Meta pasó de 33.765 estudiantes en 2016 a 36.581 en 2024, lo que refleja un incremento del 8,34 % en ocho años. Sin embargo, al desagregar por niveles de formación, se observa un panorama desigual: la cobertura técnica y tecnológica ha decrecido cerca del 25 %, situándose muy por debajo de la media nacional y de departamentos con mayores niveles de competitividad. Estas regiones no solo cuentan con una oferta más amplia de programas técnicos y tecnológicos, sino también con posgrados más diversificados y vinculados a la innovación regional.

(Lea también: Qué dicen los indicadores del DANE sobre la evolución del mercado laboral en Villavicencio?).

Educación superior por nivel – SNIES 2024

DepartamentoIDC 2025UniversitariaTécnica y TecnológicaPosgrado
Bogotá D.C.153 %35 %12 %
Santander459 %31 %10 %
Caldas766 %23 %10 %
Boyacá1074 %21 %5 %
Meta1681 %15 %4 %
Promedio Nacional64 %28 %8 %

Educación y competitividad: dos caras de una misma moneda

El Índice Departamental de Competitividad (IDC 2025) ubica al Meta en la posición 16 (de 33 posibles), mientras que Bogotá D.C. ocupa el primer lugar, Santander el cuarto, Caldas el séptimo y Boyacá el décimo. Estas posiciones reflejan la capacidad diferencial para articular educación, innovación y productividad. En el Meta, el crecimiento educativo aún no se traduce en una reducción sustancial de la informalidad laboral. Para cerrar esta brecha, la formación técnica y tecnológica debe convertirse en un eje estratégico del desarrollo regional, alineado con los sectores productivos de mayor potencial: agroindustria, energía, logística y turismo.

La necesidad de una educación con pertinencia territorial

Ampliar la oferta en programas técnicos, tecnológicos y de posgrado en áreas como energías renovables, gestión ambiental, agroindustria digital, tecnologías de la información, hotelería y turismo sostenible, así como logística inteligente, es esencial para construir un modelo educativo conectado con la realidad del territorio. La evidencia muestra que las regiones con mayor cobertura técnica y tecnológica presentan menores niveles de informalidad y mayor empleabilidad juvenil. En el caso del Meta, fortalecer el vínculo entre formación, empresa y territorio permitirá transformar la expansión educativa en empleo de calidad y productividad sostenible.

(Lea también: Desempeño de Villavicencio según el Índice de Competitividad de Ciudades – ICC 2025).

Los indicadores del mercado laboral en Villavicencio revelan, por tanto, una necesidad urgente: fortalecer el capital humano local como camino estratégico para generar empleo de calidad.

Turismo educativo: una oportunidad emergente

El turismo educativo se perfila como una oportunidad complementaria de gran proyección para el Meta. Gracias a su ubicación estratégica, biodiversidad y cercanía con Bogotá (principal centro de consumo y negocios del país), el Departamento tiene las condiciones para posicionarse como un destino educativo nacional e internacional. Programas de formación ligados a la naturaleza, la ecología, el turismo o el emprendimiento innovador podrían atraer matrícula, inversión y empleo, dinamizando sectores complementarios como vivienda, transporte, alimentación, vestuario y servicios. Así mismo, un mayor flujo de estudiantes foraneos representa una mejora significativa en la economía de las familias de acogida.

Caldas: un modelo inspirador

El departamento de Caldas ofrece un ejemplo claro de cómo la educación puede convertirse en motor económico. En 2024 contaba con 31.900 estudiantes universitarios, 11.200 técnicos y tecnológicos y 4.900 de posgrado. En contraste, el Meta registraba 29.700 universitarios, 5.300 técnicos y tecnológicos y 1.500 en posgrado. Aunque ambos territorios tienen volúmenes similares en matrícula universitaria, Caldas duplica al Meta en formación técnica y tecnológica y lo triplica en posgrados, lo que explica su mejor posicionamiento competitivo y su condición de destino académico nacional e internacional. El 30 % de los estudiantes de la Universidad de Caldas provienen de fuera del departamento, generando un impacto positivo en la economía local a través del consumo en vivienda, alimentación, transporte y servicios, lo que refuerza la importancia del turismo educativo como industria emergente.

(Lea también: Villavicencio continúa rezagada en términos de desarrollo integral, revela el Índice de Ciudades Modernas 2025).

El reto para el Meta

El Meta tiene ante sí una oportunidad histórica: construir un auténtico ecosistema de conocimiento, donde la investigación aplicada, la innovación empresarial y la formación para el trabajo se integren en función de las necesidades del territorio. Simultáneamente, puede avanzar hacia su posicionamiento como destino de turismo educativo, especialmente a lo largo del eje Villavicencio–Restrepo–Acacías–Granada. Lograrlo requiere un compromiso compartido entre instituciones educativas, sector público, gremios, empresas, ONGs y cooperación internacional. Consolidar un Cluster de Educación Superior del Meta podría ser el primer paso para transformar la región en un polo de desarrollo impulsado por el talento local, la educación técnica y la competitividad.

(Lea también: Villavicencio en riesgo financiero, revela el Índice de Desempeño Fiscal – IDF 2025 del DNP).

Qué dicen los indicadores del DANE sobre la evolución del mercado laboral en Villavicencio? 

Les estadisticas del #MercadoLaboral publicadas por el @DANE_Colombia el pasado 31 de octubre de 2025 revelan que la #TasaDeDesocupación para el periodo julio-septiembre 2025 se ubicó en el 6,6% por lo que #Villavicencio es actualmente la segunda ciudad del país con la menor tasa de desempleo, experimentando una caída de -3,6 p.p. frente al 10,2% registrado en el 2024.

La #TasaGlobalDeParticipación (TGP) para el periodo julio-septiembre 2025 se ubicó en el 65,8%, mientras que en el mismo periodo de 2024 se ubicó en el 66,9%, lo que indica que en #Villavicencio la población en busca activa de empleo ha disminuido (y por ende disminuye la tasa de desocupación). Lo anterior, se explica, entre otros factores;

  • Porque muchas personas tras largos periodos de búsqueda sin encontrar trabajo se desaniman y dejan de buscar empleo,
  • Un mayor porcentaje de jóvenes continúa su proceso de formación técnica y profesional, por lo que salen de las estadísticas de empleo y desempleo,
  • La baja industrialización y alta dependencia del comercio, la agricultura y el empleo público, limita la calidad y cantidad del empleo formal, desanimando a los trabajadores más calificados, y
  • Un mayor número de personas con bajo nivel educativo o en condición de vulnerabilidad se dedica a actividades informales, por lo que dejan de buscar empleo formal.

La #TasaDeInformalidad laboral se ubicó en el 51,5%, la misma cifra que registra el DANE para el mismo periodo de 2024, mientras que las 13 ciudades y áreas metropolitanas y el promedio nacional continúan disminuyendo. Por lo tanto, el comportamiento de la tasa de informalidad laboral en Villavicencio continúa en contravía a la tendencia nacional.

Las cifras del DANE para Villavicencio muestran un mercado laboral con menor desempleo, pero con alta informalidad y limitada generación de empleo de calidad.

Finalmente, de los 271 mil villavicenses que componente la fuerza de trabajo (ocupados y desocupados); 123 mil cuentan con un empleo formal, 131 mil se encuentran en la informalidad laboral (no cuentan con cobertura de seguridad social; salud, pensión y ARL) y 18 mil se encuentran desempleados. Asimismo, ocho mil componen la fuerza de trabajo potencial (personas que se encuentran fuera de la fuerza de trabajo y que tienen interés en trabajar) y cerca de 20 mil villavicenses tienen el deseo manifiesto de mejorar sus ingresos, el número de horas trabajadas o contar con un empleo más acorde a sus competencias.

Las cifras de informalidad laboral evidencian un problema estructural del mercado laboral en Villavicencio, por lo que se debe generar una estrategia de intervención integral en tres frentes; 1. Reconversión del tejido empresarial, 2. Fortalecimiento de los clusters con mayor potencial en la generación de empleo formal, y 3. Formalización laboral a través de campañas de sensibilización, incentivos fiscales y de capital, apoyo técnico y metodológico y vigilancia y control. Es fundamental contar con la participación activa del Ministerio del Trabajo, Cámara de Comercio de Villavicencio, COFREM, Secretarías de Competitividad departamental y municipal, gremios de transporte, vendedores informales, academia, cooperación internacional, comunidad en general y medios de comunicación local.

#DANE #MercadoLaboral #Empleo #Desempleo #Informalidad #Villavicencio #Meta #Competitividad #EconomíaRegional

Desempeño de Villavicencio según el Índice de Competitividad de Ciudades – ICC 2025

El Consejo Privado de Competitividad y la Universidad del Rosario publicaron los resultados del Índice de Competitividad de Ciudades (ICC) 2025, que evalúa el desempeño competitivo de las 32 capitales del país. En esta edición, Villavicencio descendió una posición, al pasar del puesto 19 en el ICC 2024 al puesto 20 en el ICC 2025, con una calificación general de 4,76 sobre 10 puntos posibles. La capital del Meta se mantiene en el grupo de ciudades con un nivel de competitividad media-baja.

El resultado refleja una leve pérdida de dinamismo frente al año anterior y evidencia los retos persistentes de la ciudad para consolidarse como un polo regional de innovación, sostenibilidad y productividad. Aunque el descenso es marginal, algunos pilares muestran retrocesos relevantes que podrían afectar su competitividad futura.

Pilares en los que Villavicencio mejoró

En términos de pilares de competitividad, Villavicencio mejoró en cuatro frentes:

  • Educación básica y media (+4 posiciones)
  • Salud (+2 posición)
  • Sofisticación y diversificación (+1 posición)
  • Innovación (+1 posición)

Estos avances confirman una tendencia positiva en capital humano y diversificación productiva. La mejora en educación y salud evidencia la consolidación de políticas sociales más efectivas, mientras que los avances en sofisticación e innovación muestran un incipiente fortalecimiento del tejido empresarial local. Las inicitaivas de la Administración municipal, el gobierno departamental y las políticas macroeconómicas que impulsa el gobierno nacional no han logrado un impacto significativo en la estructura productiva del municipio.

Pilares en los que retrocedió

No obstante, la ciudad retrocedió en cuatro pilares clave:

  • Entorno para los negocios (-7 posiciones)
  • Sostenibilidad ambiental (-7 posiciones)
  • Tamaño de mercado (-2 posiciones)
  • Instituciones (-1 posición)

Estos descensos reflejan los desafíos estructurales que enfrenta la ciudad; deterioro en la gestión ambiental, bajo dinamismo empresarial y debilidades en la gestión pública. En particular, la caída en sostenibilidad ambiental y entorno de negocios alerta sobre la necesidad de políticas más consistentes para fortalecer la gobernanza local, el emprendimiento, la productividad urbana y la generación de empleo formal.

Contexto nacional

Según el informe del ICC 2025, las principales ciudades del país Bogotá, Medellín y Manizales consolidan su liderazgo al mejorar su desempeño general. En contraste, Villavicencio mantiene un progreso más lento, lo que amplía la brecha competitiva con respecto a los centros urbanos de mayor desarrollo. Asimismo, Villavciencio continúa rezagada frente a otras ciudades intermedias como Tunja, Yopal, Montería, Cúcuta, Santa Marta, Popayán, Ibagué y Neiva, las cuales han demostrado un mejor desempeño en términos de competitividad.

El estudio recalca que el ICC 2025 incluye un ajuste metodológico que armoniza la medición de indicadores entre 2019 y 2025. Esto permite comparar de manera más precisa la evolución de las ciudades y confirma que los rezagos de Villavicencio en sostenibilidad e institucionalidad no son coyunturales, sino estructurales. Asimismo, se evidencia que los tres pilares en los que Villavicencio presenta los mayores retos son; Innovación con una puntuación de 1,9 sobre 10, Sofisticación y diversificación con una puntuación de 3,7 y en el pilar Infraestructura y equipamiento, con una puntuación de 3,8.

Balance general

En síntesis, el desempeño de Villavicencio en el ICC 2025 muestra un balance negativo, en términos generales, al descender una posición en el ranking nacional, especialmente por el retroceso en pilares como sostenibilidad, entorno empresarial e instituciones, a pesar de presentar avances en educación, salud y diversificación económica. La ciudad conserva su potencial como eje logístico y agroindustrial del oriente colombiano, aunque requiere una estrategia integral que priorice la innovación, la formalización laboral, la sostenibilidad ambiental y una mejor gestión pública como ejes del desarrollo, que mejoren la calidad de vida de los villavicenses.

Fuente: Consejo Privado de Competitividad y Universidad del Rosario, Índice de Competitividad de Ciudades – ICC 2025.

Villavicencio continúa rezagada en términos de desarrollo integral, revela el Índice de Ciudades Modernas 2025.

El Índice de Ciudades Modernas – ICM 2025, elaborado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y cuyo lanzamiento se llevó a cabo el pasado 16 de octubre de 2025, revela que Villavicencio presenta un retroceso en tres de las seis dimensiones del modelo que permite medir los avances en el desarrollo urbano integral y la capacidad de gestión de los gobiernos locales. En las dimensiones; 1. Seguridad, 2. Productividad, Competitividad y Complementariedad, y 3. Equidad e Inclusión Social, Villavicencio presentó una caída en sus indicadores, lo que evidencia el mal momento que atraviesa la ciudad.

En el ICM 2025 Villavicencio continúa en el puesto 21 entre las 32 ciudades capitales del país, con una puntuación de 50,1 de 100 puntos posibles, sin avances significativos frente al ICM 2024. El nivel de estancamiento de la ciudad en términos de desarrollo integral es tal que en el ICM 2020 la ciudad ocupó el puesto 20, por lo que en los últimos cuatro años, no solo no logra avanzar frente a las demás ciudades capitales del país, sino que se ha quedado rezagada frente a otras ciudades capitales que muestran un mejor desempeño, a pesar de las innumerables ventajas comparativas con las que cuenta Villavicencio.

Al analizar los resultados del ICM 2025 frente al ICM 2024, se evidencia el mayor retroceso en el indicador Seguridad y es que Villavicencio, de acuerdo a las estadísticas reportadas por el Instituto Colombiano de Medicina Legal con corte a agosto de 2025, registra un acumulado de 246 muertas violentas en lo corrido del año, siendo esta la cifra más alta de la última década. Asimismo, de acuerdo al Observatorio Nacional de Seguridad Vial, Villavicencio se ubica como la segunda ciudad capital con el mayor índice de siniestralidad vial, después de Cartagena. En lo corrido del año se reportan 92 muertes en accidentes de tránsito en Villavicencio, la cifra más alta desde el año 2016.

La estrategia de seguridad implementada por la Administración Municipal centrada en la construcción de Centros de Atención Inmediata – CAI, no ha dado frutos, por lo que los índices de inseguridad siguen en aumento. De otra parte, la vinculación de 21 nuevos agentes de tránsito, tampoco ha servido para disminuir los altos índices de siniestralidad vial, ni mejorar la movilidad. La ciudad no cuenta con campañas efectivas de seguridad vial, el deplorable estado de la malla vial, la inadecuada técnica de reparcheo de vías, la carencia de señalización horizontal y vertical, el mal funcionamiento de la red semafórica, la deficiente iluminación en algunas vías urbanas, la invasión del espacio público y la falta de conciencia ciudadana, generan pérdida de productividad, mayor contaminación ambiental e incrementan la accidentalidad.

En la dimensión Productividad, Competitividad y Complementariedad la ciudad también retrocede, a pesar de que el DANE destaca a Villavicencio como la segunda ciudad con menor tasa de desempleo del país para el periodo junio-agosto de 2025, lo cierto es que la informalidad no disminuye, por el contrario aumenta ubicándose en el 51,7%. Los ciudadanos en busca de ingresos que les garantice su mínimo vital, invaden cualquier esquina de la ciudad donde puedan ejercer el comercio informal. No hay políticas, ni estrategias, ni programas efectivos que nos permitan pensar que se van a formalizar, que van a mejorar sus ingresos, que sus emprendimientos tienen la posibilidad de escalar, de crecer o de generar más y mejores empleos.

Finalmente, en la dimensión Equidad e Inclusión Social el panorama es igualmente desalentador. Los programas de vivienda no logran despegar; por lo que el déficit de vivienda incrementa el precio de los cánones de arrendamiento, generando una mayor presión en el estrecho presupuesto de las familias que no cuentan con vivienda propia. El servicio de salud pasa por su peor momento; la población de Villavicencio continúa creciendo y el número de camas generales y especializadas pasó de 350 por cada 100 mil habitantes en 2019 a tan sólo 300 en 2024, aumentando la presión en el Hospital Departamental de Villavicencio, que cada día presta un servicio de menor calidad, oportunidad y eficiencia.

Ante este preocupante panorama no queda más que hacer un llamado a la clase política dirigente local y regional, para que asuman su error y corrijan el rumbo. Entendemos los compromisos que surgen de las dinámicas políticas, propios de la democracia, pero también es cierto que cada día contamos con ciudadanos mejor informados que demandan dirigentes competentes, con la capacidad de brindar soluciones reales a los problemas que nos aquejan como sociedad. La Administración Municipal tal como está estructurada no responde a las nuevas realidades de la ciudad, por lo tanto, se debe dar un debate amplio en el que se definan prioridades, se reorganice la Administración y se concerte con las comunidades proyectos de inversión estratégicos que garanticen una mejor calidad de vida para todos los villavicenses.

Villavicencio en riesgo financiero, revela el Índice de Desempeño Fiscal – IDF 2025 del DNP

El Departamento Nacional de Planeación – DNP publicó el pasado mes de septiembre de 2025 el Índice de Desempeño Fiscal – IDF, instrumento que permite medir la gestión financiera y fiscal de los municipios y departamentos del país. En el caso de Villavicencio, el IDF 2024 revela un deterioro en el desempeño financiero y fiscal del Municipio durante el primer año de gobierno de Alexander Baquero, al pasar de un IDF de 68,3 en 2023 a 60,7 en 2024.

Aunque el promedio nacional del IDF 2024 disminuyó en 1,7 puntos frente a 2023, Villavicencio experimentó una drástica caída de 7,8 puntos en el mismo periodo, demostrando un cambio de tendencia frente al desempeño en los últimos tres años. Villavicencio pasó de ser la novena ciudad capital del país con mejor desempeño fiscal en 2023 a ocupar el puesto 16 en 2024 y a tan solo 0,6 puntos de ingresar a la categoría de municipios en riesgo financiero y fiscal.

Los avances que se lograron en el periodo 2019 a 2023 en gestión fiscal; mayor eficiencia en el recaudo y mejor ejecución de los recursos de inversión, se perdieron en 2024 con la caída del (–11,2%) en el IDF,  asociada principalmente a una pérdida de holgura fiscal (-90%), menor ahorro corriente (-10%), una caída pronunciada del balance primario (-40%, déficit excesivo que pone en riesgo la sostenibilidad financiera del municipio) y un incremento en el indicador Endeudamiento de Largo Plazo (+31%), los pasivos crecieron un 37%, mientras que los activos crecieron tan solo un 4,3%. 

En el indicador Holgura fiscal, el cual mide la capacidad del municipio de cumplir con el límite de gastos de funcionamiento (65% de los ingresos propios o Ingresos Corrientes de Libre Destinación – ICLD defindios en la Ley 617 de 2000), Villavicencio presentó una contracción del 90%, dado que los gastos de funcionamiento como porcentaje del ICLD se incrementaron del 56% en 2023 al 64,2% en 2024, especialmente por un incremento acelerado en gastos de arrendamiento, aumento en gastos de personal por prestación de servicios y pago de beneficios sindicales a funcionarios de carrera, entre otros. 

Es por ello, que el Municipio de Villavicencio debe procurar en el corto y mediano plazo; 1. Reforzar la generación de ingresos propios mediante actualización catastral, cobro eficiente de impuestos y mejoras en la gestión de cartera, 2. Contener el crecimiento del gasto de funcionamiento para recuperar la holgura fiscal pérdida (eliminar dependencias que no le generan valor a la ciudad y reducir gastos de arrendamiento), 3. Mantener la eficiencia en ejecución de inversión, priorizando activos estratégicos de alto impacto social, y 4. Implementar un sistema de monitoreo fiscal trimestral basado en los indicadores del Consolidador de Información Financiera y Fiscal – CIFFIT del DNP.

Qué dicen los indicadores de las dinámicas de empleo e informalidad laboral en el Meta?

El DANE publicó recientemente las cifras del mercado laboral para el trimestre de mayo a julio de 2025, evidenciando que el país registró una tasa de desempleo del 8,8%, la más baja en los últimos ocho años. Igualmente, el informe destaca el buen comportamiento en las cifras de ocupación laboral en Villavicencio, dado que la capital del departamento del Meta registró la segunda tasa de desempleo más baja del país, con un 7,7%. Asimismo, Villavicencio destaca entre las tres ciudades capitales con menor desempleo juvenil, al registrar una tasa del 13,5%, muy por debajo del promedio nacional del 15,5%.

Sin embargo, la informalidad laboral en Villavicencio se incrementó en el trimetres mayo a julio de 2025 frente al mismo periodo de 2024, alcanzando una tasa del 53,1%. El comportamiento de la tasa de informalidad en Villavicencio va en contra vía de la tendencia nacional, evidenciando que la informalidad laboral se ha convertido en un problema estructural, crónico y persistente de la economía local, con consecuencias nefastas en la calidad de vida de los villavicenses. Es importante destacar que Villavicencio oferta el 51% del total de empleos del Departamento, y aunque no existen datos de informalidad laboral del nivel departamental, investigaciones del Banco de la República sugieren que la tasa de informalidad en cabeceras municipales y área rural en el Meta podría superar el 85%.

Al analizar las estadísticas del DANE para el periodo 2018 a 2024 se observa que en el Departamento se crearon cerca de 19.900 nuevos puestos de trabajo, de los cuales, cerca de 7.660 corresponden a actividades profesionales, científicas, técnicas y de servicios administrativos y alrededor de 5.500 a la administración pública, defensa, educación y atención de la salud humana. Estas cifras contrastan con los datos del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior – SNIES del Ministerio de Educación Nacional – MEN, que revelan que en el Departamento del Meta en el mismo periodo se graduaron más de 37.700 jóvenes del nivel universitario, técnico y tecnológico.

Sin embargo, el Índice Departamental de Competitividad – IDC evidencia que el Departamento del Meta ha perdido competitividad frente a otros departamentos del país en términos de cobertura bruta en formación universitaria, a pesar de que el Departamento ha logrado incrementar la cobertura en formación universitaria al pasar del 27% en 2018 al 31% en 2024. Sin embargo, las cifras del Meta distan mucho de Bogotá D.C., que logró en el último año alcanzar una cobertura universitaria del 86%. En cuanto a cobertura en formación técnica y tecnológica, el Departamento del Meta sufre un retroceso al pasar del 7,6% en 2018 al 5,5% en 2024, y por ende una caida en el ranking en el IDC, mientras que Bogotá avanza de manera satisfactoria al ampliar la cobertura del 31% al 44% en el mismo periodo. 

Actualmente, el Departamento del Meta cuenta con más de 35 mil estudiantes matriculados en educación superior, de los cuales 29.700 cursan carreras universitarias, 4.500 en programas de nivel tecnológico y menos de mil estudiantes en el nivel técnico profesional, por lo que cada año se estima que cerca de seis mil profesionales, técnico y tecnólogos se incorporarán al mercado laboral. Lamentablemente, el mercado laboral de Villavicencio, y del Departamento del Meta en su conjunto, no tiene la capacidad de absorber el creciente número de profesionales, por lo que muchos jóvenes tendrán que desplazarse a otras ciudades del país en busca de oportunidades laborales o incluso, migrar del país para lograr su desarrollo profesional. 

Al examinar la estructura del mercado laboral evidenciamos que el grueso del empleo en el departamento del Meta se concentra en actividades de menor valor agregado, altos niveles de informalidad y bajos salarios. Actividades como comercio, reparación de vehículos, agricultura, ganadería, construcción, entretenimiento, alojamiento, servicios de comida, transporte y almacenamiento, acaparan más del 70% de la población ocupada del Departamento, mientras que la administración pública suma cerca del 11% del total del empleo, aunque con un mayor grado de formalización, se enfoca en la prestación de los servicios esenciales del Estado, con bajos niveles de productividad.

La falta de políticas públicas orientadas al desarrollo del aparato productivo, el bajo nivel de industrialización, la casi inexistente canasta exportadora, la ausencia de un sistema de investigación, desarrollo e innovación robusto y el incipiente ecosistema emprendedor, dificultan la incorporación de la mano de obra calificada al tejido empresarial. Como resultado, se genera una fuga de cerebros que implica pérdidas incalculables para el país dado los altos costos en los que incurre el Estado para la formación del talento humano desde la educación inicial hasta la formación superior, así como la subutilización de la mano de obra calificada que se logra enganchar al mercado laboral. Para el año 2024 la tasa de subocupación para el Departamento del Meta se ubicó en el 6,8%, lo que implica que más de 37 mil metenses contaban con empleos que no se ajustaban a sus competencias.

Los recientes datos del Índice Subnacional de Emprendimiento – ISEM 2025 demuestran que el ecosistema emprendedor de Villavicencio sigue perdiendo competitividad en el ránking nacional al pasar del puesto 17 en 2024 al puesto 18 (de 23 posibles) en 2025. Al revisar de manera detalla los diferentes pilares que componen el ISEM 2025, se evidencia que Villavicencio presenta su peor desempeño en el pilar de Financiamiento, al pasar del puesto 13 en 2024 al puesto 18 en 2025, con una calificación de tan solo 2,08 de 10 puntos posibles. En el Pilar Capital humano, habilidades y competencias, Villavicencio ocupa la última posición del ranking nacional con una calificación de 2,52 sobre 10 puntos posibles. 

En el Pilar Adopción tecnológica e innovación intraempresa Villavicencio se ubica en el puesto 20 del ISEM 2025 debido al bajo nivel de adopción de nuevas tecnologías y el escaso desarrollo de procesos de innovación empresarial y en el Pilar Desempeño emprendedor, igualmente, ocupa el puesto 20, evidenciando un bajo desempeño de los emprendimientos una vez materializados, dada la baja calidad de las iniciativas impulsadas por el ecosistema empresarial local y su bajo impacto agregado a nivel social y económico. En el Pilar Ecosistema innovador y generación de conocimiento, Villavicencio se ubica en la última posición en el indicador grupos de investigación y en el puesto 21 en los indicadores; investigadores per capita y registros de patentes concedidas. Paradójicamente, la ciudad ocupa la primera posición en el ránking nacional en el indicador Regalías destinadas a proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación – CTeI.

A pesar de las grandes deficiencias institucionales y la carencia de políticas de apoyo a los emprendedores, Villavicencio obtine una buena calificación en el Pilar Capital Social del ISEM 2025, el cual mide la percepción que tiene los emprendedores y empresarios sobre el emprendimiento y las oportunidades que le brinda el entorno empresarial. Asimismo, en el Pilar Entorno de negocios Villavicencio obtiene su mejor desempeño, conservando la segunda posición frente a la medición del año 2024. En este pilar Villavicencio destaca en indicadores como facilidad para iniciar una empresa, facilidad para el comercio internacional, facilidad para cerrar una empresa, tasa de ocupación y tasa de empleadores, este último indicador hace referencia al porcentaje de ocupados que se definen como patrón o empleador. 

Finalmente, podemos concluir que aunque el Departamento del Meta avanza en la formación del talento humano en la educación superior, la carencia de políticas públicas que impulsen el desarrollo del aparato productivo ha generado barreras que impiden la incorporación de la mano de obra calificada el sector real de la economía. Por lo tanto, se requiere de una estrategia de largo aliento que incentive la inversión privada en el Departamento, la consolidación de mecanismos de financiación pública a las iniciativas de los emprendedores, la transferencia de capacidades en Investigación, Desarrollo e Innovación – I+D+i de la academia al sector productivo y una participación más activa de las universidades en la gobernanza del Departamento que garantice la incorporación de sus egresados al mercado laboral, la generación de riqueza y una mejor calidad de vida para los ciudadanos.

Resultados del Índice de Competitividad para el Departamento del Meta – IDC 2025

IDC 2024 Departamento del Meta

El pasado mes de junio de 2025 el Consejo Privado de Competitividad publicó el Índice Departamental de Competitividad – IDC 2025, instrumento que permite, a partir de una batería de indicadores, conocer los avances y retos de las regiones en términos de competitividad y desarrollo. El Departamento del Meta continúa en la posición 16 del ranking a nivel nacional (de 33 posibles), sin avances significativos en los últimos años a pesar del incremento en sus ingresos por concepto de rentas petroleras y demás transferencias de la Nación que alcanzan un promedio de $2,3 billones anuales (cerca de $12 billones en el periodo 2020-2025 sin incluir ingresos propios), recurso que no han logrado apalancar el desarrollo económico, social y ambiental del Departamento.

Es necesario resaltar que el Meta cuenta con importantes ventajas comparativas como son; ubicación geoestratégica privilegiada (90 kilómetros de la capital del país), primer lugar a nivel nacional en producción de petróleo, ocupa el primer lugar en ingresos de rentas petroleras, cuenta con el segundo mayor Producto Interno Bruto – PIB per cápita a nivel nacional, se encuentra en el top tres de los departamentos con mayor biodiversidad, se encuentra en el top cinco de los departamentos con mayor área de siembra agrícola, con más de 500 mil hectáreas de cultivos permanentes y transitorios, es el cuarto departamento en extensión geográfica (con más de 8,5 millones de hectareas), es uno de los cinco departamento con mayor potencial para la producción de energía solar y se encuentra entre los siete departamentos con mayor PIB departamental, entre otras importantes capacidades.

Sin embargo, el Departamento del Meta no logra avanzar en factores que son determinantes para alcanzar un nivel de desarrollo acorde a sus potencialidades. Un ejemplo de ello, son los resultados conseguidos en el pilar Innovación, donde obtuvo una valoración de 1,81 puntos de 10 posibles, por lo que ocupó el puesto 20 a nivel nacional, siendo este el pilar con la puntuación más baja para el Departamento de acuerdo al IDC 2025. Lo anterior, teniendo en cuenta su deficiente desempeño en indicadores como Patentes, Modelos de Utilidad  e Investigación de alta calidad, donde obtuvo puntuaciones inferiores a uno y en los indicadores; Investigadores per cápita, Productividad de la investigación científica y Sinergia de la investigación, su calificación oscila entre 1,86 y 2,72. 

Asimismo, en el pilar de Sofisticación y Diversificación del aparato productivo el Departamento obtuvo su peor posición, puesto 26 a nivel nacional, con una calificación de 3,71 de 10 puntos posibles, muy por debajo de departamentos como Chocó (6,56), Vaupés (6,34), Caqueta (4,69) y La Guajira (4,61), departamentos de bajos ingresos y que no gozan de las ventajas comparativas con las que cuenta el departamento del Meta. El bajo desempeño en este pilar se explica por la escasa o nula diversificación de la canasta exportadora y por ende, la falta de diversificación de los mercados de destino de las exportaciones. 

En el Pilar Infraestructura el Departamento ha presentado un deterioro en su desempeño competitivo al pasar del puesto 14 a nivel nacional en el IDC del año 2020 al puesto 17 en el IDC del año 2025. En este Pilar podemos observar un retroceso en indicadores como Cobertura efectiva de gas natural y GLP (al pasar del puesto 11 al puesto 18 a nivel nacional), en el indicador Costo de la energía eléctrica la puntuación se redujo de manera significativa en los últimos cinco años y pasó del segundo (2°) puesto con las tarifas más competitivas después de Boyacá en el IDC 2020, al puesto 14 en el IDC 2025. Lo anterior, sumado a la deficiente calidad y constantes interrupciones del servicio de energía para hogares y empresas, hacen que el Departamento no sea un destino atractivo para las industrias que requieren el uso de energía eléctrica para sus procesos productivos.

En cuanto a infraestructura vial el IDC 2025 evidencia el mayor deterioro en los indicadores del Pilar Infraestructura, dado que el Departamento pasó del cuarto (4°) al 10° puesto a nivel nacional en el indicador Red vial primaria por cada 100.000 habitantes. Lo mismo ocurre con los indicadores Porcentaje de vías primarias en buen estado que pasó del cuarto (4°) puesto al puesto 15 en el mismo periodo y en el indicador Red vial a cargo del departamento por cada 100.000 habitantes continúa en el puesto 26, sin avances significativos.

En cuanto a conectividad, tercer factor del Pilar Infraestructura, el IDC 2025 evidencia que el Departamento en el indicador Costo de transporte terrestre a mercado interno pasó del tercer puesto (3°) al puesto 14 en el ranking del IDC en los últimos cinco años, lo que evidencia una pérdida de competitividad para los productores agropecuarios locales debido al incremento de los fletes y demás costos asociados al transporte de los productos agropecuarios. En el indicador Pasajeros transportados vía aérea también se evidencia una pérdida de competitividad, dado que el Departamento pasó del puesto 12 al 21 en los últimos cinco años y en el Índice de conectividad aérea pasó del sexto puesto (6°) al 12 en el mismo periodo. 

En otro de los pilares en los que el Departamento presenta un importante retroceso es en Salud, dado que pasó del puesto 17 en el IDC 2020 al puesto 19 en el IDC 2025, como resultado de un deterioro en indicadores como Controles prenatales, Mortalidad infantil (pasó del séptimo puesto (7°) en 2020 al puesto 13 en 2025), Comunidad de la salud, Médicos especialistas y Camas generales y especializadas (pasa del séptimo puesto (7°) al 17 en los últimos cinco años). Asimismo, en el componente Calidad en salud se evidencia el retroceso del Departamento al pasar del puesto 14 en el IDC 2020 al puesto 19 en el IDC 2025, con un descenso en la puntuación del indicador de 3,59 a 2,93 en dicho periodo.

En el Pilar Educación Básica y Media el Departamento muestra una mejor posición en el ranking en el indicador Cobertura neta en educación primaria, al pasar del puesto 14 en 2020 al noveno (9°) puesto en 2025. Sin embargo, la calificación en este indicador se redujo de 8,56 en 2020 a 8,03 en 2025. Situación similar ocurre con el indicador Cobertura neta en educación preescolar. Lo anterior, indica que aunque en el Departamento del Meta ha perdido competitividad en este componente, otros departamentos han presentado un deterioro más acelerado, lo que le ha permitido ganar posiciones en el ranking. En indicadores como Puntajes pruebas Saber 11 en colegios oficiales, el Departamento pasó del puesto sexto (6°) en 2020 al noveno (9°) en 2025. Igualmente, en el indicador Relación estudiantes-docentes el Departamento descendió dos puestos y se ubica en las últimas posiciones del ranking al pasar del puesto 27 en el IDC 2020 al puesto 29 en el IDC 2025.

Finalmente, en el pilar Instituciones es donde el Departamento del Meta ha logrado los mejores resultados al pasar del puesto 16 en el IDC 2020 al sexto (6°) puesto en el IDC 2025. Entre los indicadores que han apalancado el mejor desempeño en este pilar destacan; Autonomía fiscal, Capacidad de ahorro e Índice de Gobierno Digital para la Sociedad. En este último indicador el Departamento ocupa la primera (1a) posición a nivel nacional en el ranking del IDC 2025. Sin embargo, en el componente Seguridad y Justicia  se evidencia un deterioro en la totalidad de indicadores como son; Tasa de homicidios, Tasa de secuestro, Tasa de extorsión, Eficiencia de la justicia y Eficiencia de los métodos de resolución de conflictos, por lo que la seguridad continúa siendo el talón de aquiles del Departamento.

En conclusión, el Departamento del Meta, a pesar de sus grandes ventajas comparativas y de recibir año a año importantes transferencias de la Nación a través del Sistema General de Regalías y del Sistema General de Participaciones, no logra avanzar en términos de competitividad. La inversión en Investigación, Desarrollo e Innovación – I+D+I es ínfima, no se han generado incentivos para la formación doctoral y los pocos doctores con que cuenta el Departamento no están generando investigación de impacto, no existe un sistema de innovación regional que apalanque la transformación del aparato productivo, la escasa industrialización del agro no genera nuevos empleos formales, la canasta de productos exportables es casi inexistente y la calidad del sistema de salud empeora. 

Qué revelan las recientes cifras del mercado laboral publicadas por el DANE para Villavicencio?

1. La #TasaDeDesempleo presentó una reducción significativa (-1,9 p.p.) al pasar de 9,7% en el periodo Marzo-Mayo de 2024 a 7,8% en el periodo Marzo-Mayo de 2025. Por lo tanto, #Villavicencio es la segunda ciudad del país con la menor tasa de deseocupación laboral.

2. La #TasaDeDesocupaciónJuvenil presentó una reducción significativa (-1,4 p.p.) al pasar de 15,2% en el periodo Marzo-Mayo de 2024 a 13,8% en el periodo Marzo-Mayo de 2025. Por lo tanto, #Villavicencio es la segunda ciudad del país con la menor tasa de deseocupación juvenil.

3. Sin embargo, la #TasaDeInformalidad presentó un incremento significativo (+1,8 p.p.) al pasar de 53,9% en el periodo Marzo-Mayo de 2024 a 55,6% en el periodo Marzo-Mayo de 2025. Por lo tanto, #Villavicencio presenta una tasa de informalidad laboral muy por encima (+13,3 p.p.) del promedio de las 13 principales ciudades del país.

4. Es decir, de los cerca de 10 mil nuevos puestos de trabajo que se han creado en el último año en #Villavicencio, cerca del 99% son empleos informales que se caracterizan por su precaridad laboral; bajos salarios, sin estabilidad laboral, sin cobertura ante riesgos de salud, la invalidez o la muerte, sin oportunidad de acceder a una pensión de vejez y sin el pago de prestaciones sociales (primas, vacaciones, cesantías, etc.).

5. En conclusión, las políticas macroeconómicas del Gobierno Nacional, sumado a la inacción de la @GobMeta y la falta de norte de @villavoalcaldia en cabeza de @AlexBaqueroS, conducen a una pauperización del mercado laboral y por ende, la pérdida en la calidad de vida de los villavicenses.

Villavicencio registró cifra récord de ocupación laboral. Desafios para mantener la tendencia en el 2025

De acuerdo a las recientes estadísticas reveladas por el DANE, Villavicencio registró una cifra histórica en su tasa de desempleo en el último trimestre del año 2024 ubicándose en el 7,53%, siendo la tasa más baja registrada en los últimos 15 años. Asimismo, se destacó como la ciudad del país con la menor tasa de desocupación de la población joven de 15 a 28 años, ubicándose en el 11,2%. Sin embargo, persiste una alta tasa de informalidad laboral que alcanza el 52,4% de la población ocupada, muy por encima del promedio de las 13 principales ciudades del país, cuya cifra se ubicó en el 42,5% para el periodo octubre a diciembre de 2024.

Lo anterior, implica que aunque en la ciudad se están generando nuevos puestos de trabajo, la elevada tasa de informalidad laboral evidencia una alta precarización del mercado laboral, siendo un problema estructural de la economía local que no ha sido abordado con suficiente rigurosidad dado los efectos adversos en; 1. La calidad de vida de los trabajadores (quienes no cuentan con protección ante una eventual incapacidad médica, la invalidez o la muerte), 2. La alta carga fiscal que implica la atención en salud de cerca del 42% de la población que se encuentra afiliada al régimen subsidiado, y 3. Lo más lamentable, en unos años un amplio número de adultos mayores no contarán con una pensión que les garantice una vejez digna.

¿Qué factores han generado el incremento en la tasa de ocupación en Villavicencio en el último año?

Aunque se podrían citar una diversidad de factores que han propiciado el incremento en la ocupación laboral, entre los más relevantes podemos destacar; el incremento del gasto público social por parte del Gobierno Nacional, el incremento del salario mínimo de los trabajadores, la estabilidad de la vía Bogotá – Villavicencio por el fenómeno de El Niño ha garantizado las operaciones de la cadena logística y un flujo constante de turistas, el incremento en las regalías petroleras para los municipios y departamentos productores, las remesas internacionales de los colombianos que han emigrado del país mejoran la capacidad de consumo de sus familias residentes en Villavicencio y demás municipios del Meta, y la reducción de las tasas de interés por parte del Banco de la República que han dinamizado el consumo y la inversión.

¿Qué actividades económicas han presentado el mayor incremento en la demanda de mano de obra en Villavicencio en la última década?

El mayor crecimiento en la demanda de mano de obra lo podemos encontrar en estas seis actividades:

  1. Las actividades profesionales, científicas, técnicas y servicios administrativos presentan el mayor crecimiento en la demanda de mano de obra, con cerca de nueve mil nuevos puestos de trabajo creados en la ciudad. Lo anterior, evidencia que el sector productivo demanda mano de obra calificada, la cual aporta de manera significativa en la formalización del empleo y mejora la productividad de la economía local.
  2. En los últimos 10 años se han generado cerca de nueve mil nuevos puestos de trabajo en diferentes entidades del sector público, lo cual está asociado, en gran medida, al crecimiento poblacional, exigiendo un mayor número de servidores públicos en los sectores de salud, educación, justicia, seguridad ciudadana, etc.
  3. El incremento en la demanda mano de obra en la industria del turismo con cerca de cuatro mil nuevos puestos de trabajo, evidencia que esta actividad económica intensiva en mano de obra cuenta con el potencial para mejorar la calidad de vida de los villavicenses.
  4. Las actividades inmobiliarias han generado más de tres mil nuevos puestos de trabajo, por lo que el número de empleos en este sector de la economía se han duplicado en la última década, dado el crecimiento poblacional y EL incremento en la inversión en finca raíz.
  5. El crecimiento poblacional ha impactado en actividades como suministro de electricidad, agua, gas y gestión de desechos, generando en los últimos 10 años cerca de dos mil nuevos puestos de trabajo.
  6. Los precios internacionales de petróleo y el hallazgo de nuevos yacimientos de petróleo y gas han incrementado la demanda de mano de obra en la industria petrolera, por lo que se han creado cerca de mil cuatrocientos nuevos puestos de trabajo en la última década. Estos empleos corren el riesgo de desaparecer en el largo plazo, dada la transición hacia energías limpias y el agotamiento de los recursos no renovables.

¿Qué sectores de la economía han destruido puestos de trabajo en los últimos 10 años en Villavicencio?

  1. En el sector de actividades artísticas, entretenimiento, recreación y otras actividades de servicios, se han perdido en la última década cerca de dos mil puestos de trabajo, lo que evidencia que no se ha logrado impulsar este sector a pesar del crecimiento de la actividad turística.
  2. La industria de transformación o industria manufacturera, que genera un alto valor agregado en la economía, presenta una contracción en la demanda de mano de obra, por lo que se han perdido cerca de mil seiscientos puestos de trabajo en los últimos 10 años. Quisiéramos pensar que tal situación se deba a la automatización de los procesos industriales, la robótica o la adopción de tecnologías emergentes propias de la cuarta revolución industrial. Sin embargo, la realidad es que la economía local tiende hacia el sector de los servicios, especialmente comercio y reparación de vehículos, con altas tasas de informalidad laboral.
  3. El sector de la construcción ha presentado una desaceleración en los últimos años a nivel nacional. En el caso de Villavicencio la carencia de iniciativas plúbicas para la construcción de vivienda de interés social ha ocasionado la pérdida de cerca de mil empleos y un déficit de vivienda que conduce a un incremento acelerado del precio del alquiler de vivienda y de la vivienda nueva y usada.
  4. Aunque mucho se ha hablado de la clara vocación agropecuaria y agroindustrial del Departamento del Meta y lógicamente, su capital Villavicencio, lo cierto es que este sector se encuentra estancado en cuanto a creación de nuevos puestos de trabajo y la ampliación y diversificación de la canasta productiva.

¿Qué podemos hacer para generar más y mejores empleos para los villavicenses?

Aunque las dinámicas del mercado laboral están estrechamente relacionadas con las decisiones de política macroeconómica que se toman desde el Gobierno central, también es cierto que desde lo local y regional es indispensable adoptar medidas que permitan generar nuevas oportunidades laborales y disminuir rápidamente la alta tasa de informalidad:

  1. La ampliación de las zonas de producción agropecuaria conduciría a un incremento en la demanda de mano de obra local y reducirá el costo de la canasta básica familiar de los hogares villavicenses. Se debe avanzar en la financiación de iniciativas productivas, la actualización catastral de predios con destinación agrícola y pecuaria y la formalización de la propiedad rural.
  2. Avanzar en la consolidación de la agroindustria como un sector clave en la transformación del aparato productivo, aprovechando la amplia oferta agropecuaria del Ariari y la altillanura.
  3. Implementar una ambiciosa agenda de desarrollo de la industria del turismo, especialmente en los segmentos de turismo educativo, de salud, deportivo, ecoturismo y MICE.
  4. Desarrollar un ecosistema emprendedor que garantice el apalancamiento financiero de proyectos productivos de jóvenes emprendedores, micro y pequeños empresarios que requieren capital de trabajo para el desarrollo de sus negocios y cofinanciación de iniciativas de colombianos que retornan al país y que deseen invertir en la ciudad.
  5. Avanzar en la formalización empresarial y laboral mediante campañas pedagógicas, asistencia técnica y legal, incentivos económicos y visitas de vigilancia y control por parte del Ministerio de Trabajo. Asimismo, la reorganización, reubicación y formalización de los vendedores informales que usufructúan el espacio público.
  6. La inversión pública se debe focalizar en aquellos sectores de alto impacto social y que garanticen un retorno de la inversión que mejore la competitividad del municipio.
  7. La construcción de vivienda es fundamental en la generación de nuevos empleos, especialmente la vivienda de interés social. En los últimos años se ha dado una fuerte ralentización en la financiación de vivienda nueva por parte de la Administración Municipal.
  8. Alianzas Público Privadas – APP. Los recursos del Municipio son insuficientes para apalancar las grandes inversiones que requiere la ciudad, lo que sumado a la deficiente gestión pública, genera una pérdida en la calidad de vida de los ciudadanos. Por tal razón, se requiere alianzas con inversionistas privados que financien obras estratégicas para la ciudad. Sin embargo, la adopción de las APP no implica ceder la operación de servicios esenciales que deben ser gestionados por la Administración Municipal, mejorando las finanzas de la ciudad (p. ej. el servicio de patios y grúas).
  9. Se debe pensar en una reingeniería de la Administración Municipal, a partir de una evaluación objetiva que permita determinar si los altos costos de funcionamiento de secretarías, direcciones y entidades descentralizadas relacionadas con el desarrollo de sectores claves para la competitividad de la ciudad están arrojando los resultados esperados, o si es necesario reubicar a los funcionarios en otras dependencias con déficit de personal y reemplazar dichas dependencias por programas que brinden un mayor costo-beneficio a la ciudad.
  10. Se requiere una inversión importante que permita mejorar las competencias de los bachilleres, técnicos, tecnólogos y profesionales de cara a los retos que implica la cuarta revolución industrial. Contar con una mano de obra cualificada es fundamental para la transformación del aparato productivo hacia actividades económicas con un mayor valor agregado.

¿Qué otras estrategias se podrían implementar para la creación de nuevos empleos y mejorar la formalización laboral en Villavicencio?

20 Retos que enfrenta Alexander Baquero como Alcalde de Villavicencio 2024-2027

Para nadie es un secreto que Felipe Harman entrega el municipio de #Villavicencio con cifras historicas de endeudamiento y un retroceso en materia de seguridad, empleo, movilidad, entre otras problemáticas causadas por la inoperancia, improvisación, inexperiencia y carente gestión que caracterizaron su estilo de gobierno. Los villavicenses no soportamos cuatro años más sin que se resuelvan los problemas neurálgicos que afectan de manera directa la calidad de vida de todos y cada uno de quienes habitamos la ciudad, por lo que el control social debe ser irrestricto y sin contemplaciones a la hora de exigir resultados.

Esto implica que el Alcalde entrante, Alexander Baquero Sanabria, tiene tres asuntos prioritarios en su primer año de gobierno; primero, construir un Plan de Desarrollo concertado con las comunidades, la academia, gremios y demás actores económicos, políticos, sociales, culturales y ambientales; segundo, avanzar de manera rápida en las victorias tempranas que permitan demostrar su capacidad de gestión en los primeros cien días de gobierno; y tercero, resolver de manera oportuna los problemas heredados de la anterior Administración, que podrían generar tropiezas y afectar disciplinaria, fiscal y penalmente a los funcionarios entrantes.

Para afrontar este importante reto el Alcalde requiere un equipo de alto rendimiento, proactivo, capaz de superar rápidamente la curva de aprendizaje y con la capacidad de gestionar y poner en marcha, en articulación con el gobierno nacional, departamental y la cooperación internacional, los proyectos estratégicos que conduzcan a avances significativos en la mejora en la calidad de vida de los villavicenses.

En este post menciono los 20 retos más relevantes que considero enfrentará el nuevo Alcalde y que servirán para medir su gestión en el corto, mediano y largo plazo son:

Servicios Públicos

1. Garantizar el suministro permanente de agua potable a hogares y empresas.

Seguridad Ciudadana

2. Disminuir las altas tasas de inseguridad que presenta la ciudad, especialmente el hurto a personas, hurto a motocicletas, homicidios y tráfico de estupefacientes, a partir del uso de la tecnología y labores de inteligencia. Por lo tanto, es importante recuperar el sistema de cámaras de videovigilancia, fortalecer el centro de mando y control y fortalecer las capacidades de inteligencia y contrainteligencia de la fuerza pública.

Movilidad y Transporte

3. Modernización de la red semafórica con sistema inteligente que permita ajustar los tiempos al flujo vehicular en las diferentes horas del día. Lo anterior, acompañado de un mejor comportamiento de los actores viales y la organización del tráfico podrían conducir a la suspensión del pico y placa.

4. Construcción de pasos a nivel en intersecciones viales que permitan mejorar el flujo vehicular. Se podrían priorizar las intercepciones del antiguo Hotel Rosado, ingreso al sector de Amarilo y el Parque de Banderas.

5. Reemplazo de la capa asfáltica en las principales vías urbanas de la ciudad. Villavicencio no resiste cuatro años más de sólo reparcheos en su malla vial.

6. Organización del transporte público urbano de pasajeros para evitar la guerra del centavo que afecta la movilidad. Se debe establecer con concesionarios de transporte urbano la fijación de un salario fijo para conductores de autobuses y establecer los paraderos para cargue y descargue de pasajeros.

7. Adoptar una campaña de seguridad y cultura vial que disminuya los índices de accidentalidad y fatalidad en las vías del municipio.

8. Gestionar ante el Gobierno Nacional la meta del Plan Nacional de Desarollo de construir un aeropuerto de carga y pasajeros para Villavicencio, lo que dinamizará el turismo con el ingreso de nuevos operadores aéreos.

Competitividad y Generación de Empleo

9. Disminuir la tasa de desempleo e informalidad laboral, sentando las bases para la transformación del aparato productivo a partir de la generación de valor agregado.

10. Consolidar el ecosistema emprendedor de la ciudad que brinde oportunidades de empleo y autoempleo, especialmente a jóvenes, mujeres cabeza de hogar y discapacitados.

11. Seguridad alimentaria a partir del incremento del área de producción agropecuaria, generando nuevos empleos y un mejor aprovechamiento de las capacidades locales.

12. Potenciar la industria del turismo, especialmente el turismo educativo, de salud y de naturaleza para la generación de nuevos puestos de trabajo.

Educación

13. Avanzar en la estrategia de bilingüismo y formación en nuevas tecnologías para la cuarta revolución industrial en escuelas y colegios públicos y la implementación de la doble jornada educativa.

Medio Ambiente

14. Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales – PTAR que evite que las aguas negras de la ciudad descolen en el Río Ocoa sin el más mínimo tratamiento como ocurre actualmente.

15. Descontaminación de los ríos y quebradas que recorren la ciudad a partir de la conexión al servicio de alcantarillado de viviendas y empresas ubicadas en las riberas de los afluentes hídricos.

Salud

16. Mejorar y ampliar la capacidad de atención en salud de primer nivel con la prestación de servicios especializados como pediatría, ginecología y obstetricia y dotación de equipos de diagnóstico en los centros de salud del municipio.

Espacio Público

17. Avanzar en la reubicación de vendedores informales garantizando sus formalización, mejorando su ingresos y a su vez, recuperando el espacio público.

18. Embellecimiento de la ciudad a partir de labores de ornato en parques, andenes, mantenimiento de la infraestructura pública, etc., a partir de la revisión del contrato con Bioagrícola del Llano o la creación de una Oficina de Ornato Municipal.

Vivienda

19. Disminuir el déficit de vivienda con una estrategia que permita el acceso a vivienda propia a la clase media y familias de escasos recursos económicos, con especial énfasis en los hogares ubicados en zonas de alto riesgo.

Cultura y Deporte

20. Fortalecer escuelas deportivas, academias de danza y folclor y demás iniciativas que fomenten el deporte y la cultura en articulación con colegios y escuelas de la ciudad, de tal forma que haga parte del proceso de formación integral de niños, niñas y adolescentes.

Finalmente, son cuatro años en los que se puede avanzar de manera satisfactoria en estos 20 frentes de trabajo, para lo cual dispone de un presupuesto anual superior a un billon de pesos, y aunque no es una tarea fácil, lo más importante es contar con la voluntad política, la capacidad de gestión, de resolución de problemas y la generación de estrategias innovadoras para sacar adelante la ciudad y posicionar a Villavicencio como un referente de desarrollo de la Orinoquía y del país.

¿Qué otros retos se deben tener en cuenta para evaluar la gestión de la actual Administración de Villavicencio?

¿Qué esperamos los metenses del Gobierno Nacional frente a los continuos cierres de la vía al Llano?

El cierre de la #VíaAlLlanos se ha convertido en el talón de Aquiles de la competitividad del departamento del #Meta, especialmente en época invernal, generando perdidas que superan los 50 mil millones de pesos diarios, la desaceleración de la economía local y la quiebra de los pequeños productores rurales, esto sin contar con el incremento en el precio de algunos productos de la canasta básica familiar de los hogares capitalinos.

En la última semana, el alcalde de #Villavicencio y la alcaldesa de #Bogotá @ClaudiaLopez le han solicitado al Presidente @PetroGustavo declarar la Emergencia, Económica, Social y Ambiental para mitigar los efectos adversos de esta grave situación. Sin embargo, dada la magnitud del problema, su carácter cíclico y teniendo en cuenta que por efecto del cambio climático la situación tiende a agudizarse, se hace necesario adoptar medidas de largo plazo que garanticen una oportuna respuesta por parte del Estado y que no dependa de la voluntad política del mandatario de turno.

Por lo anterior, se deben considerar diferentes alternativas como el trámite ante el @CamaraColombia de un proyecto de ley, la elaboración de un documento Conpes por parte del @DNP_Colombia o la adopción de cualquier otro mecanismo institucional que garantice durante los próximos 10 años los siguientes aspectos:

  1. Crear un fondo cuenta adscrito al @InviasOficial (financiado con recursos de regalías petroleras y del Conpes 4112 de 2023) para la intervención de los cerca de 170 puntos críticos en la vía #Bogotá-Villavicencio y la ampliación y mantenimiento permanente de la #TrasversalDelSisga. Esto, sin perder de vista que las actuales concesiones deben revisarse y reestructurarse a la luz de las actuales condiciones de operación de los corredores viales.
  2. Garantizar los recursos para la culminación de la #TransversalDeLaMacarena que comunicará al departamento del #Meta con el municipio de #Colombia (Huila), lo que permitirá la conectividad de la #Orinoquía con el occidente y sur del país.
  3. Crear un mecanismo exprés que permita a la @AerocivilCol otorgar permiso de operación a las aerolíneas nacionales que deseen cubrir las diferentes rutas desde y hacia el @AeroVanguardia de #Villavicencio. Asimismo, la modernización del @AeroVanguardia para la operación nocturna de carga y pasajeros.
  4. Dotar a #Villavicencio de una planta generadora de oxígeno que garantice el suministro de este importante insumo médico a los hospitales del #Meta y demás departamentos de la #Orinoquia.
  5. Fortalecer el Hospital Departamental de Villavciencio de tal forma que ofrezca servicios de salud de cuarto nivel de complejidad para los más de dos millones de habitantes de la #Orinoquia colombiana.
  6. Suprimir durante el cierre de la #VíaAlLlano el cobro del impuesto global, IVA y arancel a los combustibles comercializados en el Departamento del #Meta.
  7. Suspender durante el cierre de la #VíaAlLlano el cobro de peajes a los vehículos de carga de más de 3.5 toneladas que se desplacen desde y hacia el departamento del #Meta por las vías alternas.
  8. Eliminar durante el cierre de la #VíaAlLlano el cobro de la tasa aeroportuaria y el IVA a los tiquetes aéreos que operen desde y hacia el @AeroVanguardia de #Villavciencio.
  9. Exonerar durante el cierre de la #VíaAlLlano el cobro del IVA en hoteles y el Impuesto Nacional al Consumo al sector de restaurantes, de tal forma que se incentive el consumo local en el departamento del #Meta.
  10. Se otorgue facultades extraordinarias a los alcaldes de los municipios afectados por los cierres de la #VíaAlLlano para que puedan asignar incentivos económicos a los comerciantes, productores locales y transportadores afectados por la emergencia.

¿Qué otras acciones considera se pueden adoptar para mejorar la situación de los diferentes actores que se ven afectados por los constantes cierres de la #VialAlLlano?

El departamento del Meta continúa rezagado en competitividad, revela el IDC 2023

El Índice Departamental de Competitividad – IDC es una importante herramienta que mide de manera objetiva la gestión de los mandatarios regionales y da luces a los gobiernos entrantes en torno a los factores clave para la generación de oportunidades de desarrollo para sus ciudadanos. En la más reciente edición del IDC – 2023 el ranking le otorga a Bogotá D.C. la primera posición (de 33 posibles) con una puntuación de 8,47 (de 10), mientras que el departamento del Meta presenta una caída de dos posiciones frente al ránking de 2022, ubicándose en el puesto 17 con una puntuación de 4,60.

Los pilares en los que el Meta pierde competitividad en el último año son; Entorno para los negocios cae siete posiciones, Sofisticación y diversificación del aparato productivo cae cinco posiciones, Educación básica y media pierde cuatro posiciones, Salud pierde dos posiciones y Tamaño del mercado pierde una posición. En los pilares en los que gana competitividad en el último año son; Mercado laboral gana siete posiciones, Instituciones gana cinco posiciones, Innovación gana tres posiciones y en Infraestructura y Educación Superior gana una posición.

Índice Departamental de Competitividad – IDC 2023 para el Departamento del Meta

El mediocre resultado obtenido por el Departamento del Meta en el ránking nacional es injustificable y preocupante si se tiene en cuenta que el Meta es uno de los departamentos más ricos del país y con mayor potencial de crecimiento de América Latina gracias a sus ventajas comparativas (potencial turístico, producción de petróleo y gas, frontera agrícola, ubicación geoestratégica; nodo logístico, producción de energía solar, etc.).

Si analizamos el desempeño del Departamento frente al IDC en el periodo 2020-2023 se evidencia que las regalías petroleras no han generado un impacto positivo en términos de competitividad, el Departamento se estanca en la misma posición en el ránking (puesto 17) y su puntuación desciende de 4,62 en 2020 a 4,60 en 2023. Lo paradójico del tema es que el departamento del Meta es el mayor receptor de regalías minero energéticas del país; en el periodo 2019 – 2022 ha recibido por este concepto más de 2,36 billones de pesos y espera recibir en el bienio 2023-2024 otros 2,66 billones de pesos gracias a su contribución superior al 50% de la producción petrolera del país.

En la siguiente matriz se presentan los componentes en los que el departamento del Meta ha presentado mayor variación en los indicadores de competitividad en los últimos cuatro años, es decir, el periodo 2020-2023 (entre paréntesis se incluye la variación del indicador en el periodo de análisis y lo que se espera es que todos los indicadores tengan una variación positiva y alcancen los 10 puntos que es el mejor desempeño posible):

Como se puede observar el Departamento del Meta logró un avance significativo en los últimos cuatro años en dos componentes; 1. Infraestructura vial, lo que explica el descenso en los costos de transporte de mercancías a aduanas, y 2. Mercado laboral gracias a la inversión en infraestructura vial, el repunte de la actividad petrolera, el desarrollo de nuevos proyectos de vivienda y la reactivación económica postpandemia, lo que generó nuevos puestos de trabajo especialmente para mano de obra no calificada.

Asimismo, el Departamento del Meta tiene importantes retos en materia de salud, educación, seguridad, TIC, CTeI y desarrollo empresarial, sectores en los que las regalías no han generado un impacto positivo, por el contrario, se evidencia un deterioro no sólo en términos de competitividad sino también en calidad de vida de los metenses. Es importante resaltar que el Plan de Desarrollo Departamental «Hagamos Grande al Meta» se formuló con una proyección de ingresos de regalías petroleras de 1,47 billones de pesos para el periodo 2020-2023, proyección muy por debajo de los ingresos reales que ha recibido el Departamento y que asciende para dicho periodo a 3,16 billones de pesos, es decir los ingresos por concepto de regalías se duplicaron gracias a los precios internacionales del barril de petróleo y a la reciente reforma a la ley de regalías. Es importante resaltar que los recursos por concepto de regalías son recursos diferentes a las transferencias de la Nación y los recursos propios que para el Departamento del Meta asciende a los 967 mil millones de pesos para la vigencia 2023.

A pesar de que en el Plan de Desarrollo Departamental se menciona 200 veces la palabra competitividad y que se dispone de recursos más que suficientes para superar con creces las metas propuestas en dicho Plan, lo cierto es que su ejecución a la fecha no ha generado un mayor impacto en el Índice de Competitividad, entre otros factores, por fallas en la estructuración de la metas del Plan de Desarrollo para el cuatrienio 2020-2023.

Un ejemplo, de los muchos que podríamos mencionar, son las metas propuestas en el Sector 35. Programa 1. Productividad y competitividad de las empresas del Departamento del Meta las cuales deben ser cumplidas por la Secretaría de Competitividad y Desarrollo Económico. En este Programa se definieron cinco metas; formulación de una política pública, elaboración de un documento de lineamientos técnicos, elaboración de un documento normativo, actualización de cuatro documentos de seguimiento y finalmente, beneficiar a 500 personas con herramientas de financiación. Lógicamente estas metas poco o nada le aportan a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas del departamento, excepto la de apoyar a los 500 empresarios o emprendedores.

Paradójicamente el presupuesto asignado para la elaboración de documentos es de $755 millones, mientras que el apoyo a emprendedores y empresarios se reduce a $390 millones lo que implica una asignación de 780 mil pesos a cada emprendedor o empresario, esto asumiendo que dichos recursos se le entregaran a cada unidad productiva. Por lo tanto, por más que se esfuercen desde esta Secretaría para aportar a la competitividad del sector productivo, su aporte no irá más allá de elaborar documentos que seguramente reposarán en los anaqueles del archivo departamental.

Otro ejemplo de la deficiente priorización y asignación de recursos se da en el componente turístico, donde se establecieron metas relacionadas con la formulación de planes y proyectos, elaboración de estudios, caracterizaciones, entre otras actividades documentales, con una inversión superior a los siete mil millones de pesos, recursos que generan un bajo impacto en el sector productivo.

Los metenses tenemos un importante reto en los próximos años y es definir de manera inteligente y consensuada en que se deben invertir los recursos de regalías petroleras de tal forma que generen un impacto real en la productividad y competitividad del Departamento, así como en la mejora en los principales indicadores de calidad de vida de los ciudadanos. No hay que olvidar las recientes declaraciones de la Ministra de Minas y Energía en las que asegura que el país cuenta con reservas petroleras para los próximos siete años y no se contempla el otorgamiento de nuevas licencias de exploración, por lo que el Departamento del Meta dejará de recibir estos valiosos recursos en un futuro no muy lejano, por lo que no podemos perder la oportunidad de generar capacidades locales que nos permita competir de la mejor manera con otras regiones del país y del mundo.

¿Cómo podemos mejorar la seguridad en Villavicencio? Siete estrategias de intervención

Villavicencio se encuentra dentro de las cinco ciudades más inseguras del país de acuerdo a las últimas estadísticas reveladas por el DANE (2023) y presentó la mayor variación en el Índice de Percepción de Inseguridad a nivel nacional. Para el primer trimestre de 2023 más del 72% de los villavicenses consideraron sentirse inseguros en la ciudad, mientras que la tasa promedio nacional de este indicador es inferior al 53%.

Las estadísticas de criminalidad de la Policía Nacional evidencian que no es sólo un problema de percepción, la realidad es que en Villavicencio el hurto a personas se ha incrementado en un 30% en los últimos cinco años al pasar de 1.183 hurtos en los cuatro primeros meses de 2018 a 1.901 hurtos en el mismo periodo de 2023 (16 denuncias de hurto a personas diariamente). Asimismo, la ciudad presenta un incremento superior al 50% en el hurto a motocicletas en los últimos cinco años, al pasar de 166 motos hurtadas en los cuatro primeros meses del año 2018 a 252 motos hurtadas en el mismo periodo de 2023 (un promedio de dos motocicletas hurtadas diariamente).

Estadísticas de hurto a personas durante los cuatro primeros meses de cada año (de 2018 a 2023). Fuente: Policía Nacional de Colombia.

Estas cifras podrían ser superiores si se tiene en cuenta que muchos ciudadanos no denuncian por considerar que las autoridades no les aportará ninguna solución. Los esfuerzos de la actual administración municipal por paliar el problema se ha reducido a la construcción de nuevos CAI y la dotación de motocicletas y cascos a las unidades de la Policía Nacional, por lo que no se han obtenido mayores resultados y por el contrario, la delincuencia cada día que pasa se toma a sus anchas la ciudad y de paso, le roba la tranquilidad a los villavicenses.

Lea también: (Villavicencio en crisis. Cinco indicadores que revelan el deterioro en la calidad de vida de los villavicenses en el 2023)

Es por esto que en este post propongo siete estrategias que podrían ayudar a disuadir a la delincuencia en Villavicencio.

  1. Modernizar la red de cámaras de videovigilancia. Villavicencio cuenta con 353 cámaras de videovigilancia de las cuales 254 se encuentran fuera de servicio. Estos equipos tecnológicos permiten hacer un monitoreo en tiempo real y se convierten en un insumo para judicializar a los  delincuentes. Importantes ciudades del mundo como Londres (UK), Toronto (Canadá), Berlín (Alemania),  Sydney (Australia) y Los Ángeles (EE.UU), manejan un promedio de entre tres y cinco cámaras de seguridad (CCTV) por cada 1.000 habitantes. Villavicencio dispone de 0,6 CCTV por cada 1.000 habitantes y si contamos las que realmente funcionan, la cifra se reduce a tan sólo 0,2 CCTV por cada 1.000 habitantes. Por lo tanto, la ciudad requiere de manera urgente recuperar las 254 cámaras que se encuentran fuera de servicio y la adquisición de por lo menos 1.300 cámaras adicionales en los próximos cuatro años, para llegar por lo menos a tres CCTV por cada 1.000 habitantes.
  2. Fortalecimiento del centro de monitoreo de la Policía Metropolitana de Villavicencio. Para lograr un mayor aprovechamiento del sistema de CCTV se requiere la modernización y fortalecimiento del Centro de Monitoreo de la Policía Nacional. Las inversiones en esta estrategia deben conducir a: I. Dotación de tecnología de punta para el reconocimiento facial y seguimiento de vehículos a partir del uso de Inteligencia Artificial, II. Vincular un equipo humano altamente calificado que permita analizar en tiempo real información de actos delictivos las 24 horas del día y los siete días de la semana, y III. Dotación de drones híbridos de última tecnología que permitan el seguimiento de vehículos y personas.
  3. Inversión de cantidad y calidad de la fuerza pública. Villavicencio no sólo requiere ampliar el pie de fuerza de la Policía Nacional que garantice una mayor eficiencia en términos de seguridad ciudadana, la ciudad debe contar con agentes de policía formados y especializados en labores de inteligencia y contrainteligencia que les permita ser más efectivos a la hora de desarticular las bandas criminales. Por lo tanto, la inversión se debe hacer en tres frentes de trabajo: I. Ampliación del número de agentes de Policía disponibles, II. Invertir en formación en inteligencia y contrainteligencia, y III. Dotar a la Policía y Fiscalía de herramientas de última tecnología para la interceptación de comunicaciones y la lucha contra el crímen organizado.
  4. Militarización de sitios vedados para las autoridades. En Villavicencio existen más de 20 sectores de expendio de drogas que abastecen a los consumidores de estupefacientes, convirtiéndose en espacios vedados para las autoridades y que son aprovechados por los delincuentes como guarida una vez cometidos los delitos. Es por esto que se deben tomar medidas como la militarización de los sectores críticos que sirvan como refugio para los delincuentes. Asimismo, hacer presencia estatal con inversión social, mejoramiento de la infraestructura urbana, instalación de cámaras de videovigilancia y el registro de personas y vehículos que ingresan y salen de estos sectores.
  5. Padrón municipal. Villavicencio carece de un sistema de información que permita llevar un registro detallado de las personas que habitan en la ciudad, los vehículos que transitan por sus vías (motocicletas, taxis, buses y busetas y demás vehículos particulares) y los datos de propietarios y conductores de vehículos. El padrón municipal es un mecanismo administrativo que existe en países como España y México, en el cual el ciudadano se empadrona o registra ante la autoridad municipal para acceder a servicios de salud, educación, entre otros trámites antes las entidades del Estado. Esta información es útil no sólo para identificar las necesidades de la población a través de georeferenciación, sino que es útil a la hora de combatir la delincuencia común.
  6. Programa de resocialización de habitantes de calle. En el año 2020 el DANE logró censar 713 habitantes de la calle en Villavicencio y se estima que la cifra ha venido creciendo de manera significativa en los últimos años, generando el incremento de delitos como el hurto a cableado eléctrico, infraestructura semafórica, medidores de agua, tapas de alcantarillas, autopartes, etc. Por lo tanto, se requiere una inversión pública en la creación de un programa de resocialización que permita, de manera sostenida en el tiempo, reducir esta población a partir de alianzas con entidades especializadas como la Fundación la Luz, Corporación Casa del Alfarero, entre otras.
  7. Programa de resocialización de población carcelaria. Las cárceles del país históricamente no han cumplido con sus función de resocialización de la población privada de la libertad. Por el contrario, la delincuencia encuentra en las cárceles el espacio propicio para  generar nuevas alianzas criminales que amplían su capacidad delictiva. De acuerdo a un estudio de la Universidad de los Andes (2019) el 60% de las personas que salen de la cárcel regresan a ella en los tres años siguientes. Por lo tanto, se requiere en alianza con el SENA e instituciones de formación técnica, tecnológica y universitaria, generar un programa de formación por competencias que le permita a las personas privadas de la libertad aprender nuevos oficios mientras purgan sus penas, para que una vez recuperen su libertad puedan optar por rehacer sus vidas, evitando la reincidencia en el delito.

Finalmente, la cooperación ciudadana es fundamental en la lucha contra la criminalidad, por lo que se debe continuar con los programas de recompensa por información que permita a las autoridades ser más efectivas y que redunde en una Villavicencio más próspera, segura e incluyente.

No hay que olvidar que la seguridad no es sólo un indicador relevante a la hora de medir la calidad de vida de los ciudadanos, la seguridad es un elemento indispensable para una ciudad que aspira a convertirse en un destino turístico de talla mundial.

¿Qué otras estrategias considera se pueden implementar para reducir los índices de criminalidad en Villavicencio en los próximos cuatro años?

Cinco estrategias para la generación de empleo y la transformación del aparato productivo en Villavicencio

Las cifras del mercado laboral publicadas por el DANE el pasado 11 de mayo de 2023 evidencian que cerca de 30 mil villavicenses buscan empleo de manera infructuosa, mientras que el 55,6% de los ocupados trabajan en la informalidad, es decir, más de 131 mil villavicenses viven del rebusque. Lo anterior, podría explicar porqué cerca de 43 mil hogares en Villavicencio consumen tan sólo dos comidas al día (DANE; 2023).

Estas cifras no sólo son absurdas e injustificables, son realmente una vergüenza para una región con vocación agropecuaria y de inmensa riqueza natural, por lo que se puede concluir que nuestro problema no es la falta de recursos o la carencia de capital humano, simplemente nuestras riquezas han sido mal administradas durante décadas y los recursos públicos saqueados por una clase política indolente con los problemas de la comunidad.

Aunque somos conscientes que la ciudad requiere una transformación de su aparato productivo que genere empleos de calidad y redunde en una mejora significativa en la calidad de vida de los ciudadanos, lo cierto es que muy poco o nada se ha avanzado en los últimos 20 años, tal vez por desconocimiento o falta de interés de la clase dirigente, por lo que las inversiones desde el sector público y privado no han sido suficientes para generar el dinamismo económico que requiere la ciudad.

Es por esto que en este post, y en aras de contribuir al debate en torno al tema, propongo cinco estratégias de corto y mediano plazo para la transformación del aparato productivo que genere un círculo virtuoso de crecimiento económico y desarrollo social en Villavicencio, así:

1. Desarrollo agropecuario y agroindustrial. Si los 550 mil ciudadanos que habitamos Villavicencio dependieramos de la producción agropecuaria del municipio tendríamos para alimentarnos tan sólo durante tres días al mes y los 27 días restantes padeceríamos de desabastecimiento de alimentos. Lo anterior, implica que existe una gran oportunidad de incrementar el área productiva generando riqueza local, creando miles de puestos de trabajo, garantizando la seguridad alimentaria y sobretodo, sentando las bases para el desarrollo agroindustrial local. La producción agropecuaria local generaría un abaratamiento del costo de la canasta básica familiar por los ahorros en fletes, peajes y la eliminación de intermediarios en la comercialización de los productos, facilitando el acceso a los alimentos a las familias villavicenses.

2. Villavicencio ciudad emprendedora. Cada año cientos de jóvenes bachilleres y profesionales egresados de las universidades locales emigran a EEUU, Canadá, México. Chile, Panamá, España, entro otros países, a buscar las oportunidades que se le han negado en su propia tierra. Esta fuga de talentos no es sólo triste por el desarraigo que genera la diáspora, sino que es nefasto para la economía local, pues el municipio, el departamento y el país ha invertido importantes recursos en sus formación a nivel escolar, técnico y profesional, recursos que se pierden con la migración de la fuerza laboral formada y que generalmente son ocupados en labores en las que son subutilizados teniendo en cuenta sus competencias.

Por ello, es importante que la ciudad genere los mecanismos que le permita a los jóvenes emprendedores acceder a recursos de capital o capital semilla para la creación de empresas locales que garanticen el desarrollo del aparato productivo. El Acuerdo 010 de 2019 del Fondo Emprender del SENA establece que por cada peso que aporten los municipios del país, el SENA aportará una suma similar. Por lo tanto, con una inversión anual de $5 mil millones de recursos de libre inversión del municipio se podrían crear más de 5.000 puestos de trabajo entre directos e indirectos en los próximos cuatro años, garantizando la transparencia en la asignación de los recursos y evitando posibles actos de corrupción.

3. Fortalecimiento de MiPymes locales. A través de una alianza estratégica con iNNpulsa Colombia, Cámara de Comercio de Villavicencio, ANDI Seccional Llanos Orientales y Orinoquía, Fenalco Meta, Parquesoft, Procolombia, SENA, universidades y agremiaciones locales, crear un programa para el apalancamiento financiero y productivo de la MiPymes locales, especialmente de los sectores de transformación manufacturera (calzado y cuero, confecciones, muebles, alimentos procesados, entre otros) y servicios técnicos y tecnológicos que cuenten con mayor potencial para la generación de nuevos puestos de trabajo.

No hay que olvidar que Villavicencio goza de una ubicación geoestratégica privilegiada a nivel nacional frente a otras ciudades del país, al contar con un mercado de más de ocho millones de consumidores a tan sólo 90 kilómetros  y adicionalmente, ser el centro de negocios  más importante de los 29 municipios del departamento del Meta y de los departamentos de Guainía, Guaviare, Vaupés, Vichada, Casanare y Arauca.

4. Turismo en Salud. El sector del Barzal cuenta con potencial para convertirse en zona franca de servicios de salud. Colombia recibe anualmente más de 50 mil extranjeros para tratar y prevenir enfermedades, someterse a cirugías estéticas  y exámenes especializados (MinCIT; 2019).  Villavicencio tiene la posibilidad de incursionar en dicho mercado, el cual se espera llegue a los 2.7 millones de turistas para el año 2027. 

Por lo tanto, la ciudad requiere avanzar en tres frentes de trabajo. I. Intervenir el espacio público (andenes, vías y parqueaderos) del sector del Barzal para hacerlo atractivo y cómodo para propios y turistas que demandan servicios de salud. II. Crear el cluster local de la industria de salud y generar un catálogo virtual con el portafolio de servicios que permita dar a conocer la oferta local a potenciales clientes nacionales y extranjeros. III. Generar una campaña de posicionamiento de la ciudad como oferente de servicios de salud en alianza con agencias de viaje a nivel nacional y a nivel internacional, a través del acompañamiento de Procolombia.

5. Turismo Educativo. Villavicencio cuenta con una importante oferta educativa gracias a las grandes inversiones hechas en los últimos años por instituciones de educación superior como la Universidad Santo Tomás, Uniminuto, Autónoma de Nariño, Unillanos, SENA y próximamente la ESAP. Lo anterior, se convierte en una oportunidad para posicionar a Villavicencio como una ciudad universitaria a nivel nacional e internacional. Por lo tanto, se requiere promocionar la ciudad a nivel nacional para que jóvenes de otras regiones del país vean en Villavicencio una opción para adelantar su formación técnica, tecnológica o profesional.

Igualmente, a nivel internacional existe la oportunidad para que Villavicencio incursione en el turismo idiomático y en el turismo educativo para la formación posgradual. En el año 2019 España recibió más de 140 mil estudiantes internacionales para el aprendizaje del español como segundo idioma. Colombia al tener una moneda altamente devaluada cuenta con un altísimo potencial para penetrar dicho mercado ofertando paquetes educativos muchísimo más económicos que los ofrecidos por España, Argentina, Chile o México, por lo que Villavicencio podría ser líder en el país ofertando este tipo de servicios que demandan los estudiantes extranjeros.

Finalmente, el desarrollo de la industria del turismo se convierte en un potente motor para la dinamización de la economía local y la generación de empleo por cuanto los turistas demandan diferentes servicios como transporte urbano, alojamiento, restaurantes, bares, discotecas y demás actividades de ocio, así como la compra de souvenirs y demás bienes de consumo en el comercio local. Lo anterior, implica que la ciudad debe prepararse para recibir a los turistas en términos de infraestructura, embellecimiento urbano, movilidad eficiente, cultura de servicio al cliente, pero sobre todo, contar con entornos seguros que le permitan al turista llevarse una imágen positiva de la ciudad, que se enamoren de ella y que deseen regresar en el futuro próximo.

¿Qué otras estrategias o acciones considera se podrían implementar en el corto y mediano plazo para la transformación del aparato productivo y la generación de empleo en Villavicencio?

Villavicencio en crisis. Cinco indicadores que revelan el deterioro en la calidad de vida de los villavicenses en el 2023

Villavo La Bella, como dice las letras de nuestro himno, pasa por uno de sus peores momentos en la historia reciente de la ciudad; el desempleo, la informalidad laboral, la inseguridad, el deterioro de la malla vial, el mal funcionamiento de la red semafórica, los constantes cortes en el suministro de agua potable y en el servicio de energía, la invasión al espacio público, el colapso del alcantarillado pluvial que afecta la movilidad, la carencia de obras de mitigación del riesgo por el cambio climático, la nefasta actualización catastral, el sobre endeudamiento del municipio y especialmente, la corrupción y desidia administrativa han generado un lamentable deterioro en la calidad de vida de los villavicenses.

Villavicencio es actualmente la ciudad del país con la mayor tasa de pérdida de vidas humanas en accidentes viales por cada 100 mil habitantes, se encuentra entre las cinco ciudades más inseguras y en el último año continúa el lamentable incremento en los indicadores de pobreza, desigualdad, desempleo e informalidad laboral. Los idnicadores nacionales revelan la crisis por la que atraviesa la ciudad:

Fallecidos por siniestros viales. De acuerdo a las estadísticas del Observatorio Nacional de Seguridad Vial, Villavicencio ocupa el primer lugar a nivel nacional en el número de personas fallecidas en accidentes viales por cada 100 mil habitantes (con 131 fallecidos en 2022), lo que la convierte en la ciudad más peligrosa del país al movilizarse por la vías públicas.

ONSV2023. https://ansv.gov.co/sites/default/files/2023-03/Boletin_Nacional_Diciembre_2022.pdf.

Inseguridad. La variación de la tasa de percepción de inseguridad que mide el DANE (publicada en marzo de 2023) ubica a Villavicencio en el primer lugar en cuanto a variación en la percepción de inseguridad en el último año (+22,9% frente a 2021) al pasar del 49,2% en 2021 al 72,1% en 2022. La percepción de inseguridad en 2022 en Colombia fue de 52,9 % (+8,9% frente a 2021). Lo anterior, ubica a Villavicencio dentro de las cinco ciudades más inseguras del país.

DANE 2023. https://www.semana.com/nacion/articulo/aumento-la-percepcion-de-inseguridad-en-colombia-segun-encuesta-del-dane/202314/. https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/convivencia/2021/Presentacion_ECSC_2021.pdf.

Informalidad Laboral. Villavicencio presentó un incremento en su tasa de informalidad laboral de cinco puntos básicos en el último año, ubicándose en el 55,6% (+0.5% del mismo periodo de 2022), muy por encima de la tasa promedio de las 13 principales ciudades del 42,8% (-0.6% del mismo periodo de 2022). Lo anterior, implica que mientras la tasa de informalidad laboral en el país disminuye, en Villavicencio incrementa, por lo que actualmente cerca de 130 mil villavicenses se ocupan en empleos informales que no garantizan sus derechos laborales mínimos.

Desempleo. Las estadísticas del mercado laboral del DANE para el primer trimestre de 2023 revelan que en Villavicencio creció la tasa de desempleo ubicándose en 11,8% (+0.8% del mismo periodo de 2022), levemente por debajo de la tasa de desempleo de las 13 principales ciudades del país del 12,1% (-1.3% del mismo periodo de 2022) . Lo anterior implica que mientras en el país el desempleo cae, en Villavicencio aumenta, por lo que cerca de 29 mil villavicenses continúan buscando empleo infructuosamente.

Lea también: (Cinco estrategias para la generación de empleo y la transformación del aparato productivo en Villavicencio)

Pobreza y desigualdad. El porcentaje de hogares villavicenses que consumen tres o más comidas al día disminuyó del 85,9% en 2020 al 72,2% en 2022. Es decir, actualmente cerca de 43 mil hogares en Villavicencio consumen dos o menos comidas al día y el 47,8% de los villavicenses se considera pobre, es decir, cerca de 265 mil personas en la ciudad consideran encontrarse en situación de pobreza.

Asimismo, el Índice de Confianza del Consumidor – ICC (que mide el optimismo de las personas frente a la economía del país, la economía del hogar y la expectativa de consumo personal) en Villavicencio pasó del 34,6% en 2021 al 31,6% en 2022 (último trimestre del año), lo que implica que en el último año creció el pesimismo en los villavicenses, incrementandose el número de ciudadanos que considera que su situación económica no mejorará en el futuro cercano.

DANE – PULSO SOCIAL. 2023. https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/encuesta-pulso-social/encuesta-pulso-social-historicos

Este desalentador panorama nos lleva a concluir que la ciudad no resiste una mala administración más. Los villavicenses no podemos seguir siendo sometidos a los intereses económicos de una clase política corrupta, mezquina e indolente con los problemas que aquejan a los ciudadanos. Se requiere que cada uno de los villavicenses se concientice de la importancia de la coyuntura política actual para tomar la mejor decisión que permita revertir tantos años de retroceso e ineficiencia administrativa y por el contrario hacer de Villavicencio nuevamente la ciudad próspera, segura e incluyente que algun día conocimos.

¿Es posible eliminar el pico y placa en Villavicencio?

La calidad de vida de los villavicenses se ha deteriorado en los últimos años por diversas factores como el incremento en los índices de inseguridad, el caos en la movilidad, la incapacidad del aparato productivo para generar nuevos puestos de trabajo, la invasión del espacio público, la baja calidad de la educación y el aumento de la pobreza y la desigualdad, entre otras razones.

A pesar de este desalentador panorama lo cierto es que la ciudad dispone de los recursos y capacidades suficientes no sólo para ser una ciudad moderna, segura e incluyente, sino para convertirse en un polo de desarrollo turístico y agroindustrial capaz de jalonar el crecimiento económico de otros municipios de la Orinoquia.

Para avanzar en el propósito de convertirnos en un destino turístico de talla mundial debemos garantizar, entre otras cosas, una movilidad ágil, sostenible y segura para propios y turistas. Suprimir la medida de pico y placa es posible siempre y cuando se logre optimizar la capacidad actual de la malla vial y construir nueva infraestructura que permita una reducción en los tiempos de desplazamiento, mayor seguridad para los actores viales y una mejora en la calidad del aire.

Las cifras de la Agencia Nacional de Seguridad Vial demuestran que en lo corrido del año 2022 se ha presentado en Villavicencio un incremento sustancial en el número de lesionados y fallecidas en accidentes de tránsito lo que nos ubica entre las cinco ciudades con mayor crecimiento en el número de accidentes fatales. La falta de control por parte de las autoridades de tránsito, la escasa cultura ciudadana y las carencias en la infraestructura vial se convierten en el detonante para que cada día sea más tedioso e inseguro el desplazamiento por las vías de la ciudad. 

Por esta razon propongo 17 acciones que considero nos permitirán abolir en el corto plazo la media del pico y placa y mejorar de manera sustancial la movilidad en la ciudad; 

Infraestructura vial

  1. Reemplazar capa asfáltica en sectores como Avenida Catama, Avenida del Llano y los barrios San Benito, Siete de Agosto, Barzal, Popular, Porfia, etc. Así como la demarcación de las vías, especialmente las líneas, flechas, cebras, etc.
  2. Construir deprimidos o pasos a nivel en intercepciones con alto tráfico; Avenida Catama – Santa Helena, Avenida del Llano – Avenida Catama, La Vega – Amarilo, Avenida Circunvalar – Villa Olímpica, Avenida del Llano- Carrera 29 y Parque de Bandera.
  3. Reparar alcantarillas, rejillas y nivelación de tapas que reducen la velocidad de circulación y generan accidentes. Ssimismo, conexión al alcantarillado pluvial o construcción de pozos de amortiguación de aguas lluvias en puntos donde se presentan inundaciones en la vía.
  4. Construcción de parqueaderos públicos mediante Alianzas Público-Privadas en zonas de alta afluencia de público. Igualmente, reorganizar las zonas azules o de permitido parqueo, eliminando su uso en zonas donde se generen trancones por falta de espacio en la vía.
  5. Ampliar la red de ciclorutas e implementar un programa de incentivos en entidades públicas y privadas, en alianza con el comercio, para el uso de la bicicleta como medio de transporte de sus empleados, clientes o usuarios.

Cultura ciudadana y aporte del sector productivo

  1. Generar campañas de cultura vial que incluya al menos los siguientes aspectos; uso de luces direccionales y de parqueo, correcto uso de los carriles de baja, media y alta velocidad y uso de cebras para peatones.
  2. Implementar el Teletrabajo y alternancia horaria de funcionarios de la Alcaldía, Gobernación y entidades descentralizadas, evitando el colapso de las vías en horas pico. Asimismo, definir alternancia de horarios de ingreso y salidas de los colegios ubicados en la misma zona para evitar el colapso de las vías.

Transporte público urbano e intermunicipal

  1. Mejorar el transporte público de pasajeros en buses para incentivar su uso. El sistema debe contemplar el pago de un salario fijo para los conductores de autobuses que evite la guerra del centavo.
  2. Definir los paraderos y sancionar a transportadores que hacen paradas en sitios no permitidos que generan trancones. Asimismo, mayor control a los vehículos de servicio público intermunicipal que crearon terminales satélites informales en las salidas de la ciudad.

Adopción de nuevas tecnologías

  1. Instalar semáforos inteligentes que regulen el tráfico de manera dinámica de acuerdo con el flujo vehicular e instalar en paso de cebra semáforos activados por los peatones.
  2. Implementar un Centro de Mando Unificado para la Movilidad en alianza con plataformas como Google Maps y Waze para generar una respuesta inmediata ante trancones y accidentes de tránsito.

Regulación y cumplimiento de la ley

  1. Restringir las siguientes actividades en horas pico; a. Cargue y descargue de mercancías en vía pública, b. Prácticas en vía pública de escuelas de conducción, y c. Circulación de vehículos de carga pesada, incluido volquetas, camiones repartidores de bebidas y motocargueros.
  2. Reglamentar el permitido parqueo de vehículos única y exclusivamente en el costado derecho de la vía para evitar embudos.
  3. Retirar los vehículos parqueados sobre las vías principales, especialmente en; Avenida del Llano, Avenida 40, Avenida de los Maracos, etc.
  4. Habilitar las 15 cámaras de fotomultas aprobadas por la Agencia Nacional de Seguridad Vial para palear la indisciplina de los actores viales.
  5. Recuperar el espacio público invadido por comerciantes, talleres de mecánica y vendedores informales.
  6. Establecer que el 90% del esfuerzo de los Agentes de Tránsito se enfoque en la optimización del flujo vehicular y el control a vehículos mal parqueados y el 10% del tiempo restante se dediquen al control de SOAT, Tecnomecánica, emisión de gases, pruebas de alcoholemia, etc.

Con una eficiente gestión de la infraestructura vial, promoción de la cultura ciudadana, la optimización del transporte público de pasajeros, así como el uso de tecnología de punta, Villavicencio podría prescindir en el corto plazo de la medida del pico y placa, garantizando la movilidad de propios y turistas.

¿Qué otras medidas considera se pueden implementar para mejora la movilidad en la ciudad y reducir los alos niveles de accidentalidad?

Caos en la movilidad de Villavicencio incrementa en 66,6% la pérdida de vidas humanas durante 2022

La Agencia Nacional de Seguridad Vial revela que en el primer trimestre de 2022 se presentaron en Villavicencio 35 víctimas fatales en accidentes de tránsito lo que representa un incremento del 66,67% frente al mismo periodo de 2021 cuando murieron 21 personas por esta causa. Estas cifras ubican a Villavicencio entre las cinco ciudades del país con el mayor crecimiento porcentual en el número de fallecidos en accidentes viales, superando incluso a ciudades con mayor población como Cúcuta con 18 fallecidos y Bucaramanga con 15, y acercándose a las dramáticas cifras de Barranquilla con una población de 1,27 millones de habitantes y 38 víctimas fatales en el mismo periodo.

Entre los principales factores que inciden en las altas tasas de fatalidad que presenta la ciudad podemos mencionar; 1. El abandono al que ha sido sometida la ciudad en los últimos años por la deficiente gestión de los mandatarios locales en materia de infraestructura vial; pésimo estado de la capa asfáltica o ausencia de la misma, mal funcionamiento de la red semafórica y obras públicas inconclusas, 2. Conducta temeraria de los conductores, falta de cultura ciudadana, desconocimiento de las normas de tránsito y la mezcla de bebidas embriagantes al volante, 3. El amplio desequilibrio entre el crecimiento exponencial del parque automotor y el paupérrimo desarrollo de la malla vial, y 4. La falta de autoridad para hacer cumplir las normas de tránsito.

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Ante este desalentador panorama se requiere de manera urgente que la Administración Municipal asuma la responsabilidad y lidere, a través de la Secretaría de Movilidad, hasta hoy inoperante, las acciones necesarias que permitan contener la lamentable pérdida de vidas humanas. Entre las medidas a priorizar destacamos; 1. Reemplazo de la capa asfáltica en sectores críticos de la ciudad, señalización y demarcación de vías, 2. Modernización de la red semafórica que mejore la movilidad, 3. Campañas de sensibilización que generen conductas seguras por parte de los actores viales, y 4. Un mayor control de las autoridades de tránsito para paliar la anarquía que se apoderó de las vías y del espacio público de Villavicencio.

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Balance de dos años de gobierno de Felipe Harman, Alcalde de Villavicencio ¿Qué dicen los indicadores?

El pasado mes de noviembre el Panel de Opinión elaborado por la firma Cifras y Conceptos calificó por segundo año consecutivo a Felipe Harman como el mejor alcalde del país con una valoración de 63 puntos (de 100 posibles), noticia que llenó de orgullo a los villavicenses. Pero, ¿Qué tan acertada es la valoración que hacen los lideres de opinión encuestados sobre la gestión del Alcalde de Villavicencio?. En este post se pretende analizar, de manera objetiva, la gestión del señor Alcalde en sus primeros dos años de gobierno y su impacto en la calidad de vida de los ciudadanos. Para ello, se tuvieron en cuenta 10 importantes indicadores, así:

  1. Tasa de Desempleo. De acuerdo al Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE (2021) la tasa de desempleo de Villavicencio creció del 12,2% en diciembre de 2019 al 14,6% en octubre de 2021, mientras que la tasa de desempleo juvenil creció del 18,7% al 23,2%. Es decir, se pasó de tener cerca de 33 mil villavicenses en búsqueda de empleo en el último trimestre de 2019 a más 40 mil en octubre del presente año. Si a lo anterior se suma la caída en la Tasa General de Participación – TGP del 66,5% al 64,6% en el mismo periodo, se podría concluir que en el último trimestre cerca de 8 mil ciudadanos (adicional a los 40 mil ya mencionados) no buscaron empleo, ya sea porque han perdido la esperanza de encontrarlo o han migrado de la ciudad y del país, entre otras razones.
  2. Tasa de Informalidad Laboral. La informalidad laboral ha crecido en los dos últimos años en Villavicencio en +5.0 puntos porcentuales (p.p.) revela el DANE (2021). La ciudad pasó de tener una tasa de informalidad laboral del 54,3% en el último trimestre de 2019 al 59,3% en el trimestre agosto-octubre del presente año, muy por encima de la tasa promedio de las 13 principales ciudades que se ubicó en 46,8%, lo que implica la perdida de más de 10 mil puestos de trabajo formales y la creación de cerca de 7 mil empleos informales en el mismo periodo. Actualmente en Villavicencio cerca de 138 mil ciudadanos trabajan en la informalidad sin contribución a pensión y riesgos laborales.
  3. Índice de Pobreza Monetaria por Clases Sociales. De acuerdo con los datos revelados por el DANE (2021) sobre pobreza monetaria por estratos para los periodos 2019 y 2020 Villavicencio fue la ciudad del país con mayor disminución de población de clase de alta, la segunda a nivel nacional en disminución de la clase media y la sexta en incremento de la población en la pobreza al acumular un crecimiento del 45% en tan solo un año. Es decir, Villavicencio pasó de tener 153 mil a 222 mil personas en la pobreza del año 2019 al 2020. Cabe resaltar que el porcentaje de población en la pobreza en Villavicencio pasó del 30,3% al 43,1% del año 2019 a 2020, mientras que la tasa nacional pasó del 35,7al 42,5% en el mismo periodo, es decir, Villavicencio pasó de tener una tasa de pobreza muy por debajo de la tasa nacional a estar por encima de la misma en tan solo un año.
  4. Tasa de Percepción de Inseguridad. La última Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana – ECSC elaborada por el DANE (2021) la percepción que tiene los villavicenses sobre la inseguridad en la ciudad ha disminuido en los últimos dos años al pasar del 51,8% a 49,2% del año 2019 al 2021 (variación negativa de 2,6 p.p.). Sin embargo, la percepción de inseguridad en la vía pública se incrementó en el mismo periodo del 63,7% al 71,4%, la percepción de inseguridad en cajeros automáticos se incrementó del 39,5% al 44,4% y la percepción de la población sobre la posibilidad de ser víctima de un delito en los próximos 12 meses se mantiene sin ninguna variación en el mismo periodo (23,3% para 2019 y 2021).
  5. Índice de Competitividad de Ciudades – ICC. El ICC es una iniciativa del consejo Privado de Competitividad – CPC y la Universidad del Rosario (2021) que mide la capacidad competitiva de las 32 ciudades capitales del país. Villavicencio pierde tres posiciones en el ranking nacional al pasar del puesto 15 al puesto 18 en la mediciones de los años 2019 y 2021, esto a pesar del leve incremento en su indicador global que pasó de una puntuación de 4,52 a 4,65 (en un rango de 0 a 10) en el mismo periodo.
  6. Índice Nacional Anticorrupción – INAC. El análisis elaborado por el Observatorio de Transparencia y Anticorrupción de la Presidencia de la República (2021) revela que Villavicencio presenta un deterioro significativo en sus capacidades institucionales en la lucha contra la corrupción En su informe anual Villavicencio pierde nueve posiciones en el ranking nacional al pasar del puesto 13 al puesto 22 en el último año. El INAC del Municipio pasó de 67,77 a 55,44 (en una escala de 0 a 100) del año 2019 al 2020.
  7. Índice de Desempeño Fiscal – IDF. Este instrumento de medición elaborado por el Departamento Nacional de Planeación – DNP (2021) mide el desempeño financiero y fiscal de las entidades territoriales del país. En su última medición evidenció que la Alcaldía de Villavicencio cayó dos posiciones al pasar del puesto 17 al 19 (entre 32 ciudades capitales), teniendo en cuenta que su IDF pasó de 62,29 a 53,8 del año 2019 al 2020, es decir, una caída del 14% en su desempeño financiero y fiscal.
  8. Resultados Prueba Saber 11. Los últimos datos revelados por el Instituto Colombiano para al Evaluación de la Educación – ICFES (2021) el puntaje global de las Pruebas Saber 11 del Municipio de Villavicencio se mantiene en 267 (de 500 posibles) para los años 2019 y 2020. Sin embargo, desmejoró el desempeño de los estudiantes de colegios públicos especialmente en el área de inglés, matemáticas y lectura crítica (variación entre rangos de desempeño), lo que incrementa la brecha de calidad educativa entre colegios oficiales y privados. En el caso de la prueba de inglés el puntaje global del Municipio cayó de 53 a 50 puntos en el mismo periodo (el porcentaje de estudiantes de colegios oficiales en los niveles A- y A1 (niveles bajos) pasó del 72% al 83% y los de los niveles B1 y B2 (niveles altos) se redujo del 8% al 6%.
  9. Índice de Precios al Consumidor – IPC. Las estadísticas que maneja el Departamento Técnico y de Información Económica del Banco de la República (2021) revelan que en los últimos ocho años Villavicencio se ha caracterizado por contar una tasa de inflación acumulada anual por debajo de la tasa nacional. Sin embargo, se rompe la tendencia y para septiembre de 2021 la inflación acumulada en los últimos doce meses se ubicó en 5,48%, muy superior al consolidado nacional del 4,51%. El alza de precios se ha dado principalmente en alimentos frescos (+18,3%), alimentos procesados (+14,9%) y productos regulados como combustible para vehículos, energía y suministro de agua (+5,8%).
  10. Encuesta Pulso Social. De acuerdo al DANE (2021) el porcentaje de hogares villavicenses que consumen tres comidas o más al día se redujo del 88,1% (antes de la cuarentena) al 74,1% en octubre de 2021, es decir, uno de cada cuatro hogares no cuenta con recursos suficientes para suplir sus necesidades alimentarias. Otros datos que destacan en la Encuesta y que vale la pena mencionar es que Villavicencio es la segunda ciudad del país con el mayor porcentaje de mujeres que manifiestan tener dificultades económicos para adquirir los elementos para atender su periodo menstrual, la tercera ciudad con mayor porcentaje de mujeres que manifiestan haber sido agredidas verbalmente y la quinta ciudad con el mayor porcentaje de mujeres que se sienten sobrecargadas con las tareas del hogar.

Aunque queda pendiente medir los avances en temas como movilidad, salud, medio ambiente, vivienda, entre otros, lo cierto es que los indicadores sociales dejan ver que el excesivo uso del confinamiento como principal estrategia para mitigar los efectos de la pandemia por COVID-19 generó una crisis económica y social sin precedentes en la historia reciente de la ciudad. La preocupante cifra que pone en evidencia la profundización de la pobreza, explicada en buena medida por la destrucción de puestos de trabajo, exige medidas contundentes que permitan palear la grave situación que viven miles de hogares villavicenses. La Administración Municipal no se puede cruzar de brazos esperando que el Gobierno Nacional ajuste la política macroeconómica, por lo que se requiere de manera urgente generar acciones de política pública desde el ámbito de lo local.

(Lea también: Análisis de la informalidad laboral y el desempleo en Villavicencio (DANE, 2021))

Asimismo, el señor Alcalde y su gabinete, con el acompañamiento de congresistas y senadores de la región, deben gestionar ante las entidades del orden Nacional la ampliación de cobertura de los programas sociales del Estado, gestionar apoyo económico y asistencia técnica de las agencias de cooperación internacional y pedir apoyo al señor Gobernador para aunar esfuerzos en torno a la generación de empleo, la superación de la pobreza y el hambre, mejora en la calidad de la educación y demás temas prioritarios para los villavicenses. Finalmente, se debe plantear la necesidad de redireccionar una buena parte de los recursos del cupo de endeudamiento para avanzar en la superación de la difícil coyuntura económica y social por la que atraviesa el Municipio, de tal forma que para el 2022 los villavicenses nos llenemos de regocijo al tener, por tercer año consecutivo, el mejor alcalde del país.

(Lea también: En alto riesgo las finanzas de Villavicencio).

¿Qué otros indicadores considera nos pueden ayudar a medir la gestión del Alcalde de Villavicencio en sus dos primeros años de gobierno?

36 iniciativas para dinamizar el empleo en el Departamento de Arauca

Un día como hoy hace 36 años se extrajo el primer barril de petróleo del Campo Petrolero Caño Limón en el Departamento de Arauca. A pesar de la gran expectativa que generó en su momento el hallazgo más importante en la historia petrolera del país, el actual panorama del Departamento es bastante desalentador; la crisis de ingobernabilidad, falta de liderazgo de las autoridades locales, recrudecimiento del conflicto armado, tasa de desempleo más alta del país, deterioro en el desempeño financiero y fiscal, retroceso en el Índice Nacional Anticorrupción, incremento de los niveles de pobreza, inseguridad, pésimo estado de la malla vial, entre otras problemáticas, aquejan a la comunidad araucana y ubican al Departamento en las últimas posiciones del Índice Departamental de Competitividad 2021.

(Lea también: Arauca por 4° año consecutivo con la tasa de desempleo más alta del país)

El Departamento de Arauca cuenta con importantes recursos para inversión del Sistema General de Regalías – SGR. Para el bienio 2020-2021 se dispone de un saldo que supera los 284 mil millones, de los cuales $188 mil millones a cargo de la Gobernación de Arauca (SICODIS). Asimismo, el Departamento cuenta con la posibilidad de financiar proyectos de agua potable, alcantarillado, energía, salud y educación pública y construcción de vías con recursos de las empresas petroleras a través del Mecanismo de Pago – Obras por Impuestos y los municipios PDET (Arauquita, Fortul, Saravena y Tame) pueden financiar sus iniciativas a través del OCAD PAZ. Finalmente, aunque las Alianzas Público Privada – APP son un importante mecanismo que permite a inversionistas privados desarrollar proyectos públicos de alto impacto para las comunidades, a la fecha no se ha inscrito ninguna iniciativa para el Departamento de Arauca en el RUAPP.

(Lea también: Arauca ocupa el puesto 27 en el Índice Departamental de Competitividad 2020-2021)

Ante esta difícil situación de los hogares araucanos y con el ánimo de aportar a la solución de la problemática, propongo 36 iniciativas que permitirán hacer de Arauca un departamento más productivo, próspero e incluyente. Se requiere el esfuerzo decidido de las diferentes instituciones, universidades, iglesias, gremios, asociaciones y de la comunidad en general para poner en marcha estas iniciativas y las que puedan surgir desde los diferentes sectores. Asimismo, es indispensable la voluntad política y gestión de los Representantes a la Cámara, el Gobernador (e), diputados, alcaldes y concejales para lograr que el Departamento sea priorizado en la agenda del Gobierno Nacional. Proyectos como la universalización del acceso a Internet, la mejora en la calidad de la educación, la salud, los servicios públicos y un acuerdo de paz con los diferentes actores armados, deben ser garantía para el tránsito hacia el Arauca que soñamos.

(Lea también; 10 Retos para el próximo Gobernador de Arauca 2020 -2023)

Qué otras iniciativas considera podrían contribuir a la generación de empleo en el Departamento de Arauca?

El Departamento de Arauca retrocede en transparencia y lucha contra la corrupción, revela informe de Presidencia la República

El Observatorio de Transparencia y Anticorrupción de la Presidencia de la República revela que la Gobernación de Arauca presentó un deterioro en el último año en el Índice Nacional Anticorrupción, al obtener un puntaje de 54,4, muy por debajo del promedio nacional, por lo que se ubica en el puesto 25 entre los 32 departamentos del país.

Diego Villa

El Índice Nacional Anticorrupción – INAC es instrumento diseñado por el Observatorio de Transparencia y Anticorrupción de la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la Republica y que tiene como objetivo analizar las capacidades institucionales de las entidades públicas en la lucha contra la corrupción. En el último año el Departamento de Arauca presentó una caída en su Índice Anticorrupción al pasar de un puntaje de 58,8 a 54,4 (en una escala de 0 a 100), muy por debajo del promedio nacional, por lo que el Departamento comparte las últimas posiciones con Chocó, San Andrés, Magdalena, Guajira, Sucre, Vichada y Vaupés .

(Lea; Arauca se raja en desempeño financiero y fiscal, revela estudio del DNP)

El Índice liderado por los departamentos de Caldas con 92,7, Cundinamarca con 90,1 y Meta con 85,7, contempla cinco componentes; Acceso a la Información, Rendición de Cuentas, Presupuesto, Contratación e Integridad y Anticorrupción, que hacen posible una medición integral de la capacidad institucional y la voluntad política de los mandatarios locales para hacer frente al nefasto fenómeno de la corrupción.

(Lea: Arauca por 4° año consecutivo con la tasa de desempleo más alta del país)

El Departamento de Arauca obtuvo su más bajo desempeño en el componente de integridad en las compras públicas con un puntaje de 24,5, el segundo puntaje más bajo a nivel Nacional después del Departamento de Sucre. Este componente hace referencia a factores como la oportunidad de la contratación, las modificaciones al valor de los contratos según los pliegos, tiempo promedio del proceso de selección por modalidad de contratación, integridad y transparencia en la competencia y porcentaje de contratos con modificaciones en tiempo o monto, entre otros. En cuanto a las dimensiones Transparencia y Acceso a la Información e Integridad Institucional (ambos indicadores medidos por la Procuraduría General de la Nación) el Departamento de Arauca obtuvo un puntaje de 49 sobre 100.

(Lea: Arauca ocupa el puesto 27 en el Índice Departamental de Competitividad 2020-2021)

Por lo anterior, el gobierno Departamental recibirá acompañamiento de la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República con el objeto de brindar herramientas que le permitan fortalecer el componente de legalidad e integridad en la contratación pública, que se presenta como el talón de Aquiles de la actual administración Departamental.

(Lea: Crecimiento del PIB y crisis económica, la paradoja que vive el departamento de Arauca)

¿Cómo los ciudadanos podemos contribuir en la lucha contra la corrupción en el Departamento de Arauca?

Arauca ocupa el puesto 27 en el Índice Departamental de Competitividad 2020-2021

El Consejo Privado de Competitividad y la Universidad del Rosario publicaron recientemente el Índice Departamental de Competitividad – IDC 2020 – 2021, el cual revela que el Departamento de Arauca se mantiene en el puesto 27 a nivel nacional a pesar de la caída en su IDC de los tres últimos años, al pasar de 3,9 en el año 2018 a 3,8 en el año 2020 (en una escala de 0 a 10). El Departamento de Arauca comparte las últimas posiciones del ranking de competitividad junto con los departamentos de Guaviare, Vichada, Vaupés, Amazonas, Chocó y Guainía.

(Lea también; Arauca se raja en desempeño financiero y fiscal, revela estudio del DNP)

Al analizar las cifras de los últimos tres años el Departamento de Arauca muestra un lamentable retroceso en los pilares de Educación Básica y Media al caer nueve posiciones, en Salud pierde siete posiciones, en Infraestructura cae tres posiciones, en Innovación y Dinámica Empresarial cae dos posiciones y en Adopción de TIC, Tamaño del Mercado y Sofisticación y Diversificación del Mercado cae una posición. En los pilares en los que mostró una mejora en su desempeño se encuentran Sostenibilidad Ambiental pasa del puesto 29 al puesto 15 y Educación Superior y Formación para el Trabajo, pasa del puesto 28 al 26.

(Lea también; 10 Retos para el próximo Gobernador de Arauca 2020 -2023)

Ante este desalentador panorama es importante hacer un llamado a la Administración Departamental y a los gobiernos municipales para redoblar esfuerzos y priorizar el gasto público en los componentes estratégicos que mejoren la competitividad del Departamento, dinamicen la economía local, generen mayores niveles de desarrollo económico, social, cultural y ambiental y que finalmente se traduzcan en una mejora significativa en la calidad de vida de la comunidad araucana.

(Lea también: Arauca por 4° año consecutivo con la tasa de desempleo más alta del país)

Entre los pilares que se deben priorizar encontramos:

  1. Adopción de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC. Se debe generar inversión en infraestructura tecnológica que mejore el ancho de banda, reducir la brecha digital a partir del acceso a Internet a hogares vulnerables y formación de talento humano en las áreas del conocimiento relacionadas con la Cuarta Revolución Industrial.
  2. Educación Superior y Formación para el Trabajo. Ampliar la calidad y cobertura en educación técnica, tecnológica, universitaria y de posgrado a través de un programa de becas de formación y la implementación de un programa de bilingüismo en escuela y colegios públicos del Departamento, programas que pueden ser financiados con recursos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación – FCTeI del Sistema General de Regalías – SGR.
  3. Mercado Laboral. Formular e implementar de manera urgente un plan de choque que permita generar por lo menos 5.000 nuevos puestos de trabajo en el próximo año. La riqueza se debe generar a partir de la producción y el trabajo de la mano de obra local disponible.
  4. Infraestructura. Inversión en ampliación de cobertura de servicios públicos domiciliarios, reducción de las tarifas de energía eléctrica a partir del uso de energías alternativas, expansión del servicio de gas domiciliario y mejoramiento de la malla vial del Departamento.
  5. Innovación y Dinámica Empresarial. Se requiere inversión en el fortalecimiento del tejido empresarial local que genere nuevos puestos de trabajo, la reapertura de la frontera para la reactivación del comercio bilateral y el fortalecimiento de la investigación aplicada que mejore la competitividad de la agroindustria, el turismo y la economía naranja.
  6. Seguridad y Justicia. Se debe exigir al Gobierno Nacional fortalecer la capacidad del aparato judicial local y dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en los Acuerdos de Paz, buscar una salida negociada al conflicto que permita la reducción de la tasa de homicidio, extorsión y secuestro, así como brindar oportunidades de formación y empleo a los jóvenes y adolescentes que desestimule su ingreso a los grupos armados irregulares que hacen presencia en el Departamento.

Estos son los indicadores en los cuales el Departamento de Arauca se ubica en las últimas posiciones del ranking Nacional, lo que representa sus mayores oportunidades de mejora:

«Arauca cuenta con suficientes recursos de las rentas petroleras para mejorar su competitividad y generar un desarrollo económico y social incluyente. Sin embargo, se requiere una Administración Pública moderna, eficiente e innovadora, capaz de liderar el desarrollo del Departamento»

Diego Villa

Arauca por 4° año consecutivo con la tasa de desempleo más alta del país, revela el DANE

«La comunidad araucana debe exigir a la Administración Departamental y Municipal medidas urgentes que permitan superar la grave crisis de empleo por la que atraviesan más de 11 mil araucanos»

Diego M. Villa E.

A pesar de que el Departamento de Arauca ha recibido en los últimos cuatro años más de $1,2 billones de diferentes fuentes de financiación y proyecta recibir $1,4 billones en el presente cuatrienio, la capital araucana registra una alarmante tasa de desempleo – TD del 32,5%, siendo la más alta del país, lo que implica que cerca de 11.000 araucanos esperan una oportunidad laboral que les permita garantizar su sustento y el de sus familias, cumplir sus sueños y aportar al desarrollo económico y productivo de su región.

Fuente: Mercado Laboral. Series Históricas. DANE. 2021.

Ante este desalentador panorama revisamos las propuestas incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal – PDM de Arauca «Así Ganamos Todos 2020-2023» para determinar cómo está siendo abordada la difícil situación que padece la comunidad araucana. En el Sector trabajo se asume como línea base una TD del 23,4% (TD del año 2017 y no del 2019 que debía ser el punto de referencia del PDM) y la meta del cuatrienio es llegar al 23%, es decir, la Administración municipal planea pasar de una TD del 23,4% al 23% en cuatro años. Para ello, en la Línea Estratégica 2. Con Crecimiento Económico… «Así Todos Ganamos» plantea «desarrollar estrategias para la generación de treinta y cinco (35) nuevos empleos«.

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Como se puede observar existe un total desconocimiento de la realidad araucana y falta de interés en abordar uno de los mayores problemas que padecen los araucanos, dado que para reducir el desempleo al 23% se requiere generar por lo menos 3.800 nuevos puestos de trabajo y no 35 como se plantea en el PDM. Actualmente, la tasa de desempleo Nacional se ubica en 14,3%, por lo que una TD del 23% casi duplicaría la tasa Nacional. Para que el Municipio de Arauca se ubique en el promedio Nacional, se deben generar en los próximos meses cerca de 7.200 nuevos empleos.

En lo que respecta al actual Plan de Desarrollo Departamental – PDD de Arauca «Construyendo Futuro 2020-2023», el grave problema del desempleo e informalidad laboral se prioriza y por lo tanto, se establece como primera línea estratégica «Arauca con Trabajo». Aunque en el PDD se menciona 77 veces la palabra empleo, lo cierto es que la meta propuesta no se compadece con la realidad de los araucanos, ya que como línea base se toma la TD del año 2019 del 24,9% y la gran apuesta es que al finalizar los cuatro años del actual gobierno permanezca en el mismo 24,9%, apuesta que se encuentra totalmente desfasa de la meta del Gobierno Nacional de una TD del 7,9% para el 2022.

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Como se puede observar la grave crisis de empleo por la que pasa el Municipio capital representa un problema de tipo estructural de la economía local, que no puede ser solucionado con paños de agua tibia, lo que nos debe llevar a hacernos los siguientes interrogantes;

¿Cuál es el aporte que está brindando la Cámara de Comercio de Arauca para generar soluciones a la problemática?

¿Cuáles son las estrategias que está implementando la Dirección Territorial Arauca del Ministerio del Trabajo y el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social para dar respuesta a las necesidades de nuestros conciudadanos?

¿Cómo el SENA, la ESAP y universidades públicas y privadas han adaptado su oferta académica, de investigación y extensión para brindar soluciones a la grave crisis de desempleo?

¿Cuál ha sido la gestión emprendida por los Representantes a la Cámara ante el Gobierno Nacional para traer soluciones que permitan dinamizar la economía local y encontrar nuevas minas de empleo?

¿El Gobernador, Alcalde, diputados y concejales de Arauca han tomado las medidas necesarias para brindar soluciones a los más de 11 mil jóvenes y adultos que con nostalgia esperan una oportunidad laboral que les permitan desarrollar sus talentos y habilidades?

¿Qué oportunidades laborales se le brindará a los jóvenes araucanos para mantener unas condiciones de vida digna en el futuro escenario de Arauca post-petrolera?

Arauca se raja en desempeño financiero y fiscal, revela estudio del DNP

El Índice de Desempeño Fiscal – IDF es una herramienta del Departamento Nacional de Planeación – DNP que mide la gestión financiera y fiscal de las alcaldías y gobernaciones. De acuerdo con los últimos datos publicados el pasado mes de julio, el municipio de Arauca presenta un deterioro significativo en su gestión financiera y fiscal al pasar del puesto 15 al puesto 28 entre las 32 ciudades capitales del país. Lo anterior, implica que el Municipio capital presenta un alto riesgo en sus finanzas públicas por lo que se requiere implementar estrategias que permitan garantizar su sostenibilidad en el mediano y largo plazo.

El Municipio tuvo un IDF de 46,9 sobre 100, lo cual se explica por la caída del 41% en sus ingresos totales, un crecimiento del 19% en la dependencia de las transferencias de la Nación, la caída del 56% en la formación bruta de capital (los recursos de inversión se canalizan como gasto y no en la formación de activos físicos como infraestructura, maquinaria y equipo, etc.), un incremento del 25% en el endeudamiento de largo plazo y el deterioro en la capacidad de ejecución de gastos de inversión, entre otros factores, que evidencian la incapacidad del Municipio para autofinanciar sus gastos de funcionamiento.

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De otra parte, la Gobernación de Arauca también presenta una caída significativa en su gestión financiera al pasar del puesto 25 al puesto 29 en el último año, ubicándose en la cola de los 32 departamentos del país, con un IDF de 42,9 sobre 100. Esta caída se debe en mayor medida al crecimiento del nivel de endeudamiento cercano al 700%, los recursos de inversión no han garantizado la formación bruta de capital, el importante incremento de la dependencia de las transferencias de la Nación (cerca del 78% de los ingresos del Departamento proceden del gobierno central) y la caída del 72% en el ahorro corriente (grado en el cual se liberan excedentes para financiar la inversión).

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Este desalentador panorama debe convertirse en un motivo de reflexión para la comunidad araucana frente a la gestión de los recursos públicos. La alta dependencia de las transferencias del gobierno nacional y de las regalías petroleras exigen repuestas a algunos interrogantes como son;

¿Los recursos públicos se están invirtiendo de manera efectiva en la mejora de la competitividad, el desarrollo productivo, la industrialización y la formación del capital humano en todo el Departamento?

 ¿Una vez se agoten las regalías petroleras y con menos dinero circulando en la economía local, el comercio se podrá sostener, crecer y generar nuevos empleos, acordes con el crecimiento poblacional?

¿La red pública hospitalaria podrá garantizar un servicio de calidad, con oportunidad y pertinencia para todos los araucanos?

 ¿Las estrategias para el desarrollo de la industria local del turismo que se están ejecutando lograrán atraer a los turistas nacionales e internacionales al Departamento?

 ¿Cuál será la estrategia para disminuir la tasa de desempleo en la Arauca postpetrolera, que hoy es la más alta del país y que triplica la tasa de desempleo nacional?

¿Tendrán la Gobernación y las alcaldías municipales los recursos suficientes para cubrir sus gastos de funcionamiento, el pago de la nómina y para cubrir sus deudas?

¿De dónde saldrán los recursos para el mantenimiento de la malla vial del casco urbano de los siete municipios y de las vías intermunicipales, una vez se agoten los recursos petroleros?

¿Se podrá garantizar la calidad y pertinencia de la educación básica, media, vocacional, técnica y universitaria a los niños, jóvenes y adolescentes del Departamento?

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En alto riesgo las finanzas de Villavicencio

El Departamento Nacional de Planeación – DNP ha publicado el Índice de Desempeño Fiscal – IDF de los municipios del país, evidenciando el deterioro en la gestión financiera del Municipio de Villavicencio. Este instrumento de medición, diseñado por el DNP, clasifica a  los municipios en cinco categorías; sostenible, solvente, vulnerable, riesgo y deterioro.   El Municipio de Villavicencio pasó de la categoría vulnerable a la categoría riesgo en tan solo un año, explicado principalmente, por la caída en la formación bruta de capital, una mayor dependencia de las transferencias de la Nación y el declive en el resultado fiscal.

En otras palabras,  el Municipio cuenta con una deficiente capacidad para autofinanciar sus gastos de funcionamiento (lo que representa un riesgo de déficit e incapacidad de pago de la deuda), regular ejecución presupuestal, escasa inversión en activos físicos como infraestructura, maquinaria y equipo, etc., y una inadecuada planificación entre el recaudo y el presupuesto inicial. Asimismo, el IDF evidencia el bajo esfuerzo realizado por el gobierno municipal para incrementar los ingresos tributarios y no tributarios y la deficiente gestión en la actualización o conservación del catastro, lo que genera una alta dependencia de las transferencias de la Nación.

A pesar de que Villavicencio es la octava ciudad más poblada del país, sus Ingresos Corrientes de Libre Destinación  – ICLD son inferiores a los de municipios como Chía (Cundinamarca), Palmira y Yumbo (Valle del cauca) o Rionegro, Itagüí y Envigado (Antioquia). Lo anterior, se explica principalmente por la falta de actualización catastral, el escaso desarrollo del tejido empresarial que genere tributos al municipio y la falta de estrategias del gobierno municipal para mejorar las finanzas públicas. Vale la pena destacar que Villavicencio se ubica en la posición 12 entre las 13 ciudades evaluadas dentro de su categoría, mientras que Medellín, Cúcuta y Bogotá ocupan las tres primeras posiciones.

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Este desalentador panorama debe generar una alerta ahora de priorizar los proyectos de inversión que se financiarán con el  cupo de endeudamiento aprobado por el Concejo Municipal por un monto de $80 mil millones, créditos que sumados a la refinanciación de la deuda con la banca privada adelantada el año inmediatamente anterior, profundiza el nivel de riesgo de las finanzas municipales. Por lo tanto, se debe hacer un análisis minucioso de la destinación de dichos recursos, de tal forma que se dinamice la economía local a partir de la generación de empleo y a su vez, se garantice la inversión en activos que mejoren las finanzas del Municipio en el mediano y largo plazo.

Asimismo, desde la Secretaría de Hacienda Municipal se debe; 1. Incrementar la eficiencia en la gestión financiera de la entidad y de sus entes descentralizados, 2, Dar las directrices necesarias que garanticen una efectiva planeación de los ingresos y gastos de cada vigencia fiscal y una oportuna ejecución de los recursos por parte de las diferentes carteras, 3, Generar las estrategias que garanticen la autosostenibilidad de los gastos de funcionamiento y la mejora de los ingresos propios que permitan niveles de inversión acorde con las demandas de una ciudad en desarrollo, que redunden en una mejora significativa de la calidad de vida de los villavicenses.

10 Desafios para el Meta Post-Coronavirus

La actual crisis generada por la pandemia por Coronavirus COVID-19 ha dejado a la vista una serie de deficiencias en términos económicos, sociales y ambientales a nivel regional, lo cual se convierte en una oportunidad para hacer del Meta un departamento más prospero e incluyente. En este post se plantean algunas de estas dificultades y sus posibles soluciones.

  1. Aunque a primera vista creeríamos que la pandemia generaría un mayor esfuerzo en temas de infraestructura y equipamiento de salud, por la naturaleza misma de la emergencia, lo cierto es que las autoridades locales han dedicado más tiempo y recursos en palear las consecuencias de los altos ìndices de pobreza, desigualdad, desempleo e informalidad laboral que registra nuestro Departamento. Por lo tanto, se requiere priorizar en los planes de desarrollo la reestructuración del aparato productivo, la generación de empleo y el acceso universal a educación de calidad, como motores de la reducción de las desigualdades.
  2. El crecimiento de la red hospitalaria se estancó hace ya varios años, por lo que la oferta de Instituciones Prestadoras de Salud – IPS no ha crecido al mismo ritmo del crecimiento poblacional. Se requiere, por lo tanto, contar con un hospital departamental de cuarto nivel de complejidad, que se convierta en la IPS de referencia para los demás municipios del Meta y la Orinoquia, generando un importante número de puestos de trabajo y el incremento del turismo de salud.
  3. Las escasas capacidades institucionales para el desarrollo de la educación virtual en instituciones educativas y universitarias, sumado al analfabetismo digital de un importante número de maestros, estudiantes y padres de familia, impiden el uso efectivo de las herramientas de educación virtual. Se requiere, por lo tanto, apropiar recursos para mejorar el uso de la tecnología en el sector educativo y la capacitación y formación de estudiantes y docentes.
  4. El Departamento del Meta actualmente cuenta con una población que supera el millón de habitantes y paradójicamente carece de un laboratorio de salud pública acreditado que permita analizar las muestras para la detección del Coronavirus y muchas otras enfermedades propias del trópico. Por esta razón, se requiere incluir en el Plan de Desarrollo Departamental la dotación de un laboratorio de salud pública para la Orinoquia, el cual podrían operar conjuntamente la Secretaria Departamental de Salud y la Universidad de los Llanos.
  5. Hemos visto el gran esfuerzo hecho por el Gobernador del Meta y nuestro Alcalde de Villavicencio a la hora de comunicarse con los ciudadanos, por lo que se han visto obligados a recurrir a las redes sociales como Facebook Live, Instagram Vivo, Twitter en Directo, etc. Por lo anterior, se requiere la creación de un canal de televisión regional de la Orinoquia, a través del cual se centralice la información oficial y a su vez permita la creación de nuevos puestos de trabajo en la generación de contenidos, acorde con la política nacional de economía naranja.
  6. El acceso al servicio de Internet en los hogares debe tener el mismo tratamiento de otros servicios públicos como energía, agua potable y gas. Por lo tanto, se debe masificar el uso de Internet en convenio con operadores, garantizando el acceso a herramientas tecnológicas a la población pobre y vulnerable, de tal forma que se cierre la brecha digital y se garantice el acceso a la información, el conocimiento y al teletrabajo.
  7. La carencia de un ecosistema tecnológico, sumado al bajo nivel de apropiación de las TIC en el sector productivo del Departamento se ve reflejado en el escaso desarrollo del comercio electrónico. Por lo tanto, se debe elaborar un plan de apropiación y uso de las TIC en asocio con Parquesoft Meta, universidades y empresas de desarrollo tecnológico, de tal forma que los bienes y servicios que se producen en la región se puedan comercializar a través de plataformas de venta on line como Amazon, eBay, Komprar, etc., proyectando nuestras empresas a nivel nacional e internacional.
  8. Carencia de sistemas de información para identificación de población a atender con programas sociales del Estado. Se requiere adoptar un sistema de empadronamiento en el Departamento del Meta que garantice una información veraz y oportuna para la toma de decisiones de política pública. El padrón municipal debe ser un requisito obligatorio para el acceso al sistema de salud, empleo, educación y demás servicios públicos.
  9. El Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Villavicencio, con sus más de siete hectáreas y cerca de cuarenta años de construido cuenta con capacidad para 899 reclusos. Sin embargo, la pandemia puso en evidencia un hacinamiento del 99%, cifra que duplica el promedio de las cárceles del país que ronda el 50%. Por lo anterior, se requiere la gestión de congresistas, senadores y demás autoridades del Departamento para que el Ministerio de Justicia, a través de la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios – USPEC, destine los recursos para reubicación y ampliación de la capacidad del centro penitenciario.
  10. El escaso nivel de apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC en empresas públicas y privadas, ha impedido adoptar el teletrabajo como una modalidad laboral que mejore la movilidad vial, reduzca la contaminación ambiental y garantice la conciliación de la vida laboral y familiar de los trabajadores. Por lo tanto, se requiere de una política pública para potenciar el teletrabajo en los diferentes sectores económicos del Departamento.

¿Qué otras acciones considera deben ser tenidas en cuenta por las autoridades del Departamento del Meta, que se hayan hecho visibles a partir de la pandemia?.

¿Qué esperamos del Gobierno y del Congreso luego de las multitudinarias marchas iniciadas el 21N?

El mensaje de los ciudadanos ha sido contundente, se requieren reformas estructurales que generen un cambio de rumbo en la política económica y social del país. Aunque en su mayoría son problemas heredados, el actual gobierno no ha logrado convencer a los ciudadanos de tener la capacidad y sobre todo el interés de dar solución a las mayores preocupaciones de los colombianos. El Congreso de la República, quien co-administra el país a través de la aprobación del presupuesto nacional, la aprobación del marco fiscal, así como las normas que regulan el funcionamiento del Estado, se ha hecho el de la vista gorda frente a las exigencias de los ciudadanos.

La pérdida de credibilidad del gobierno nacional reflejado en el alto nivel de desaprobación de su gestión que ya supera el 70% y la incapacidad del Presidente de conectarse con los ciudadanos, ha conducido a millones de colombianos a volcarse a las calles exigiendo soluciones inmediatas. Por esta razón, el presidente Duque debe tomar de manera urgente una serie de medidas que envíen un parte de tranquilidad a los ciudadanos y que de paso, permita recobrar la legitimidad de su gobierno.

Algunas de las medidas que considero debería contemplar el Presidente Duque y el Congreso de la República para recobrar la calma de los ciudadanos pasa por los siguientes puntos:

1. Relevo del actual comandante del Ejército, dado el retroceso en la seguridad del país, el incremento en la violación de los DDHH, la desaparición forzada de líderes sociales y desmovilizados de las FARC, la muerte de los ocho menores en las selvas del Caquetá y los recientes hechos de corrupción en la institución. Así mismo, el relevo del comandante de la Policía Nacional por los desmanes del ESMAD en las marchas pacíficas de los últimos días.

2. Relevo de los Ministros de Hacienda y de Trabajo dada su impopularidad e incapacidad de brindar una solución al problema del alto desempleo en el país. Por lo anterior, se deben nombrar como ministros a dos expertos en temas de desarrollo económico y social y generación de empleo.

3. El objetivo central de la Ley de Crecimiento Económico sea la eliminación progresiva de los más de 250 beneficios tributarios a empresas y dueños del capital, como una medida de capitalismo responsable que permita un recaudo de $10 billones en el primer año y que podrían destinarse a financiar los siguientes rubros:

  • Cumplir los compromisos adquiridos con el movimiento estudiantil y que se relaciona con la inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación.
  • Ejecutar un plan de choque para la generación de 100 mil nuevos puestos de trabajo. Al colocar el dinero en el bolsillo de los ciudadanos, que no cuentan con capacidad de consumo, se reactiva la economía generando un círculo virtuoso de crecimiento económico.
  • Fortalecer financieramente el Fondo Emprender e iNNpulsa Colombia para la financiación de emprendimientos, especialmente de jóvenes, madres cabeza de hogar y desmovilizados.
  • Destinar los recursos necesarios para el cuidado de páramos y ríos y la reforestación del territorio, así como la financiación de proyectos de energías renovables.
  • Destinar los recursos necesarios para salvar los hospitales públicos y privados en quiebra, así como para atender a la población que se encuentra a la espera de cirugías y demás tratamientos médicos.
  • Mejorar la reconversión tecnológica de juzgados, Fiscalía, Procuraduría, etc., así como la descongestión del aparato judicial.
  • Financiar el desarrollo agroindustrial y turístico del país.
  • Fortalecer la capacidad investigativa de las entidades del Estado como Policía, Ejército, Procuraduría, Fiscalía, Personería y Defensoría del Pueblo.
  • Acelerar la implementación de los acuerdos de paz con las FARC, especialmente en lo que respecta a la desconcentración de la propiedad de la tierra y la sustitución de cultivos ilícitos a través de proyectos productivos.

4. Retomar los puntos de la consulta anticorrupción y hacer los ajustes normativos que permitan la selección por concurso de méritos del Fiscal General de la Nación, Procurador General de la Nación, Contralor General de la República, así como a sus pares en los departamentos y municipios del país.

5. Prohibir el fracking y la explotación minera en páramos, afluentes hídricos y resguardos indígenas.

6. Derogar el Decreto 2111 de 2019 que crea el holding financiero estatal «Grupo Financiero Bicentenario» y que abre las puertas a la privatización de empresas que son rentables para el Estado, previa aprobación del Congreso de la República.

7. El Ministerio de Trabajo realice un riguroso control a las empresas que violan los derechos laborales de los colombianos y que evaden el pago de las contribuciones al Sistema General de Seguridad Social integral.

8. Eliminar el uso de proyectiles de impacto cinético y revisar los protocolos de actuación del ESMAD. El uso de gases lacrimógenos debe ser la última medida persuasiva y no la primera como ocurre en la actualidad.

9. Retomar los diálogos de paz con las guerrillas del ELN que permita una salida negociada al conflicto armado, que permita el desarrollo agroindustrial y turístico del país.

Finalmente, en el mediano plazo se debe pensar en una reestructuración del Estado bajo un modelo federado, pasando de 32 departamentos a no más de 12 estados subregionales, un congreso unicameral que incluya la eliminación de 260 congresistas, el establecimiento de una norma que limite la brecha salarial y pensional de los servidores públicos (la asignación más alta no debe superar 15 veces la asignación más baja en las entidades del Estado) y por último, implementar un modelo de sustitución de importaciones de acuerdo a las ventajas comparativas y competitivas del país.

¿Qué otras acciones considera podría implementar el Gobierno Nacional para hacer de Colombia un país más equitativo e incluyente?

Crecimiento del PIB y crisis económica, la paradoja que vive el departamento de Arauca

En días pasados el DANE publicó los datos del Producto Interno Bruto – PIB de los diferentes departamentos del país, ubicando a Arauca entre los seis departamentos con mayor crecimiento durante el año 2018. Lo anterior, suscitó que el médico Ricardo Alvarado Bestene publicara en sus redes sociales un emotivo vídeo en el que revela con mucho entusiasmo las bondades de su gestión como Gobernador, lo que en su entender explicaría el buen desempeño de la economía araucana.

Vea aquí: Video en el que el Gobernador Ricardo Alvarado explica lo que representa el crecimiento del PIB en la economía araucana.

Sin embargo, muchos araucanos se preguntan hoy con consternación cómo explicar el atípico crecimiento del PIB frente a la triste realidad económica que vive el Departamento, que ostenta la mayor tasa de desempleo del país y que sin lugar a dudas puede ser catalogada como la peor crisis económica y social en sus más de treinta años de historia petrolera.

Para explicar el fenómeno es necesario hacer las siguientes precisiones que permitan entender el paradójico fenómeno;

  1. El PIB es una variable macroeconómica que mide el total de producción de un país, departamento o región geográfica. En el caso de Colombia el Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE es la entidad encargada de su medición.
  2. Para el año 2018 el PIB de Arauca se acercó a los cinco billones de pesos y se compone en un 39% por la actividad petrolera, un 18% por la agricultura, ganadería y pesca, un 16% por la administración pública, un 11% el comercio y transporte y el restante 16% por otras actividades como la industria, la construcción, el sector inmobiliario y los servicios.
  3. El PIB del Departamento de Arauca tuvo un crecimiento del 3.4% durante el año 2018 ubicándose por debajo de los departamentos de Caldas, Antioquia y Amazonas que obtuvieron un mejor desempeño, por lo que Arauca comparte la cuarta posición con los departamentos de Risaralda y Vichada.
  4. La actividad económica que presentó el mayor crecimiento en el Departamento fue la explotación de minas y canteras, es decir, la explotación petrolera con una tasa de crecimiento interanual del 40% al pasar de $1.38 billones en 2017 a $1.93 billones en el 2018.
  5. El tema impositivo presentó también un crecimiento del 15% en el último año como consecuencia de la aplicación de la reforma tributaria aprobada durante el Gobierno del expresidente Juan Manuel Santos.
  6. El sector de suministro de servicios como electricidad, gas, agua y alcantarillado creció en un 10% debido principalmente al incremento en las tarifas de los servicios públicos y a la modificación a los subsidios a los estratos bajos.
  7. El sector de agricultura, ganadería y pesca presentó una leve desaceleración al pasar de 908 mil millones en 2017 a 905 mil millones en 2018.
  8. El sector de la construcción ha sido el más golpeado por la crisis con una caída del 13% al pasar de 231 mil millones en 2017 a 202 mil millones en 2018.

Por lo tanto, el crecimiento del PIB Departamental se explica en un 86% por el incremento en la producción petrolera (y el alza en los precios internacionales del crudo) y un 10% adicional por el incremento en los ingresos públicos percibidos por las alcaldías municipales y la Gobernación (especialmente por las trasferencias del Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera – FAEP, recursos de ahorro que se agotan en el presente año).

Como se puede observar el señor Gobernador hizo una lectura equivocada de la realidad de la economía araucana medida por el PIB. Los sectores como agricultura, ganadería y pesca, así como el sector de la construcción se desaceleraron generando la perdida de miles de puestos de trabajo en todo el Departamento. El incremento en la carga impositiva de personas y empresas y el aumento en las tarifas de los servicios públicos domiciliarios ahogan a la clase media araucana y a los emprendedores que llevan sobre sus hombros el sostenimiento de la economía local.

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Si hoy se diera la despetrolización de la economía araucana como lo sugiere el médico Alvarado Bestene, el Departamento pasaría a tener un PIB muy inferior al de departamentos como Choco, Putumayo o Caquetá.

Finalmente, la deficiente gestión de la economía local por parte de la dirigencia regional, sumado a la nefasta política petrolera nacional, han imposibilitado la implementación de soluciones a los verdaderos problemas que padecen las zonas productoras de hidrocarburos del país, siendo Arauca el mejor ejemplo de ello.

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10 Retos para el próximo Gobernador de Arauca 2020 -2023

«El próximo Gobernador de Arauca tiene la inaplazable tarea de definir un nuevo rumbo que conduzca al Departamento por la senda del desarrollo»

Diego M. Villa E.

El Departamento de Arauca se enfrenta a importantes retos por el recrudecimiento del conflicto armado, la grave crisis económica que generó el recorte a las regalías, el estancamiento de la economía nacional y el cambio climático que afecta de manera dramática la producción agropecuaria y amenaza la vida de la población araucana por la fuerte ola invernal.

No obstante, el aumento en los precios internacionales del crudo, los nuevos yacimientos petroleros descubiertos en los últimos meses y la eventual reforma al sistema general de regalías permiten pensar que se va ha dar un importante incremento en el flujo de recursos para la próxima administración departamental, que tendrá en sus manos el desafío de sentar las bases para el desarrollo económico, político, social y ambiental del Departamento de cara al 2050.

Aunque difícilmente en cuatro años se solucionen los problemas que no se han podido superar en los últimos treinta años de bonanza petrolera, considero que el próximo gobernador de Arauca, junto con la Asamblea Departamental, tienen la importante tarea de liderar el cambio de rumbo en el desarrollo de Arauca. Este desafío implica necesariamente considerar por lo menos las siguientes acciones de política pública con impacto en el mediano y largo plazo:

Desarrollo de una economía propia

  • Creación del Programa Departamental de Desarrollo Agroindustrial y Productivo, que priorice por lo menos tres líneas de negocio (con un gerente por línea y presupuesto independiente) entre las diversas apuestas productivas en las que el Departamento tiene mayor potencial: plátano, cacao, cítricos, aguacate, arroz, frutícola, piscicola, porcicola, avícola y/o ganadero.
  • Crear el Fondo Departamental de Emprendimiento y Generación de Empleo. Este fondo garantizará que los jóvenes y adultos araucanos cuenten de manera permanente con recursos para la puesta en marcha de sus emprendimientos y el desarrollo de nuevas unidades de negocio en las empresas ya existentes.

Adaptación al Cambio Climático

  • Gestión ante el Gobierno Nacional de las dragas necesarias para descolmatación del cauce del río Arauca y sus afluentes, así como la forestación y reforestación de la rivera de los diferentes afluentes hídricos del Departamento.
  • Construcción de obras de contención como diques, jarillones, gaviones para mitigar el efecto de la ola invernal y construcción de reservorios de agua para la época de sequía.

Infraestructura para la competitividad

  • Crear el Instituto Departamental de Turismo de Arauca que tendrá como primera función financiar obras de infraestructura turística en cada uno de los siete municipios del Departamento.
  • Consolidar el banco departamental de maquinaria y contratación de mano de obra local para la pavimentación del 100% de las vías intermunicipales y el mejoramiento de las vías terciarias. La obra pública optimiza el uso de los recursos del erario.

Mejoramiento de la calidad de vida de los araucanos

  • Liquidar el Hospital Departamental y crear mediante una APP el nuevo hospital universitario de la frontera. Podrán financiar la nueva empresa la Gobernación de Arauca, alcaldías municipales, EPS que hacen presencia en el Departamento, compañías aseguradoras y universidades públicas y privadas que puedan estar interesadas en investigación y prácticas médico asistenciales.
  • Creación del Fondo Departamental de Educación Superior que permita canalizar recursos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General de Regalías – SGR para financiar la formación de los jóvenes araucanos en carreras técnicas, tecnológicas y profesionales y a los docentes a nivel de maestría y doctorado.

Aunque el tema de la seguridad es una función que compete a las FFMM y de Policía se hace necesario exigir al Gobierno Nacional se reinicien los dialogos de paz con el ELN e incrementar el pie de fuerza y tecnología de punta para combatir las bandas criminales que hacen presencia en el Departamento.

Lea también: Cinco retos para el próximo Alcalde de Arauca.

Finalmente, la lucha frontal contra la corrupción debe ser la bandera de la nueva administración Departamental, de tal forma que los araucanos recobren la confianza en sus instituciones y se conviertan en actores y protagonistas de su propia historia.

Es por ello que las acciones que se plantean en este post tienen como protagonista a los ciudadanos y requieren para su implementación del liderazgo de un Gobernador con capacidad de gestión, con conocimiento en temas de competitividad y desarrollo y con la visión suficiente para proyectar al Departamento como el polo de desarrollo turístico y agroindustrial más importante de la frontera.

Qué otras acciones considera prioritarias para el desarrollo de Arauca y que debe emprender el próximo gobernador de los araucanos con el apoyo de la Duma Departamental?

Cinco retos para el próximo Alcalde de Arauca

«El Municipio de Arauca se debate entre desarrollar una economía propia o enfrentarse en un futuro no muy lejano a un éxodo masivo de ciudadanos hacia otras regiones del país«.

La caída en los precios internacionales del petróleo dejó ver la fragilidad de la economía colombiana y la alta dependencia de las finanzas públicas de las rentas petroleras. El Departamento de Arauca y su ciudad capital han sido sin lugar a dudas la región del país que más ha sufrido las graves consecuencias de la crisis, lo que se convierte en un abrebocas de lo que será el Arauca post petrolero. Este desalentador panorama se agrava si se tiene en cuenta que el país cuenta con reservas petroleras para unos seis años.

Este momento coyuntural, sin precedentes en la historia de Arauca, debe marcar un cambio de rumbo en el destino del Municipio y sus ciudadanos. Arauca se debate entre generar las condiciones para que los araucanos puedan vivir una vida digna en su tierra natal o enfrentarse a un éxodo masivo de ciudadanos hacia el piedemonte llanero (Tame, Saravena, Yopal, Villavicencio, etc.) y otras ciudades del centro del país con un mayor potencial de crecimiento.

Las últimas estadísticas del DANE (2019) corroboran lo antes dicho. Arauca cuenta con la tasa de desempleo más alta del país, el 24,9% de sus ciudadanos no encuentra una oportunidad laboral. El desempleo en Arauca duplica el promedio nacional y supera con creces las estadísticas de una ciudad como Quibdó (Chocó) que tradicionalmente ha presentado las mayores tasas de desempleo del país y que infortunadamente no cuenta con la inmensa riqueza de un departamento como Arauca. Por lo tanto, más de 9.000 araucanos se encuentran desempleados y con una tendencia al alza, dado que la crisis del vecino país agudiza el problema.

El Gobierno nacional ha anunciado en los últimos días un paquete de 50 medidas que buscan paliar la crisis en las ciudades fronterizas con Venezuela. Sin embargo, es en Arauca donde se debe tomar la decisión de en que invertir los recursos que serán liberados de regalías y es en Arauca donde se deben implementar las acciones que permitan sacar al Municipio y al Departamento del atolladero en el que se encuentra.

Durante las dos últimas administraciones el Municipio de Arauca ha recibido más de $220 mil millones por concepto de regalías y más de un billón de pesos entre transferencias de la Nación y recursos propios. Por lo tanto, el problema del Municipio de Arauca no es la escasez de recursos financieros sino la pésima gestión y el desgreño de los recursos públicos. Es hora de que los araucanos eligan un gerente como primer mandatario local que tenga la  capacidad de liderar el desarrollo y transformar la realidad de Arauca.

Todos y cada uno de los araucanos deben unir fuerzas y exigir se implementen de manera urgente las siguientes cinco acciones que permitan dar un nuevo aire de progreso y desarrollo para las actuales y futuras generaciones que no contemplan la posibilidad de marcharse de su tierra sin dar la lucha por un Arauca prospera e incluyente.

¿Cuáles otras acciones considera se deben implementar en los próximos cinco años para mejorar la calidad de vida de los araucanos?

Retos para el desarrollo del turismo en la ciudad de Villavicencio (Meta)

En Villavicencio se habla mucho del turismo y la agroindustria como las dos grandes apuestas productivas que generará los empleos que requiere la ciudad y de paso mejorará la calidad de vida de los villavicenses. Sin embargo, no existe aún un proyecto de ciudad fruto del consenso ciudadano que nos lleve a pensar que en el corto o mediano plazo lograremos un nivel de desarrollo aceptable en turismo y/o agroindustria.

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La ausencia de una visión común de ciudad, que se convierte en la hoja de ruta a la hora de priorizar los proyectos de inversión publica, genera que cada cuatro años llega una nueva administración con una idea particular de lo que considera debería ser el desarrollo del municipio y se emprenden una serie de acciones desarticuladas en el tiempo que poco o nada impactan en la consolidación de un aparato productivo capaz de competir en el mercado nacional e internacional.

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Por lo tanto, la ciudad crece y se desarrolla más por las sinergias que genera los esfuerzos particulares de cada uno de los ciudadanos, organizaciones y empresas, que como resultado de un ejercicio cuidadoso de planificación que responde a la visión de ciudad a 10, 20 o 30 años. Los ciudadanos tenemos entonces la gran responsabilidad de proponer, discutir y adoptar un modelo de ciudad y a partir de allí, elegir a los gobernantes que pondrán en marcha las acciones necesarias para alcanzar el futuro deseado.

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En ese orden de ideas, esta pendiente definir a que segmento turístico le apuntaremos para convertirnos en un destino de talla mundial. Vllavicencio por su ubicación geostrategica cuenta con las condiciones necesarias para convertirse en el destino turístico más importante del centro del país y uno de los más importantes de Suramérica. Los 80 kilómetros que nos une a una de las más grandes metrópolis del continente, nos brinda un mercado de 10 millones de potenciales consumidores. Si Villavicencio lograra que cada bogotano visite la ciudad por lo menos una vez cada cuatro años, representaría un flujo anual de 2.5 millones de turistas, que es mayor a la totalidad de turistas que recibe anualmente un país como Ecuador, Panamá o Paraguay.

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Los segmentos turísticos en lo que la ciudad tiene mayor potencial son turismo urbano, ecoturismo, educacativo, de salud, deportivo y convenciones (MICE). Aunque cada segmento turistico requiere el desarrollo de una infraestructura turística particular, Villavicencio debe priorizar en el próximo plan de desarrollo municipal por lo menos las siguientes acciones, así;

  1. Enbellecimiento urbano. La ciudad debe ser pensada para que tanto el turista como el ciudadano puedan disfrutar de espacios públicos cómodos, seguros y aptos para todos los grupos poblacionales. Mediante un programa de mejoramiento integral de barrios, que cubra el 100% de la ciudad al cabo de 10 años, se debe construir andenes, ciclo rutas, parques, senderos ecológicos, zonas verdes y demás obras de embellecimiento urbanístico.
  2. Seguridad. La implementación de una política pública de prevención del delito debe ser una prioridad para el próximo gobierno. La ciudad no puede tener zonas vedadas y no puede darse el lujo de contar con altas tasas de delitos como hurto a personas, hurto a celulares, homicidios y lesiones personales.
  3. Movilidad. La ciudad debe contar con la infraeatructura vial que soporte el tráfico de propios y visitantes. Debe eliminar el pico y placa y contar con un sistema masivo de transporte público urbano eficiente que permita la movilidad de los turistas y ciudadanos. El gobierno nacional de acuerdo a la Ley 310 de 1996 financia hasta el 70% de dichos sistemas de transporte. Por lo tanto, se requiere la gestión del Alcalde, senadores y congresistas del Departamento para su implementación.
  4. Fortalecimiento del Instituto de Turismo de Villavicencio. Esta dependencia debe tener tres funciones fundamentales; 1). Posicionamiento de la marca ciudad a nivel nacional y mundial con el apoyo de Procolombia. 2). Diseñar una marca de calidad turística local que fomente una cultura de calidad en la prestación del servicio, y 3). Fomentar la innovación y la apropiación tecnológica en la industria turística local.
  5. Infraestructura turística. Para cada segmento turistico debe desarrollarse una infraestructura moderna que permita atender a los turistas nacionales e internacionales. Un recinto ferial capaz de competir con Corferías (Bogota) o Plaza Mayor (Medellin). Escenarios deportivos donde se puedan desarrollar competencias internacionales. Hospitales y clínicas de alto nivel para atraer a los turistas de salud. Generar incentivos para que las universidades y centros de investigación más importantes del país se establezcan en Villavicencio para convertirnos en en una ciudad universitaria. Construcción de un parque temático, etc.

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Adicional a lo anterior, contar con una vía en perfecto estado que conecte el centro del país con Villavicencio es fundamental para garantizar un flujo permanente de turistas. Asimismo, contar con un aeropuerto internacional y el tren de cercanías que conecte Acacias-Villavicencio-Restrepo y Cumaral mejorará la movilidad de los turistas. Finalmente, Usted como ciudadano comprometido con el desarrollo de su ciudad a que segmento turistico considera deberíamos apostarle?

El Departamento del Meta pierde competitividad y se incrementa la inseguridad, el desempleo y la pobreza extrema

Transcurrido el 80% del periodo de gobierno de Marcela Amaya como Gobernadora del Meta y con una ejecución presupuestal que supera los cuatro billones de pesos, los ciudadanos nos preguntamos cuál ha sido el impacto de la gestión de la actual administración en el mejoramiento de la calidad de vida de los metenses. Para ello, consideramos cuatro importantes indicadores; seguridad, competitividad, pobreza y empleo, los cuales nos permiten una evaluación del desempeño de la Gobernadora y su gabinete.

De acuerdo al Índice Departamental de Competitividad el Departamento del Meta ha perdido dos posiciones en dicho ranking durante el gobierno de Marcela Amaya al pasar de la 11ª posición en el año 2015 a la 13ª posición en el año 2018. La pérdida de competitividad del Departamento se explica principalmente por el deterioro de la calidad y cobertura en la prestación de los servicios de salud y de educación, la escasa sofisticación del aparato productivo y la reducción del tamaño del mercado. La desaceleración de la economía local ha generado que cientos de micro, pequeños y medianos empresarios se hayan visto obligados a cerrar sus establecimientos de comercio por la pérdida de poder adquisitivo de los metenses. Sin embargo, el Departamento se destaca por un importante avance en el pilar de infraestructura.

Esa clase media fragil que empezaba a consolidarse en el Departamento gracias al boom petrolero se ve fuertemente afecta por la falta de una política pública que permita palear la contracción de la economía local, generando un incremento en el índice de pobreza del 15% en los últimos tres años. El Meta pasó de tener cerca de 218.000 personas pobres en 2015 a más de 250.000 en 2018. En pobreza extrema se presenta un crecimiento del 30% en el mismo periodo, es decir, el Departamento pasó de tener alrededor de 58.000 personas en extrema pobreza en 2015 a más de 76.000 en 2018. Por lo tanto, en el periodo del actual gobierno más de 51.000 metenses han caido en la trampa de pobreza. Paradójicamente, Colombia y el resto del mundo presenta una reducción progresiva en los índices de pobreza.

En lo que respecta a la generación de empleo, principal fuente de ingreso de los hogares, el Departamento del Meta ocupó el primer lugar a nivel nacional en crecimiento de población desempleada en el periodo 2016 – 2017 y actualmente se encuentra entre los tres departamentos con mayor tasa de desempleo del país. La tasa de desocupación pasó del 10,2% en 2015 al 12,2% en 2017 y el último dato del DANE señala que el desempleo sigue creciendo en la capital del Departamento al ubicarse en 13% en enero de 2019. Es decir, en el Departamento del Meta actualmente más de 62.000 personas se encuentran en búsqueda de una oportunidad laboral que les permita satisfacer sus necesidades básicas.

En el tema de seguridad el Departamento también presenta un alarmante incremento de actos delictivos como hurto a personas, hurto a residencias, lesiones personales, delitos sexuales, abigeato, amenazas, entre otros hechos que evidencian la incapacidad de las fuerzas militares y de policía de garantizar la seguridad de los metenses. No obstante, como resultado del proceso de paz con las FARC-EP se ha presentado un leve descenso en la tasas de homicidios y de actos terroristas en el Departamento.

A partir de este desalentador panorama surgen diversas inquietudes: 1) El objetivo del Plan de Desarrollo «Meta tierra de oportunidades» era realmente generar oportunidades para los ciudadanos o simplemente poner el presupuesto público al servicio de los grandes contratistas del Departamento, 2) Teniendo en cuenta los pésimos resultados que se evidencian desde el primer año de gobierno de Marcela Amaya, porqué no se hicieron los ajustes que permitieran mejorar el impacto económico y social del gasto público?, 3) Cuál ha sido el papel de la Asamblea del Meta como órgano de control político y coadministrador del Departamento?, 4) Qué acciones han emprendido los senadores y representantes a la cámara por el Meta para evitar los nefastos resultados de la actual administración? y finalmente, 5) Nos enfrentamos a una clase política ambiciosa, mezquina e indolente o sencillamente nuestros líderes carecen de la capacidad de resolver los principales problemas de los ciudadanos?.

Es importante que quede claro la necesidad de un balance entre la inversión en infraestructura física y la inversión social. La generación de empleo, el desarrollo del capital humano, la mejora de la calidad y cobertura en la prestación de los servicios de salud y la consolidación de un aparato productivo capaz de competir en los mercados internacionales deben ser la prioridad para el próximo gobierno. Los ciudadanos debemos ser conscientes que la calidad de nuestros gobernantes es el producto de las buenas o malas decisiones que tomemos a la hora de ejercer nuestro derecho al voto.

El departamento del Meta no se puede dar el lujo de seguir perdiendo la oportunidad de lograr posicionarse como un pólo de desarrollo tecnológico, turístico, agroindustrial y de negocios a partir de la optimización de la inversion de los excedentes de capital que generan las rentas petroleras. Estos recursos, con los que no contaremos en un par de años, son indispensables para construir una tierra de progreso y desarrollo para todos.

Los retos a los que se enfrenta el Departamento de Arauca en el año 2019

El 2018 fue sin duda uno de los años más difíciles en la historia reciente de los araucanos. La profunda crisis económica que golpea al Departamento disparó la tasa de desempleo del Municipio de Arauca alcanzando maximos históricos. La disminución de los ingresos por concepto de regalías, la corrupción administrativa, el uso ineficiente de los recursos públicos, la crisis migratoria venezolana, la declaratoria de zona de contención por el brote de fiebre aftosa, la continua voladura del oleoducto Caño Limón-Coveñas, las cuantiosas perdidas ocasionadas por la fuerte ola invernal, el incremento de la delincuencia común, así como el secuestro, la extorsión y el abigeato, fueron algunos de lo graves problemas que golpearon sin clemencia a la población araucana.

Ni la administración municipal ni la departamental han dado señales de tener el más mínimo interés de sortear de manera efectiva la difícil situación que agobia a los araucanos. Sumado a lo anterior, los actuales diputados y concejales en poco o nada han contribuido a la solución de la crisis, pues han actuado más como un comité de aplausos de la actual administración que cómo un órgano de control político a la gestión de los mandatarios de turno. La indolencia de la clase política local frente a las penurias que padecen sus pobladores ha generado el repudio de los ciudadanos, situación que se vio reflejada en la última encuesta de favorabilidad elaborada por el Centro Nacional de Consultoría y CM&, que ubica al Alcalde y al Gobernador de Arauca en el deshonroso último lugar a nivel nacional.

Aunque no se puede negar que la respuesta de la actual administración no ha sido la más adecuada frente a la magnitud de la crisis, también es cierto que muchos de los problemas que aquejan a los araucanos son la herencia de la mala gestión a la que ha sido sometido el Departamento durante los últimos treinta años. El amplio flujo de recursos recibidos en las últimas décadas por concepto de regalías, no han sido invertidos de manera efectiva, por lo que el Departamento no ha logrado generar una economía propia que le permita alcanzar niveles de desarrollo aceptables. La clase dirigente araucana no ha tenido la capacidad ni la voluntad política para avanzar en términos de competitividad de tal forma que se mejore significativamente la calidad de vida de los ciudadanos.

A pesar del desalentador panorama no todas son malas noticias para los araucanos. En días pasados la Ministra de Minas y Energía manifestó públicamente que gracias al repunte en los precios internacionales del petroleo, para el bienio 2019-2020 se dará un incremento sustancial en las transferencias por concepto de regalías para el Departamento, cifra que se espera ronde el medio billón de pesos. Por lo anterior, el Gobernador y el Alcalde de Arauca tienen la responsabilidad de generar las estrategias que les permita palear la crisis y dar un nuevo aire a la maltrecha economía regional. Dentro del plan de choque ha implementar se hace necesario priorizar, por lo menos, las siguientes acciones;

1. Reactivar la economía local a partir de una política agresiva de generación de empleo y autoempleo.
2. Fortalecer el tejido empresarial mediante la ampliación y diversificación de la oferta productiva del Departamento.
3. Incrementar las acciones de vigilancia y control en el casco urbano que mejoren la percepción de seguridad entre los ciudadanos.
4. Incrementar la cobertura de educación técnica, tecnológica y profesional de tal forma que se reduzca la presión de los jóvenes en el mercado laboral.
5. Exigir al gobierno nacional la reactivación de las mesas de diálogo con el ELN, dada la incapacidad del Estado de ejercer control sobre el territorio y garantizar la seguridad de los araucanos.
6. Implementar acciones dirigidas a eliminar el contrabando desde el vecino país, especialmente el tráfico ilegal de ganado.
7. Iniciar de manera urgente el dragado del Río Arauca y la reforestación de las riveras de los principales afluentes hídricos del Departamento, con el objeto de que se minimicen los efectos adversos de la próxima ola invernal.
8. Consecución de recursos para mejorar la competitividad a partir de la pavimentación del 100% de las vías intermunicipales y el mejoramiento de vías terciarias, especialmente en las zonas de producción agropecuaria.

Les también: Arauca requiere la creación de 5.000 puestos de trabajo para 2019.

El 2019 será un año decisivo no solo por la contienda electoral que se avecina, sino por qué los araucanos no están dispuestos a soportar un año más de penurias y desesperanza. Es hora de que Arauca retome el rumbo a partir del aprovechamiento de su potencial productivo y la pujanza de la raza llanera que jamás ha sido inferior a los retos que le ha planteado la historia del país. Por esta razón, es hora de que todos y cada uno de los ciudadanos que habitan estás hermosas y productivas tierras, alcen su voz de protesta y exijan soluciones inmediatas no solo al Gobernador, al Alcalde de Arauca y sus respectivos gabinetes, sino también a concejales, diputados, representantes a la Cámara y a los gerentes de entidades nacionales y descentralizadas que hacen presencia en la región.

El Municipio de Arauca requiere la creación de cinco mil puestos de trabajo para el 2019

El gobierno municipal de Arauca planteó en su Plan de Desarrollo 2016 – 2019 “En Arauca Creemos y Podemos” la disminución de la tasa de desempleo del 12.1% en 2015 a 10.1% en 2019. Por su parte, el gobierno Departamental estableció como meta en el plan de gobierno «Humanizando el Desarrollo 2016-2019» terminar el cuatrienio con una tasa de desempleo del 12%. Sin embargo, la amarga realidad parece indicar que los esfuerzos realizados desde el gobierno departamental y municipal han tenido el efecto contrario. De acuerdo al DANE la tasa de desempleo del Municipio de Arauca se ha duplicado en los últimos tres años (23.4% para el año 2017), siendo la más alta del país y superando 2.5 veces el promedio nacional.

Por esta razón el Índice Departamental de Competitividad – IDC 2018, que evalúa el desempeño de 27 departamentos del país, ubica al departamento de Arauca en la última posición a nivel nacional en el indicador de desempleo. Pero esta no es una noticia nueva para los araucanos ya que desde el año 2014 la situación viene empeorando hasta el punto de convertirse en un problema de carácter estructural reflejo de la precaria economía local, que afecta principalmente a las familias más vulnerables.

Evolución tasa de desempleo del Municipio de Arauca frente al promedio nacional 2012-2017

Adicional al déficit acumulado de más de 5.000 puestos de trabajo en 2015, de acuerdo a los datos de la ADRES y del DANE durante los años 2016 y 2017 se destruyeron cerca de 1.000 puestos de trabajo formales y otros 2.000 puestos informales, generando que actualmente más de 8.500 ciudadanos estén privados de la posibilidad de acceder a un trabajo digno. El reto es grande ya que para alcanzar la meta establecida en los Planes de Desarrollo Departamental y Municipal es necesaria la creación de por lo menos 5.000 nuevos puestos de trabajo para el año 2019.

Cuáles han sido los efectos de la crisis migratoria venezolana en los indicadores de empleo?

Aunque los efectos de la crisis venezolana en Arauca son diversos, en materia de empleo se pueden resaltar cuatro importantes fenómenos que traen consecuencias disímiles.

  1. El éxodo masivo de venezolanos generó un aumento considerable en la oferta de mano de obra no calificada, generando una presión al alza en la ya excesiva tasa de desempleo que acumula la economía araucana en el último sexenio frente al promedio nacional.
  2. El desabastecimiento que padece el vecino país, sumado a las dificultades para el tránsito de venezolanos por el puente internacional Simón Bolivar de Cúcuta, convirtió a Arauca en un importante destino de compras para miles de venezolanos que visitan la capital araucana para proveersen de alimentos, útiles de aseo, medicamentos, entre otros bienes, dinamizando el comercio local y generando nuevos puestos de trabajo.
  3. El desabastecimiento en el hermano país generó que los habitantes del municipio de Arauca, que hasta hace unos meses se abastecían de alimentos, vestuario, calzado, electrodomésticos, etc. en las ciudades venezolanas de El Amparo, Guasdualito, San Cristóbal, etc., se vieran obligados a adquirir productos colombianos en el comercio local, lo que incentivo la apertura de nuevos establecimientos de comercio.
  4. El éxodo masivo de venezolanos ha generado que algunos empresarios araucanos, aprovechándose de la crítica situación de los migrantes, sometan a esta población a extensas jornadas laborales, sin el reconocimiento de un salario digno, ni el pago de horas extras, sin afiliación a la seguridad social y mucho menos, el reconocimiento de las prestaciones sociales de ley, incrementando de esta forma la informalidad laboral y desplazando la mano de obra local.

Es importante resaltar en este último punto que el sector comercial acumula las estadísticas más altas de violación de los derechos de los trabajadores en el departamento de Arauca. La Dirección Territorial del Ministerio de Trabajo no ha tenido la capacidad de respuesta necesaria para hacer frente a la actual problemática, especialmente en lo que respecta a la ejecución de acciones de control que garanticen los derechos mínimos de los trabajadores y en la puesta en marcha del Plan Departamental de Empleo 2013-2018, que el mismo Ministerio elaboró con el apoyo de FUPAD durante el año 2012.

Otras causas del desempleo en Arauca

Aunque la crisis venezolana ha influido en el incremento de la tasa de desempleo, especialmente durante el éxodo masivo registrado en el año 2017 y lo que va corrido del presente año, existen otros factores que son igualmente importantes y que vale la pena mencionar:

  1. Los altos índices de pobreza que registra el Municipio, sumado al deterioro en los ingresos de los hogares ha obligado a muchos adolescentes a abandonar sus estudios para contribuir a la economía del hogar. Lo anterior, sumado a la baja calidad docente desincentiva a los jóvenes a permanecer en el sistema educativo, presionando al alza la tasa de desempleo y la informalidad laboral. De acuerdo al IDC 2018 el departamento de Arauca ocupa el puesto 23 a nivel nacional en cobertura escolar y el puesto 17 en calidad docente.
  2. En cobertura de educación superior el Departamento se ubica en el último puesto a nivel nacional (27), en el penúltimo puesto en el índice de deserción escolar (26) y en entre los tres departamentos con el peor desempeño en calidad de la educación superior (25). Lo anterior, genera que los jóvenes que deberían permanecer en el sistema educativo adquiriendo las competencias necesarias para acceder a un empleo digno y bien remunerado, ingresen de manera prematura al mercado laboral presionando al alza el ya maltrecho índice de desempleo.
  3. En cuanto al desarrollo del sector productivo el Departamento nuevamente observa un pésimo desempeño al ubicarse en el último puesto a nivel nacional en complejidad del aparato productivo (27) y en el índice de investigación (27), base de la innovación y el desarrollo empresarial. La nula industrialización, el escaso desarrollo del sector servicios, la inexistente de empresas de base tecnológica y el enanismo empresarial, son causa y efecto de la escasa agregación de valor en los procesos productivos de la región. En este punto la Cámara de Comercio de Arauca parece no haber tenido el liderazgo necesario para definir una hoja de ruta que permita la transformación del sector productivo, el fortalecimiento empresarial y la diversificación de la oferta de bienes y servicio que permita su vinculación a las cadenas globales de valor.
  4. El Municipio no cuenta con un ecosistema emprendedor que permita aprovechar las oportunidades que brinda el crecimiento poblacional de Arauca y la creciente demanda de los consumidores venezolanos. El SENA a través del Fondo Emprender ha hecho importantes esfuerzos en esta dirección. Sin embargo, los esfuerzos no han sido suficientes y su impacto en la generación de empleo ha sido ínfimo. Las universidades han sido parcas a la hora de generar una cultura emprendedora en sus egresados, sumado a la falta de interés de la clase dirigente araucana en la búsqueda de soluciones y la desarticulación en la oferta institucional, han contribuido en la profundización de la crítica situación de desempleo.
  5. La industria petrolera que ha sido el gran bastión de la economía local ha tenido un insignificante impacto en la generación de empleo (aporta menos del 4% de los empleos formales en la economía) y en poco o nada ha contribuido a la construcción de capacidades locales a partir de la demanda de productos y servicios producidos en la región.
  6. La presencia de grupos armados irregulares y su estrategia de financiación ligada al secuestro y la extorsión (puesto 26 en el IDC 2018), gracias a la ausencia del Estado en el territorio, ha generado un pésimo clima para la inversión privada en la región.

Efecto económico y social del desempleo

La tasa de desempleo es un importante indicador del desempeño de la economía y trae consigo nefastas consecuencias tanto económicas como sociales. El desempleo afecta principalmente los ingresos de los hogares de la clase media y baja, produce efectos psicológicos negativos en los desempleados, incrementa la tasa de criminalidad, reduce la demanda agregada que se traduce en desaceleración de la economía y cierre de establecimientos de comercio, genera la fuga de talentos (jóvenes  araucanos formados en la mejores universidades del país que migran a las grandes ciudades en busca de oportunidades), disminuye el recaudo de impuestos afectando negativamente el monto de recursos disponibles para inversión y finalmente, incrementa el gasto público en subsidios y servicios sociales para la atención a la población excluida de los circuitos económicos, entre otras funestas consecuencias.

Por lo anterior, dada la gravedad del problema urgen acciones inmediatas por parte del gobierno nacional, departamental y municipal, el Ministerio de Trabajo, la Cámara de Comercio de Arauca, La Caja de Compensación Familiar – Comfiar, SENA, ONGs, gremios, universidades, así como la gestión de los representantes a la Cámara ante el gobierno nacional para la ejecución de programas y proyectos que paleen la preocupante situación que padece la comunidad araucana y que debe ser un tema prioritario en la agenda pública.

Galería

35 proyectos que harán crecer a Villavicencio

Los villavicenses tenemos una tarea pendiente y es pensar en la ciudad que queremos para nuestros hijos, nietos y las futuras generaciones. La ciudad actualmente es un barco sin rumbo, los gobernantes locales han enfocado sus mayores esfuerzos en resolver los problemas más inmediatos sin que se evidencie que se haya definido un norte que nos permita pensar que en un futuro no muy lejano vamos a tener la capacidad de competir con otras ciudades de América Latina y lograr mejoras en la calidad de vida de los ciudadanos.

La posición geoestratégica de Villavicencio le permitirá convertirse en un importante centro logístico internacional al conectar la Amazorinoquia con el resto del país y del mundo. La altillanura se convertirá en unos años en una importante despensa agrícola del mundo gracias al incremento en la demanda de alimentos; como resultado del crecimiento de la población mundial y el aumento de la clase media en economías emergentes como China, India, Brasil y demás países suramericanos.

(Lea también:10 factores que explican la deficiente gestión de gobernadores y alcaldes en Colombia).

Igualmente, el incremento en el flujo de turistas internacionales que se espera crezca un 50% a nivel mundial en los próximos años, al pasar de 1.180 millones en el 2015 a 1.800 millones en el año 2050, permitirá al país consolidar una industria turística capaz de competir con destinos tradicionales como Francia, España, USA, Reino Unido e Italia.

(Lea también: Tasa de usura del 53%, trampa de la pobreza y desigualdad en Colombia).

Esta coyuntura brindará oportunidades para aquellas ciudades que estén preparadas para afrontar los retos que impone el nuevo escenario mundial. Es por ello que planteo una serie de iniciativas para el mediano y largo plazo relacionadas con turismo, educación, cultura, deporte, empleo, infraestructura, movilidad y sociedad de la información, que permitirán posicionar a Villavicencio como un polo de desarrollo de América Latina, un lugar donde cualquier persona desee llegar ya sea a hacer turismo de ocio, estudios, salud, negocios o jubilados que busquen un lugar cómodo donde pasar sus últimos años de su vida, generando miles de nuevos empleos para los villavicenses.

1234567¿Cuáles de estos proyectos considera son prioritarios para su implementación en los próximos tres años? ¿Qué otros proyectos considera ayudarán crecer a Villavicencio?

(Lea también: El Meta, un Departamento rico con gente pobre).

10 Factores que explican la deficiente gestión de gobernadores y alcaldes en Colombia

El proceso de elección de alcaldes y gobernadores genera en los ciudadanos la expectativa de una mejora sustancial en temas neurálgicos como seguridad, movilidad, salud, empleo, educación, etc. Sin embargo, luego de la posesión de los mandatarios locales y con el paso de los días los ciudadanos se sienten frustrados, toda vez que que las promesas de campaña no pasan de ser más que eso, simples promesas y en vez de evidenciarse un cambio significativo en la calidad de vida, por el contrario la subsistencia cada día se hace más difícil.

(Lea también: 10 reformas que requiere Colombia para la equidad y justicia social).

Aunque existen un sinnúmero de factores que inciden en la gestión de los mandatarios locales, a continuación enumero los que considero podrían explicar en buena parte los pobres resultados de los mandatarios locales;

  1. Falta de conocimiento y experiencia del gobernante. En muchos municipios y departamentos se elige a un ciudadano carismático, empático, persuasivo, apasionado y de buen corazón, pero con escasa experiencia y conocimiento en la gestión de lo público. Por ejemplo, el caso del médico elegido como alcalde y cuyo resultado es que la comunidad pierde un excelente profesional de la salud y se gana un mal gobernante.
  2. Falta de un equipo de gobierno competente. Los compromisos adquiridos en época electoral obliga a los mandatarios locales a ceder importantes cargos a diferentes grupos de poder, lo que se traduce en un gabinete que en muchos casos no tiene las competencias y la capacidad para asumir las responsabilidades de sus carteras.
  3. Tempo excesivo de adaptación del nuevo equipo de gobierno. En Colombia generalmente el primer año de gobierno es perdido con la excusa de que se está organizando la casa. En el caso de algunos países europeos, la oposición concede 100 días de tregua al nuevo gobierno antes de exigir de manera vehemente que se muestren resultados.
  4. Falta de interés en la resolución de los problemas sociales. Para nadie es un secreto que un porcentaje importante de los candidatos a cargos de elección popular tienen como principal motivación satisfacer sus ambiciones personales de dinero y poder, así como las de su estrecho círculo social y los problemas de la gente no les interesa. En Colombia no ha habido una reforma importante en los últimos años en los sistemas de salud y educación pública, ya que la familia de la clase dirigente no es usuaria de los hospitales públicos y mucho menos sus hijos van a estudiar a las escuelas oficiales.
  5. Inversión de recursos en proyectos que permitan cobrar sobornos. Con el objeto de recuperar el dinero invertido en la financiación de las campañas y pagar favores políticos, los mandatarios locales priorizan la inversión de los recursos públicos en proyectos, generalmente de obra física, que aunque tienen poco impacto en la resolución de los principales problemas, les permite cumplir sus compromisos. Es más fácil cobrar un soborno por un contrato de $10 mil millones, que sobornar a 1000 estudiantes becados en una universidad pública.
  6. Falta de continuidad en los programas y proyectos. Es habitual que cada gobernante asuma su mandato con una idea de lo cree necesita la ciudad o territorio. Esto genera que muchos proyectos de administraciones anteriores se interrumpan, dando inicio a nuevos proyectos que seguramente no continuarán en el siguiente periodo de gobierno.
  7. Alto porcentaje del presupuesto gastado en proyectos inútiles. Muchos mandatarios gastan importantes sumas de dinero en estudios, campañas, capacitaciones, ferias, fiestas, entre otros proyectos que finalmente en poco o nada contribuyen a resolver los problemas de la comunidad.
  8. Falta de consenso en la visión de ciudad o territorio. Cuando no tenemos claro hacia dónde vamos, cualquier camino nos sirve. Esa falta de consenso en lo que es la proyección o visión del territorio genera un escaso empoderamiento de los ciudadanos, negandoles la posibilidad de exigir un cambio de rumbo en el caso que el gobierno vaya por mal camino.
  9. Falta de interés de los ciudadanos en los asuntos públicos. El desinterés  de los ciudadanos en los asuntos públicos se convierte en el caldo de cultivo para que los malos gobernantes se mantengan en el poder y tomen decisiones de política  pública que afectan los intereses de la comunidad.
  10. Presión sobre la inmediatez de las soluciones. Con el objeto de mostrar resultados inmediatos, el gobernante realiza inversiones en proyectos cuyos resultados se evidencian en el corto plazo, dejando de lado inversiones importantes cuyos resultados se verán en el mediano o largo plazo.

A lo anterior podemos sumar; una respuesta inadecuada a los principales problemas sociales, recursos escasos frente a la magnitud de los problemas, falta de integralidad en la solución de los problemas, escasa articulación entres entidades del Estado, excesivo número de procesos burocráticos,  marco normativo confuso y un modelo de contratación de servidores públicos que genera una escasa motivación en el recurso humano e interrupciones en los procesos administrativos.

Teniendo en cuenta lo anterior, ¿Qué otros factores considera influyen en la gestión de los mandatarios locales? ¿Cuáles de estos factores identifica en su ciudad o departamento?

(Lea también: A propósito del informe de los primeros 100 días de gobierno del Alcalde de Villavicencio).

El Meta, un Departamento rico con gente pobre

El departamento del Meta es el mayor productor de petróleo del país; cuenta con importantes reservas de gas natural; dispone de más de un millón de hectáreas para la agricultura; abundantes recursos hídricos y biodiversidad representada en más de siete mil especies de fauna y flora que lo proyectan como un destino turístico de talla mundial; un alto porcentaje de la población en edad de trabajar; mano de obra calificada gracias a la presencia de una veintena de universidades y centros de formación técnica y tecnológica; ubicación geoestratégica que le permite acceder a un mercado de más de ocho millones de consumidores a tan solo 90 km y ser el centro de comercio más importante de la Orinoquia; un alto potencial eólico y solar para proveer de energías renovables al país; clima de dos estaciones y abundantes precipitaciones que permiten la producción agrícola durante los 12 meses del año; entre otros factores que la convierten en una de las regiones con mayores ventajas comparativas de América Latina.

A pesar de este panorama que nos llevaría a pensar que la población cuenta con las mejores condiciones de vida, la realidad es que en el Departamento del Meta habitan más de 230 mil personas en la pobreza y otras 60 mil en la pobreza extrema; con altos índices de desnutrición y mortalidad infantil por falta de acceso a alimentos y por enfermedades prevenibles; altas tasas de desempleo, informalidad y precariedad laboral; inseguridad, problemas de movilidad y escasa infraestructura en los centros urbanos; educación de baja calidad, escasa cobertura rural y barreras de acceso a la educación superior; déficit de vivienda urbana y rural; un alto índice de pobreza multidimensional rural superior al 75% en más de la mitad de los municipios; entre otros graves problemas que hace que mucho ciudadanos lleven una vida de miseria y desesperanza en medio de la riqueza de la región.

Aunque existen diversos factores que han generado dicha situación, como el conflicto armado y el abandono del Estado, también es cierto que ha existido una pésima gestión del desarrollo desde el ámbito local en los últimos años. De acuerdo al Atlas de Complejidad Económica de la Universidad de Harvard, el Departamento del Meta presenta una de las estructuras productivas con menor nivel de complejidad del país, lo que no permite avances significativos en el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, toda vez que la economía no genera la riqueza y empleos necesarios para absorber la mano de obra disponible.

Datlas Meta

Es inexplicable que en una región de vocación agrícola y pecuaria, una agencia de las Naciones Unidas como es el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas – PMA tenga que hacer presencia distribuyendo alimentos a la población de escasos recursos económicos y a las comunidades indígenas como medida para mitigar el hambre. Esta situación que personalmente me parece vergonzosa, debe llevarnos a reflexionar frente a la forma en que se gestiona el desarrollo económico y social del Departamento. Considero que el Meta no debería ser un receptor de ayuda humanitaria, sino por el contrario ser donante de la misma, por ejemplo a través de alianzas con agencias de cooperación internacional y entidades sin ánimo de lucro que permita la producción, embalaje, transformación y distribución de alimentos, especialmente a regiones como Chocó y Guajira y países pobres como Haití, Etiopía, Somalia, Sierra Leona, Congo, etc., lo que salvaría millones de vidas de niños que mueren de hambre cada año y de paso se generaría empleo en nuestro Departamento.

El Departamento del Meta por desgracia ha contado con una clase dirigente mezquina, avara y desinteresada por la solución de los problemas de los ciudadanos. Afirmación que la historia política del Departamento en los últimos años demuestra; desde un empresario que incursionó en la política y resultó involucrado en hechos de corrupción; pasando por un experimentado contratista elegido para repartir contratos en la época de mayor bonanza petrolera, lo que resultó como poner el lobo a cuidar las ovejas; hasta un exsecuestrado desinformado, desactualizado y descontextualizado, elegido por la compasión de los votantes, que poco o nada le aportó al Departamento y que finalmente hereda el poder para tapar sus desaciertos, continuar ostentando el poder tras bambalinas y disponer de los recursos públicos para apalancar las próximas elecciones. (Lea también: ¿Qué podemos hacer los ciudadanos para evitar la corrupción en Colombia?)

En lo que respecta a congresistas y senadores el panorama no es diferente, son los mismos personajes que se rotan los diferentes puestos de gobierno y representación movidos únicamente por satisfacer su codicia, tarea que se facilita puesto que la delgada línea que separa el presupuesto público del bolsillo de los políticos ha desaparecido. La clase política del Meta se ha convertido en un parásito enquistado en las instituciones, gozando de impunidad ya que como cualquier mafia organizada, se vale de toda clase de artimañas para evadir el cerco de la justicia y lograr perpetuarse en el poder.

La corrupción, el mal manejo de los recursos públicos, la complicidad, benevolencia y permisividad de los votantes hace que el ciclo de pobreza y subdesarrollo parezca no tener fin. Por lo tanto, está en manos de los ciudadanos exigir resultados reales a partir del aprovechamiento del potencial de la región, de tal forma que se traduzca en más y mejores ingresos para los hogares del Meta. (Lea también: A propósito del informe de los primeros 100 días de gobierno del Alcalde de Villavicencio).

A propósito del informe de los primeros 100 días de gobierno del Alcalde de Villavicencio

El pasado miércoles se presentó el informe de gestión de los primeros 100 días de gobierno del señor Wilmar Orlando Barbosa, evento en cual se pusieron en evidencia los escasos logros del actual gobierno y las desavenencias sobre los problemas heredados de la anterior administración.

En cuanto al informe de avance se destaca la celebración por parte de la administración municipal del aniversario de la ciudad, del día de la bici, día de la tierra, día de la niñez y la recreación, día mundial de los humedales, día de la llaneridad, día mundial de la actividad física, día sin carro y sin moto, semana de la mujer, semana de la seguridad vial, entre otros eventos.

Aunque es importante participar activamente en estas fechas, el desarrollo de Villavicencio requiere acciones complejas que van más allá de ciclopaseos, el reparcheo de calles y la poda de árboles. Los ciudadanos cada día son más conscientes de la necesidad de implementar soluciones estructurales para afrontar los principales problemas que aquejan a la ciudad. En la última década no hemos visto más que paños de agua tibia e infinidad de reuniones y mesas de trabajo que no hacen más que dilatar y generar una falsa percepción de que nuestros gobernantes tienen la capacidad y voluntad de generar dichas soluciones.

Temas como la doble calzada Porfía-Fundadores y VII Brigada- Ocoa, el desarrollo de un programa ambicioso de generación de empleo, la modernización del sistema de transporte público urbano, la construcción de la infraestructura para medios alternativos de transporte, la mejora en la prestación de los servicios de salud, el acceso a la educación técnica, tecnológica y profesional para jóvenes y la reubicación de vendedores ambulantes, deben ser prioritarios en la agenda de la Gobernación del Meta y la Alcaldía de Villavicencio.

Uno de los temas  más complejos para la actual Administración es la gestión de recursos para la financiación del Plan de Desarrollo. El anterior Alcalde de Villavicencio, Juan Guillermo Zuluaga, contó con tres factores que le permitieron desarrollar diferentes proyectos de infraestructura urbana; ejecutó obras planificadas y financiadas por la administración del señor Raúl Franco, administró cerca de $1.7 billones de su periodo de gobierno, incrementó en $100 mil millones el nivel de deuda del Municipio y adicionalmente, gastó los más de $10 mil millones de los salarios de los docentes correspondientes al mes de diciembre de 2015.Imagen

La actual Administración no cuenta con la misma suerte que su antecesor;  un alto nivel de endeudamiento cercano a los $130 mil millones (este año el Municipio debe desembolsar $30 mil millones para pago de deuda más los $10 mil millones ya desembolsados para cubrir los salarios de los maestros), la desaceleración de la economía colombiana, la caída del precio del petróleo y la disminución de las transferencias de la Nación por concepto de regalías.

Por lo anterior, el señor Alcalde y su gabinete deben generar estrategias que permitan, con los recursos escasos disponibles, priorizar aquellas acciones que tengan un mayor impacto en  la mejora de la calidad de vida de los villavicenses. Una de ellas es la generación de empleo de calidad, bien remunerado, donde el ciudadano no necesite que el Estado le regale un cuaderno, una maleta escolar, ni tenga la necesidad de asistir a un comedor comunitario o recibir una vivienda de interés social ubicada en la zona más alejada de la ciudad. Los ciudadanos requieren un gobierno que genere oportunidades de progreso para todos.

¿Cuál es su percepción frente a la gestión del señor Wilmar Barbosa como Alcalde de Villavicencio en sus primeros 100 días de gobierno?

La necesaria modernización del sistema de transporte público urbano en Villavicencio

Villavicencio ha experimentado en los  últimos años un crecimiento poblacional acelerado como resultado del desplazamiento forzado por el conflicto armado y el boom petrolero, entre otros factores. En contraste, la infraestructura pública y de servicios no se ha desarrollo al mismo ritmo, dando como resultado un deterioro en la calidad de vida de los villavicenses.

Después de la seguridad, salud y empleo, la movilidad es uno de los temas que más preocupa a los ciudadanos. El crecimiento del parque automotor, el rezago en la infraestructura y deterioro de la malla vial, la escasez de ciclorrutas, los problemas de semaforización, la falta de cultura ciudadana, el escaso sentido de pertenencia por la ciudad, el desconocimiento de las normas de tránsito, la falta de modernización del sistema de transporte público urbano y la demora en el desarrollo de un sistema alterno de transporte público han generado que los tiempos de desplazamiento se incrementen de manera sustancial. (Lea también: 10 aspectos claves para mejorar la movilidad en Villavicencio)

Como respuesta al problema de movilidad la anterior Administración adoptó la medida de Pico y Placa, que no es otra cosa que la violación al derecho constitucional a la libre locomoción y un reflejo de la incapacidad de los gobernantes de brindar soluciones estructurales a los principales problemas de la sociedad, convirtiéndose finalmente en un negocio para los agentes de tránsito, los operadores de grúas y patios, así como para  la firma Sertravi.

Contar con un sistema público eficiente de transporte público de pasajeros tendría una importante incidencia en la movilidad. El modelo actual de transporte público se diseñó hace cerca de medio siglo y por lo tanto, no responde a las necesidades y expectativas de una ciudad en pleno crecimiento y desarrollo.

Sistema de Transporte Urbano de Pasajeros Villavicencio

El diseño de los buses no es adecuado para el transporte urbano de pasajeros; un sistema de pago obsoleto que genera demoras y pérdida de concentración del conductor (conduce y cuenta monedas); accidentes y problemas de convivencia como resultado de la guerra del centavo; pérdida de tiempo para los pasajeros en paradas frecuentes y prolongadas; autobuses que detienen el tráfico al recoger y descargar pasajeros en sitios no permitidos; etc. (Lea también: Una década perdida para Villavicencio)

Aunque existen diversas alternativas para financiar la modernización del sistema, mencionaré tres a partir de las cuales podría surgir la discusión en torno al tema. La primera es contar con un sistema financiado con recursos públicos; adquirir los autobuses a través de leasing, construir paraderos, contratar a los conductores y adoptar la tecnología para modernizar el sistema. La ventaja de este sistema es que el valor del pasaje disminuirá significativamente en el mediano plazo y largo plazo gracias a que el sistema se autofinancia una vez se amortice la inversión en autobuses e infraestructura, vía recaudo de pasajes, así como publicidad en paraderos, al interior y exterior de los autobuses y en las tarjetas recargables.

La segunda opción es mediante financiación mixta; los actuales propietarios de autobuses adquieren los nuevos vehículos y los arriendan al sistema. El administrador del sistema transfiere un porcentaje de los ingresos por pasajes a los propietarios de autobuses y otro porcentaje para el pago de conductores y demás gastos de operación e inversión del sistema.

La tercera opción es dar en concesión las rutas, como sucede actualmente, pero exigiendo unas características mínimas a los operadores; conductores con contrato laboral indefinido, autobuses modernos adecuados para el transporte urbano de pasajeros con climatización y servicio de internet WiFi, paradas y frecuencia previamente definidas por la Secretaría de Movilidad, tableros digitales con información de llegada de los autobuses en paraderos y  adopción de tarjeta inteligente para el pago de pasajes.

Aunque la ciudad en este momento debería estar pensando en la definición de las primeras rutas del tranvía que comunique la ciudad de extremo a extremo, considero que pensar en modernizar el transporte de autobuses es una tarea que no puede seguir siendo postergada por la administración municipal.

¿Cuál considera que es la mejor alternativa para modernizar el sistema de transporte público urbano de pasajeros en la ciudad de Villavicencio?

10 reformas que requiere Colombia para la equidad y la justicia social

Teniendo en cuenta que el próximo 17 de Marzo se desarrollará el paro nacional convocado por las centrales obreras y demás fuerzas sociales del país, se publicó por diferentes medios el pliego de peticiones dirigido al Presidente de la República. Algunas de las propuestas son necesarias, otras no son más que demagogia. La realidad del país hace que algunas de estas propuestas sean inviables y muy seguramente ni la misma izquierda en el poder podría implementar a menos de que se lleve a cabo una reforma estructural del Estado.

El país este año suma un déficit fiscal que asciende a $31 billones de pesos. Por lo tanto, eliminar impuestos y aumentar el gasto público sin incrementar el recaudo es simplemente ilógico e irresponsable. Por lo anterior, planteo 10 reformas estructurales que considero tendrían un impacto real en la generación de las condiciones que hagan de Colombia un país más equitativo, incluyente y justo, así:

  1. Reforma a la estructura del Estado. La actual división política administrativa del país implica 12.065 concejales, 1.102 alcaldes, 418 diputados, 32 gobernadores, 166 congresistas y 102 senadores. Se podría pensar en un congreso unicameral, con lo cual se eliminarían 102 curules de senadores. Reducción significativa en el número de concejales. Integrar el país en seis macrodepartamentos, eliminando 26 gobernaciones y 230 diputados que actualmente no generan ningún valor agregado al desarrollo del país, permitirá la ejecución de proyectos macrorregionales de alto impacto, liberaría infraestructura física que podría ser cedida al SENA y/o universidades y por ende un ahorro sustancial en gastos  burocraticos.
  2. Reforma a la división de poderes para combatir la corrupción. Todos los cargos de la rama judicial deben ser elegidos por concurso de méritos sin ningún tipo de intervención o intromisión por parte de las ramas ejecutiva y legislativa. (Lea también: Qué podemos hacer los ciudadanos para evitar la corrupción en Colombia)
  3. Reforma al sistema de regalías. Los recursos de las regalías deben ser invertidos en el desarrollo de la infraestructura que actualmente está siendo financiada con la privatización de las empresas de servicios públicos, con concesiones y APP.
  4. Reforma tributaria. Eliminar las exenciones tributarias, incrementar el IVA a los bienes suntuosos y mejorar los mecanismos de control para frenar la economía informal.
  5. Reforma al sistema de salud. Eliminar las EPS y crear la Dirección de Impuestos para la Seguridad Social que transfiera los recursos recaudados directamente a IPS y se destine un porcentaje  a la formación de alto nivel de personal sanitario y a I+D+i en salud. Perseguir de forma contundente la evasión y elusión fiscal, así como la explotación laboral y la economía sumergida.
  6. Reforma al sistema educativo. Incluir en la educación primaria, secundaria y bachillerato la formación en programación de software, electrónica, así como formación deportiva, artística y cultural teniendo en cuenta las habilidades propias de cada estudiante. Todas las escuelas y colegios públicos y privados del país deben ser bilingües y a futuro trilingües. Los docentes deben contar por lo menos con título de maestría.
  7. Financiación de Mipymes. Crear un fondo rotatorio de $15 billones para la financiación de la micro, pequeña y mediana empresa y capital semilla con tasas de interés igual al IPC + 1%, priorizando los proyectos asociativos y aquellos en los que los empleados puedan ser socios de las empresas en las que laboran. (Lea también:Cámara de Comercio de Villavicencio, un lastre para los empresarios de la Orinoquia)
  8. Desarrollar un modelo de sustitución de importaciones. Lo que se pueda producir en el país a precios iguales o inferiores a los precios internacionales, debe ser producido en el territorio nacional.
  9. Precio de los combustibles. El precio final del galón de combustible no debe ser superior a $4.000 como medida para paliar la falta de infraestructura que nos resta competitividad en los mercados internacionales, especialmente en los aspectos logísticos de transporte de mercancía y  productos agrícolas.
  10. Política de vivienda. Crear un fondo rotatorio de $15 billones para la adquisición de vivienda nueva con créditos a 40 años y cuota fija + IPC. De esta forma una familia de estrato 1, 2 o 3 puede acceder a una vivienda de $86 millones con una cuota mensual de $179 mil. Con esta medida se soluciona el déficit de vivienda a mediano plazo y  el país contaría con un ahorro a largo plazo e igualmente se acabaría con la corrupción en torno a la construcción de vivienda por parte de alcaldías y gobernaciones.

Los recursos para los fondos rotatorios de Mipymes y vivienda pueden ser obtenidos de los $160 billones que actualmente administra el Banco de la República por concepto de reservas internacionales, cifra que está por encima de lo recomendado por el FMI.

¿Qué otras medidas estructurales cree que deben exigir las organizaciones políticas y sociales para hacer de Colombia un país más eficiente con justicia social? (Lea también: La crisis del modelo económico en Colombia)

Cámara de Comercio de Villavicencio, un lastre para los empresarios de la Orinoquia

Cámara de Comercio de Villavicencio

Las cámaras de comercio son entidades gremiales de derecho privado que cumplen la función pública de administrar el registro mercantil. La Cámara de Comercio de Villavicencio – CCV tiene como jurisdicción los departamentos de Meta, Vaupés, Vichada y Guainía, así como el municipio de Paratebueno (Cundinamarca) y recauda anualmente cerca de $13.000 millones por registro mercantil y otras actividades asociadas al mismo.

El pasado mes de diciembre la Superintendencia de Industria y Comercio ordenó la salida del Presidente Ejecutivo de la CCV y de dos miembros de la Junta Directiva por irregularidades al interior de la entidad.  Hasta hace unos años la elección del presidente ejecutivo se hacía a través de un concurso abierto donde cualquier ciudadano que cumpliera los requisitos tenía la posibilidad de postularse. Sin embargo, en días pasados la Junta Directiva hizo la elección del nuevo Presidente Ejecutivo a puerta cerrada, lo que deteriora aún más la mala imagen de la que ya goza la entidad.

Cámara de Comercio de Villavicencio
Fuente: http://www.decibeles.com.co/wp-content/uploads/2015/12/ccv.jpg

El Doing Business, herramienta del Banco Mundial que mide la facilidad de hacer negocios, clasifica a Villavicencio en la posición 17 entre 23 ciudades del país. Si a lo anterior le sumamos que al momento de elaborar el estudio en el año 2013 crear una empresa en Villavicencio tardaba 13 días y hoy tarda aproximadamente 20, esto implica un retroceso significativo y una caida en el ranking. Parte del problema radica en el rezago tecnológico de la CCV frente a otras cámaras de comercio del país. Por ejemplo la páginas Web de la Cámara de Comercio de Bogotá y de la Cámara de Comercio de Medellín permiten realizar un gran número de trámites de manera virtual, ahorrando tiempo y recursos a los empresarios.

Analizando las dos principales funciones misionales de la CCV podemos observar que en lo que respecta al servicio público de registro mercantil, existen muchas deficiencias en la prestación del servicio  y segundo, en cuanto a fortalecimiento empresarial, la Cámara se ha limitado a dar charlas periódicas que poco o nada le aporta a la resolución de los principales problemas que aquejan al gremio y por el contrario, se convierte en una carga económica más para los ya golpeados empresarios de la región

Por lo tanto, se hace necesario revisar los procesos y procedimientos internos, de tal forma que un trámite que tarda 10 minutos y que podría resolver un único funcionario, no se prolongue por más de una hora y que el empresario tenga que pasar por cinco funcionarios diferentes. La CCV debe gestionar un acuerdo con las diferentes entidades involucradas de tal forma que permita contar con una ventanilla única empresarial con funcionarios de la DIAN, corresponsal bancario y un agente comercial de alguna de las EPS, ARL y Cajas de Compensación familiar, que mejore de forma significativa el servicio a los empresarios.

Si se quiere analizar el problema con mayor profundidad es necesario redefinir la función de las cámaras de comercio, de tal forma que el gobierno nacional cree un sistema virtual único nacional de registro mercantil y que las cámaras de comercio utilicen los actuales recursos para el desarrollo de programas para el fortalecimiento empresarial. Con casi $13.000 millones que recauda la CCV se podrían fortalecer anualmente más de 1.000 micro, pequeñas o medianas empresas con asesoría especializada e inversión en capital de trabajo y/o adquisición de tecnología, lo que tendría un mayor impacto en la generación de empleo, la productividad y competitividad de la región y el país.

(Lea también: Una década perdida para Villavicencio)

La crisis del modelo económico en Colombia

En los últimos meses han surgido una serie de hechos que ponen en evidencia el deterioro de la economía colombiana, lo que anticipa que por tercer año consecutivo la demanda interna seguirá en descenso. Entre los hechos más relevantes podemos destacar:
  1. Aumento del déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos por US$19.000 millones, de los cuales el 75% corresponde al resultado deficitario de la balanza comercial de bienes. El país está importando más de lo que exporta.
  2. Recorte en el gasto público de $6 billones como resultado de la baja en la renta petrolera. El país pasó de recibir $23,6 billones durante el año 2013 a $3.3 billones proyectado para el 2016.
  3. Incremento de la tasa de intervención del Banco de la República, pasando de 4,5% a 6,25% en tan sólo cinco meses, lo que se traduce en una reducción en la demanda del crédito por el encarecimiento del mismo.
  4. Reforma tributaria para cubrir el déficit fiscal que asciende a $31 billones, lo que reducirá del poder adquisitivo de los hogares y de la capacidad de inversión de las empresas.
  5. Inflación acumulada de 7,66% en los últimos 12 meses, deteriorando el poder adquisitivo de los hogares, especialmente los de más bajos ingresos teniendo en cuenta el incremento del salario mínimo de tan sólo el 7%.
  6. Devaluación del peso frente al dólar en máximos históricos, encareciendo los productos importados y la canasta familiar vía importación de insumos agropecuarios, maquinaria y equipos agricolas e industriales.
  7. Caída en el precio de la vivienda nueva en las principales ciudades del país debido a la contracción de la demanda.
  8. Ecopetrol anuncia un recorte de gastos por $1.6 billones y suspende explotación petrolera en Caño Sur Este en el Departamento del Meta. La industria petrolera ha destruido miles de puestos de trabajo.
  9. Standard & Poor’s (calificadora internacional de riesgo) anunció el cambio de la perspectiva de la calificación de Colombia de estable a negativo. Así mismo empeoró su perspectiva de calificación crediticia para los tres bancos más grandes del país: Bogotá, Davivienda y Bancolombia y dos bancos públicos; la Financiera de Desarrollo Nacional y la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. – Findeter.
  10. En el último año ocho multinacionales han anunciado su salida del país; Kimberly-Clark, Apex Tool Group, Paypal, Lloyds TSB Bank, Banitsmo, Mondelez, Ripley y Anglo American. Igualmente, Citibank contempla retirar sus operaciones de banca de consumo.

El desarrollo económico del país durante el gobierno Santos se ha soportado en la renta petrolera y la construcción de vivienda por ser el sector que más absorbe mano de obra no calificada. Aunque el programa PIPE 1 y 2.0 ha permitido que muchas familias accedan a vivienda y ha creado miles de puestos de trabajo, esto traerá problemas en el futuro si no se logra fortalecer otros sectores de la economía.

Un fenómeno similar ocurrió en España en el año 2008  cuando se produjo el estallido de la burbuja inmobiliaria dando como resultado la pérdida de miles de puestos de trabajo en el sector de la construcción. Luego de casi ocho años la economía española aún no ha logrado absorber los empleos destruidos por la economía del ladrillo.

El proceso de reajuste de la economía debe convertirse en una oportunidad para generar espacios de discusión en torno al modelo económico y productivo del país. Definir el tamaño óptimo del Estado (el cual se ha duplicado en los últimos 20 años), establecer una política clara de inversión de regalías, la reorganización del sistema educativo, el fortalecimiento del sector productiva y la revisión de la estructura político-administrativa que propicie el desarrollo a nivel de macrorregiones, son temas que deben ser tratados si pretendemos algún día alcanzar el tan anhelado desarrollado. (Lea también: Tasa de usura del 53%, trampa de la pobreza y la desigualdad en Colombia)

Ante el actual escenario, las regiones deben ser protagonistas y contribuir a paliar la crisis a partir de la generación de empleo en aquellos sectores con mayor aprovechamiento de las ventajas comparativas, que conduzca a un incremento de la demanda interna a través de la mejora en el ingresos de los hogares. (Lea también: El papel del turismo en el desarrollo socioeconómico del Meta)

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El papel del turismo en el desarrollo socioeconómico del Meta

El turismo se ha convertido en una importante actividad económica gracias a su aporte en la generación de empleo, el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y al desarrollo socioeconómico. De acuerdo a la OMT durante el año 2015 se movilizaron más de 1.184 millones de turistas internacionales y se espera que para 2030 se alcance los 1.800 millones de turistas.

Durante el año 2014 el total de exportaciones de Colombia sumando petróleo, carbón, turismo, café, flores, etc. sumó US$ 55.000 millones. De esta cifra US$ 5.000 millones corresponden a las divisas generadas por el sector turismo como resultado del ingreso de cuatro millones de turistas internacionales, convirtiendose en el tercer generador de divisas para el país después del petróleo y carbón.

En el caso de España, durante el año 2014 el turismo generó US$ 73.000 millones e ingresaron 67 millones de turistas internacionales, convirtiéndose el turismo en el primer rubro de generación de divisas. Por lo tanto, España obtiene por la actividad turística ingresos anuales superiores al total de exportaciones colombianas (para el año 2015 el total de exportaciones colombianas se redujeron a US$37.000 millones, como resultado de la caída del precio del petróleo).

En Colombia existen iniciativas regionales como el Parque Nacional del ChicamochaPanachi que atrae anualmente más de 600.000 turistas, genera más de 3.000 empleos (directos e indirectos) e ingresos cercanos a los $ 20 mil millones anuales. En el año 2014 y con una inversión de $15 mil millones se construyó el Acuaparque Nacional del Chicamocha en un área de 21.500 m² con un río lento de 500 mts, piscina para niños de 206 mts² y para adultos de 104 mts², un espejo de agua, un solárium, dos toboganes, zona juegos infantiles, un aqua splash, jardines internos, locales comerciales, restaurantes y parqueadero para más de 140 vehículos.

En cuanto al Departamento del Meta, aunque se ha logrado avanzar en el posicionamiento como destino turístico en el mercado nacional (con una alta concentración de la demanda en temporada de puentes festivos, vacaciones de semana santa y fin de año) el desempeño en la recepción de turistas internacionales ha sido bastante bajo. De acuerdo a datos de Migración Colombia el Departamento recibió tan solo 3.826 turistas internacionales durante el año 2014, lo cual representa el 0,09% del total de turistas que ingresaron al país.

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Caño Cristales – Departamento del Meta (Colombia). Fuente: http://www.cano-cristales.com

El Instituto de Turismo del Meta – ITM, órgano encargado de liderar el desarrollo del sector en el Departamento, ha administrado recursos anuales por $40.000 millones (equivalente al presupuesto anual del Municipio de San José del Guaviare). Si sumamos el presupuesto del ITM de las vigencias 2015 y 2016 ($65 mil millones) se podría construir una obra de las mismas proporciones del Parque Nacional del Chicamocha – Panachi.

El pasado mes de diciembre de 2015 el OCAD asignó al ITM $18 mil millones para la construcción de la torre mirador Matapalo en el municipio de Puerto López, la cual contará con 24 locales comerciales, un museo de cultura llanera, una cafetería y dos ascensores. Aunque la cifra es bastante alta para lo que en realidad se va a desarrollar, se espera que esta obra contribuya a dinamizar la economía local y que esté debidamente articulada con la visión de largo plazo del desarrollo turístico regional. (Lea también: ¿Qué podemos hacer los ciudadanos para evitar la corrupción en Colombia?)

Es evidente que se hace necesario optimizar el uso de los recursos para  construir la infraestructura turística necesaria que responda a los altos estándares de calidad exigidos por los turistas internacionales, la formación del recurso humano, el desarrollo de competencias en el dominio de idiomas, la inversión en seguridad en las ciudades y el campo, la mejora de la movilidad y una mejora en la prestación del servicio que permita explotar de manera sostenible y sustentable la riqueza y biodiversidad de nuestra región.(Lea también: 10 aspectos clave para mejorar la movilidad en Villavicencio)

Igualmente, el Meta debe articularse con otros departamentos de la Orinoquia para ofrecer rutas turísticas que resulten atractivas para los actuales y potenciales turistas especialmente en turismo de salud, rural, de aventura, educativo, de congresos y convenciones, cultural, deportivo, residencial, de compras, etc. y aprovechar las nuevas tecnologías para posicionarnos, a través de las redes sociales, en los mercados internacionales. (Lea también: Una década perdida para Villavicencio).

Tasa de usura del 53%, trampa de la pobreza y la desigualdad en Colombia

El acceso al crédito es un factor de gran relevancia para el desarrollo económico y social de cualquier nación, ya que este permite que muchos hogares/individuos y empresas asuman inversiones que de otra forma no sería posible.

Para el primer periodo del año 2016 la tasa de usura para el microcrédito es del 53.13%, para el crédito de bajo monto es del 52.16% y para el crédito de consumo y ordinario es del 29.52%. De otra parte, la tasa de captación representada por los Certificados de Depósitos a Término 360 días (CDT360) es del 7.5% y para los Depósitos a Término Fijo – DTF a 90 días la tasa de interés anual es del 6.0%.

Modalidad de crédito que aplica Interés Bancario Corriente Usura Vigencia
Microcrédito 35.42% 53.13% 1º Oct. 2015 al 30 Sep. 2016
Consumo de bajo monto 34.77% 52.16% 1º Oct. 2015 al 30 Sep. 2016
Consumo y Ordinario 19.68% 29.52% 1 º Ene. 2016 al 31 Mar. 2016

Lo anterior significa que un colombiano que invierta un millón de pesos en un CDT360 obtendrá una utilidad  $74.900, mientras que la entidad financiera por prestar el mismo monto puede llegar a obtener $531.300. Por lo tanto, el ciudadano obtiene una rentabilidad del 7.5% anual y la entidad financiera por la intermediación puede obtener una rentabilidad del 45.6% en el mismo periodo.

En el caso del crédito educativo del ICETEX, entidad pública encargada de facilitar la formación de alto nivel a los jóvenes colombianos, maneja una tasa de interés anual del IPC+11 puntos, es decir el 17.7% y puede llegar al 29.5% con el interés moratorio (para que se haga una idea, el tipo de interés promedio para tarjetas de crédito en la Eurozona es del 16.9%). Esta entidad altamente burocratizada tiene gastos de funcionamiento de más $46 mil millones anuales, recursos que podrían beneficiar a más jóvenes colombianos si fuesen administrados por entidades sin ánimo de lucro, con una tasa de interés igual al IPC + 1 punto para gastos de gestión del crédito.

En lo que respecta al crédito de vivienda, mientras un ciudadano en España por un crédito de $150 millones a 30 años asume cuotas mensuales de $504.000, un colombiano por el mismo monto y por el mismo período asume cuotas mensuales de $1.370.000. Lo anterior, debido a que la tasa de interés para crédito de vivienda en España es de 2.3% anual, mientras que en Colombia es de aproximadamente 11.0%.

Estas tasas han permitido que el señor Luis Carlos Sarmiento Angulo, financiador de las campañas presidenciales en Colombia y propietario del Grupo Aval, se encuentre entre los 80 hombre más ricos del mundo según la Revista Forbes y ocupa el tercer lugar entre los millonarios que derivan su fortuna del sector financiero.

Los colombianos propietarios de micro y pequeñas empresas, estudiantes y los hogares en general acceden al crédito con altas tasa de interés y altos costos de los servicios financieros (cuotas de manejo, costo de estudio de crédito, pólizas de garantía, seguros, 4×1000, etc.), el Banco de la República que tiene por función constitucional la administración (NO la acumulación) de las reservas internacionales, dispone de recursos cercanos a los $160 billones, parte de ellos invertidos en bonos del tesoro de los Estados Unidos de América con rentabilidades que no superan el 1.0% anual.

Si observamos medidas como el irrisorio incremento del salario mínimo definido por el gobierno nacional para el año 2016, en contraste con el aumento de las tasas de interés para el acceso al crédito, el incremento en el IPC del 6.7%, la devaluación del peso frente al dólar que ha incrementado el precio de los insumos y materias primas importadas (el Banco de la República se ha hecho el de la vista gorda), el incremento de tarifas de servicios públicos y transporte urbano, el incremento de impuestos de vehículos y de valorización, todo ello sumado apunta a que la consigna del gobierno nacional es empobrecer a los hogares y pequeños empresarios colombianos.

Por lo tanto, está en manos de los ciudadanos exigir a los honorables senadores, congresistas y al gobierno nacional que tomen las medidas necesarias que permitan regular las tasas de interés y que disponga de parte de la riqueza de los ciudadanos representado en las reservas internacionales, lógicamente que no amenacen la estabilidad del país, para que sean puestas en el mercado financiero nacional a través del Banco Agrario (otra entidad que hace parte del portafolio burocrático del gobierno nacional) con el objeto de suplir la demanda de microcrédito, crédito educativo y de vivienda, de tal forma que más colombianos puedan salir de la trampa de la pobreza, gracias al acceso al crédito con tasas en un marco de comercio justo.

¿Qué podemos hacer los ciudadanos para evitar la corrupción en Colombia?

Para nadie es un secreto que la corrupción es uno de los principales problemas que aqueja al país, convirtiéndose en el palo en la rueda para el desarrollo, la equidad y la justicia social. Aunque éste es un tema prioritario en la agenda pública, las medidas tomadas a lo largo de los últimos años no han tenido efecto alguno, generando la pérdida de credibilidad en las instituciones.
Paradójicamente cualquier solución que se pretenda implementar debe pasar por la institución más desprestigiada y peor valorada por colombianos, el Congreso de la República. La corrupción política se ha convertido en la fuerza que mueve las entidades del Estado. El gobierno nacional, los gobernadores y alcaldes asignan «mermelada» y cuotas burocráticas a senadores, congresistas, diputados y concejales con el objeto de que estos últimos aprueben los proyectos, leyes, ordenanzas y acuerdos requeridos para la ejecución de los planes de desarrollo y la implementación de medidas que benefician a las élites que representan.
 Congreso de la República de Colombia
El circulo vicioso se perpetúa cuando los mismos políticos son quienes eligen al Procurador General de la Nación, Contralor General, el Registrador Nacional, Fiscal General, Defensor del Pueblo, miembros de la Corte Constitucional y magistrados del Consejo Superior de la Judicatura. Este fenómeno se repite  a nivel de gobernaciones y alcaldías.
A partir de este panorama surge la pregunta ¿Qué podemos hacer los colombianos para dar un nuevo panorama a la gestión de los asuntos públicos?. La solución está evidentemente en manos de los ciudadanos. En la Constitución Política se contemplan mecanismos de participación ciudadana como el voto, referendo, plebiscito, cabildo abierto y la consulta popular que permiten introducir cambios, revocar leyes y hacer reformas constitucionales. Creería que a través del referendo podemos empezar por los siguientes cinco aspectos:
  1. Cero corrupción en el sistema de salud. Revocar la Ley 100 de 1993 y todos sus decretos reglamentarios. Con esto se eliminan EPS y ARS que se convirtieron en estructuras burocráticas innecesaria que desangra el sistema de salud. Igualmente, exigir la creación de una Dirección Tributaria de la Seguridad Social que recaude y gire los recursos directamente a hospitales, clínicas y centros de salud. El Ministerio del Trabajo debe ser contundente en la vigilancia al sector público y privado, de tal forma que garantice los derechos de los trabajadores y se evite la evasión y elusión fiscal.
  2. Igualdad y equidad social. El salario más alto en el Estado no debe ser superior a 10 veces el salario mínimo. Un congresista obtiene por salarios y demás prestaciones en cuatro año más de $1.100 millones, mientras un ciudadano del común con el salario mínimo tardaría 150 años para obtener el mismo ingreso. Con esta medida habrá un mayor interés de los políticos por incrementar el salario mínimo.Matriz Congreso
  3. Vinculación de funcionarios del Estado a la carrera administrativa. No hay una organización que viole más los derechos laborales y genera desigualdad como el mismo Gobierno. Los contratos de prestación de servicios se convierten en el instrumento para que los corruptos se perpetúen en el poder, ya que la renovación de los contratos de prestación de servicios depende de que el político que lo apadrina se perpetúe en el cargo.
  4. Elección por concurso de méritos en organismos de vigilancia y control. La elección de Contralor, Fiscal, Registrador, Defensor del Pueblo, etc. y sus pares en las regiones sean elegidos por concurso de méritos (seleccionando al candidato con mayor puntuación, sin ternas) y administrado por universidades nacionales y extranjeras.
  5. Presupuesto para mejorar eficiencia de los órganos de control. Un porcentaje del presupuesto de alcaldías y gobernaciones se destine al fortalecimiento de los órganos de control (su función debe ser preventiva y correctiva, no esperar a que los recursos públicos sean apropiados por particulares y 10 años después dicten las sentencias), la eficiencia de rama judicial y la creación de una cultura ciudadana de cero tolerancia a todas las formas de corrupción.
Queda pendiente la tarea de organizar un comité ciudadano para el referendo y exigir a los senadores, congresistas y candidatos presidenciales que se comprometan a tomar medidas estructurales que nos permitan recobrar la confianza en las instituciones.